商務(wù)部 中宣部 發(fā)展改革委 衛(wèi)生部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 工商總局 質(zhì)檢總局

廣電總局 食品藥品監(jiān)管局 外匯局 貿(mào)促會(huì) 企業(yè)聯(lián)合會(huì) 消費(fèi)者協(xié)會(huì)

關(guān)于開展2008年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)的通知

商信用發(fā)〔2008〕286號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)整規(guī)辦、商務(wù)主管部門、黨委宣傳部、發(fā)展改革委（物價(jià)局）、衛(wèi)生廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直屬檢驗(yàn)檢疫局、廣電局、食品藥品監(jiān)管局、外匯局，海關(guān)總署廣東分屬、各直屬海關(guān)，貿(mào)促會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)（委員會(huì)）：

      為深入推動(dòng)誠(chéng)信宣傳教育工作，商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、廣電總局、食品藥品監(jiān)管局、外匯局、貿(mào)促會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)決定，自2008年9月1日至9月30日繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱宣傳月活動(dòng)）。

      現(xiàn)將《2008年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本部門、本地實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)，將宣傳月活動(dòng)辦出特色、辦出聲勢(shì)、辦出成效。

附件：1、2008年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)方案

         2、2008年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（略）

商務(wù)部 中宣部 發(fā)展改革委 衛(wèi)生部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局

工商總局 質(zhì)檢總局 廣電總局 食品藥品監(jiān)管局  

外匯局 貿(mào)促會(huì) 企業(yè)聯(lián)合會(huì) 消費(fèi)者協(xié)會(huì)   

二00八年七月二十八日         

附件1：

2008年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)方案

      一、活動(dòng)宗旨

      深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的精神，按照整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的總體要求，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大力倡導(dǎo)“誠(chéng)信興商”的經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供良好的社會(huì)氛圍。

      二、活動(dòng)主題

      誠(chéng)信興商，和諧共贏

      三、宣傳重點(diǎn)

      黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信用體系建設(shè)的重要論述和方針政策；有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)；信用基本知識(shí)；社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性和迫切性，改革開放30年來社會(huì)信用體系建設(shè)的發(fā)展歷程；我國(guó)商務(wù)、價(jià)格、衛(wèi)生、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、廣電、食品藥品監(jiān)管、外匯等部門以及貿(mào)促會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展誠(chéng)信建設(shè)的進(jìn)展、成果和有益經(jīng)驗(yàn)；企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)；在誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人；重大違法違規(guī)、商業(yè)欺詐典型案例等。

      四、組織協(xié)調(diào)

      宣傳月活動(dòng)由商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、廣電總局、食品藥品監(jiān)管局、外匯局以及中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同組織，并在各自工作系統(tǒng)布置和開展相關(guān)工作。有關(guān)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作由商務(wù)部信用工作辦公室承擔(dān)。

      五、時(shí)間安排及活動(dòng)內(nèi)容

      （一）全國(guó)統(tǒng)籌安排的活動(dòng)。

      1、召開新聞發(fā)布會(huì)

      9月1日，召開新聞發(fā)布會(huì)，由商務(wù)部牽頭，相關(guān)部門參加，介紹“誠(chéng)信興商”宣傳月活動(dòng)的新特點(diǎn)和主要安排；發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)警示信息。

      2、制作專題節(jié)目

      9月底，與中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)與法》欄目共同制作、播出專題節(jié)目。各地方和有關(guān)部門、單位要積極配合，提供案例或線索。

      3、開展“誠(chéng)信興商”巡展、巡演活動(dòng)

      由商務(wù)部信用工作辦公室牽頭統(tǒng)一編寫誠(chéng)信宣傳展覽腳本，設(shè)計(jì)張貼畫，供各地在城市廣場(chǎng)、步行街、商場(chǎng)、社區(qū)、道路周邊等流動(dòng)人員多的地方或人口聚居地自行布置展覽和張貼。有條件的地方要舉辦“誠(chéng)信興商”巡回路演活動(dòng)，內(nèi)容包括誠(chéng)信建設(shè)主題展覽、文藝節(jié)目演出、相關(guān)法律法規(guī)政策解讀、相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)咨詢、典型企業(yè)信用實(shí)踐情況介紹、公眾現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)等。

      4、召開“商業(yè)信用銷售發(fā)展論壇”

      9月中旬，由商務(wù)部牽頭，舉辦“商業(yè)信用銷售發(fā)展論壇”，組織有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、保險(xiǎn)公司、銀行等，共同研究推動(dòng)商業(yè)信用銷售發(fā)展的政策措施，促進(jìn)企業(yè)資金融通，提高流通效率，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。

      5、召開“第五屆中國(guó)國(guó)際信用和風(fēng)險(xiǎn)管理大會(huì)”

      9月24-26日，貿(mào)促會(huì)與美國(guó)國(guó)際金融、信用及商業(yè)協(xié)會(huì)（FCIB）在廈門市聯(lián)合舉辦“第五屆中國(guó)國(guó)際信用和風(fēng)險(xiǎn)管理大會(huì)”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者和企業(yè)代表，結(jié)合社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)議題，探討企業(yè)在國(guó)際化環(huán)境下信用風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施、制度和流程，研究應(yīng)對(duì)方案和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段。

      （二）各部門積極開展突出部門特色的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。

      1、商務(wù)系統(tǒng)要圍繞加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作，結(jié)合打擊商貿(mào)活動(dòng)中欺詐行為專項(xiàng)行動(dòng)，宣傳有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和商務(wù)信用制度建設(shè)的重大意義及主要內(nèi)容，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

