現(xiàn)將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部信用管理規(guī)范》印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真組織實施。
　　加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部信用管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用形象、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要舉措，對推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義?！多l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部信用管理規(guī)范》是在征求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門意見基礎(chǔ)上，結(jié)合我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實際情況制定的。希望各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門要一定要從推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的指導(dǎo)、規(guī)劃和監(jiān)督，明確工作目標(biāo)，完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作措施，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作推向一個新臺階。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是大中型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要按照《規(guī)范》要求，加快內(nèi)部信用制度建設(shè)和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高企業(yè)信用管理水平。

附件：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部信用管理規(guī)范

第一章　總　則

　　第一條　為引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用管理，提高企業(yè)信用水平，增強(qiáng)企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的意見》，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的實際，制定本規(guī)范。

　　第二條　企業(yè)信用是企業(yè)依法經(jīng)營、履約情況、履約能力、法人信用等方面的集中體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展的一項重要資源。信用管理是指企業(yè)對自身信用資源的運(yùn)用及其相關(guān)的業(yè)務(wù)風(fēng)險所實施的管理和控制。信用管理體系是指以信用要素以及相關(guān)業(yè)務(wù)為對象所構(gòu)成的企業(yè)管理職能體系。

　　第三條　企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)將信用管理納入本企業(yè)經(jīng)營管理體制，建立起符合市場機(jī)制和本企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部信用管理體系。

　　第四條　企業(yè)開展信用管理應(yīng)從加強(qiáng)企業(yè)自身基礎(chǔ)管理改革入手，重點(diǎn)完善企業(yè)內(nèi)部信用管理體制、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、相關(guān)信用業(yè)務(wù)流程管理方式、規(guī)章制度及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第二章　企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu)

　　第五條　完善信用管理結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)企業(yè)信用管理目標(biāo)，保證業(yè)務(wù)流程和方法順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。信用部門或信用監(jiān)理是承擔(dān)和協(xié)調(diào)整個企業(yè)信用管理工作的有效途徑。

　　第六條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一個在總經(jīng)理或董事會直接領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立的信用管理部門或設(shè)置1-2名信用監(jiān)理，有效地協(xié)調(diào)企業(yè)的銷售目標(biāo)和財務(wù)目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部形成一個科學(xué)的風(fēng)險制約機(jī)制，防止盲目決策產(chǎn)生的信用風(fēng)險。

　　第七條　要建立企業(yè)信用管理責(zé)任制，將信用管理的職責(zé)落實到各個業(yè)務(wù)部門，信用部門、銷售部門、財務(wù)部門、采購部門等應(yīng)按各自不同的業(yè)務(wù)特點(diǎn)承擔(dān)不同的信用管理工作。

　　第八條　企業(yè)應(yīng)逐步選聘或培養(yǎng)合格的信用管理專業(yè)人才，專門承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部的信用管理工作。

第三章　企業(yè)基礎(chǔ)信用管理

　　第九條　企業(yè)應(yīng)從實際出發(fā)，逐步建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)內(nèi)部信用管理制度。

　　第十條　資金信用管理制度。企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的資金信用管理制度，按期歸還金融機(jī)構(gòu)的貸款，募集資金的使用、變更應(yīng)嚴(yán)格按《公司法》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，不得逃廢金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)。

　　第十一條　合同信用管理制度。企業(yè)要加強(qiáng)合同信用管理，在供貨合同實施上，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行訂貨合同驗收，違約時依照合同索賠的管理制度。在商業(yè)信用授受合同管理上，企業(yè)要建立客戶資信管理制度、授信業(yè)務(wù)管理制度和應(yīng)收賬款管理制度，在前期要加強(qiáng)資信調(diào)查和評估，中期要加強(qiáng)內(nèi)部授信控制，后期要強(qiáng)化應(yīng)收賬款的管理和催收。

　　第十二條　產(chǎn)品（服務(wù)）信用管理制度。企業(yè)要建立產(chǎn)品（服務(wù)）信用管理制度，自覺遵守對消費(fèi)者的產(chǎn)品（服務(wù)）信用承諾，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)合格產(chǎn)品（服務(wù)），不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品（服務(wù)），不發(fā)布虛假的產(chǎn)品（服務(wù)）信息，杜絕產(chǎn)品（服務(wù)）價格欺詐行為。要及時與用戶溝通信息，增強(qiáng)互信，增強(qiáng)售后服務(wù)，通過實現(xiàn)用戶對產(chǎn)品（服務(wù)）的最大滿意度來獲取企業(yè)價值的最大化。

　　第十三條　財務(wù)信用管理制度。企業(yè)要建