      2、各級(jí)價(jià)格主管部門要廣泛宣傳價(jià)格法律政策；宣傳自覺守法經(jīng)營(yíng)，帶頭平抑市場(chǎng)物價(jià)的正面典型；宣傳推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)、開展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)、創(chuàng)建“價(jià)格誠(chéng)信單位”的事跡和經(jīng)驗(yàn)；嚴(yán)肅查處、公開曝光一批實(shí)施哄抬價(jià)格、價(jià)格串通、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視等違法行為的經(jīng)營(yíng)者。

      3、衛(wèi)生系統(tǒng)要結(jié)合北京奧運(yùn)保障食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展餐飲業(yè)承諾落實(shí)衛(wèi)生管理制度活動(dòng)。

      4、海關(guān)系統(tǒng)要樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的典型，對(duì)走私違法犯罪典型案例予以曝光，并結(jié)合海關(guān)工作實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法便利試點(diǎn)的指導(dǎo)力度。

      5、稅務(wù)系統(tǒng)要圍繞“稅收　發(fā)展　民生”主題，以“稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展改善民生”為主要內(nèi)容，加強(qiáng)與公民生活密切相關(guān)的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務(wù)等有關(guān)內(nèi)容的宣傳，同時(shí)建立中小學(xué)稅收教育基地，進(jìn)一步做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。

      6、工商系統(tǒng)要進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的公告力度，通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布嚴(yán)重虛假違法廣告案例，進(jìn)一步凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)積極支持和指導(dǎo)各種形式的公益廣告活動(dòng)。

      7、質(zhì)檢系統(tǒng)要結(jié)合“質(zhì)量月”活動(dòng)，深入開展質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，繼續(xù)開展“打假保名優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)，加大對(duì)市場(chǎng)計(jì)量違法行為的打擊力度，努力營(yíng)造質(zhì)量誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。

      8、廣電系統(tǒng)要組織協(xié)調(diào)中央和地方廣播電視播出機(jī)構(gòu)利用廣播、電視，采用新聞、專題、文藝節(jié)目等形式，深入宣傳開展誠(chéng)信教育的重要性，充分反映全社會(huì)開展誠(chéng)信建設(shè)的進(jìn)展、成果和有益經(jīng)驗(yàn)。

      9、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)適時(shí)開展全國(guó)飲食安全宣傳周和全國(guó)飲食安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

      10、外匯系統(tǒng)繼續(xù)加大外匯管理政策法規(guī)、典型案例的宣傳力度，努力創(chuàng)新宣傳形式，組織形式多樣的宣傳活動(dòng)；加大對(duì)外匯違法違規(guī)行為的打擊力度，組織專項(xiàng)行動(dòng)打擊地下錢莊等外匯非法交易；完善外匯違法（負(fù)面）信息披露制度，擴(kuò)大負(fù)面信息披露影響力。

      11、企業(yè)聯(lián)合會(huì)要繼續(xù)開展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)；編寫《企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)讀本》，普及企業(yè)誠(chéng)信管理基本知識(shí)；開展企業(yè)誠(chéng)信課題研究，引導(dǎo)更多企業(yè)建立并逐步完善內(nèi)部信用管理制度，防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)誠(chéng)信管理整體水平。

      12、消費(fèi)者協(xié)會(huì)要結(jié)合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布十五周年紀(jì)念活動(dòng)，以宣傳、貫徹《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，踐行《良好企業(yè)社會(huì)責(zé)任導(dǎo)則》為重點(diǎn)，組織開展“誠(chéng)信維權(quán)單位”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信水平再上臺(tái)階。同時(shí)，結(jié)合近期投訴和消費(fèi)者評(píng)議活動(dòng)，發(fā)布消費(fèi)者警示，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的典型失信案例進(jìn)行披露曝光。

      （三）各地方結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。

      有條件的地方可在省會(huì)及其他城市舉行由政府部門、企業(yè)、群眾參加的廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，同時(shí)要結(jié)合地方實(shí)際，通過制作展板、設(shè)置咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳材料、制作電視公益廣告或綜藝節(jié)目、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、編發(fā)誠(chéng)信短信、開展網(wǎng)上論壇等方式，開展誠(chéng)信宣傳。

      （四）新聞媒體要開展全方位、多角度、寬領(lǐng)域的誠(chéng)信主題宣傳活動(dòng)。

      中央及地方的新聞媒體要積極宣傳報(bào)道宣傳月活動(dòng)，開辟和制作 “誠(chéng)信興商”宣傳專欄、專題節(jié)目，宣傳誠(chéng)信典型，揭露欺詐案例，并跟蹤報(bào)道各部門、各地方組織開展的相關(guān)活動(dòng)。

      中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)要開辟宣傳月活動(dòng)專欄，發(fā)布宣傳月活動(dòng)的相關(guān)新聞和工作信息。

      六、工作要求

      （一）各地整規(guī)工作牽頭部門、商務(wù)、宣傳、價(jià)格、衛(wèi)生、海關(guān)、國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)檢、廣電、食品藥品監(jiān)管、外匯等主管部門及貿(mào)促會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)，要參照《活動(dòng)方案》，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體工作方案，并加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)造性地開展宣傳月活動(dòng)。同時(shí)，要組織指導(dǎo)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織積極參與這項(xiàng)活動(dòng)。

      （二）宣傳月期間開展的各類相關(guān)宣傳活動(dòng)，要統(tǒng)一使用“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)標(biāo)識(shí)（可在中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)下載http://www.antifraud.gov.cn/）。

      （三）宣傳月活動(dòng)結(jié)束后，各地區(qū)、各有關(guān)部門要在2008年10月15日前將書面活動(dòng)總結(jié)和《2008年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》，一并報(bào)送商務(wù)部信用工作辦公室。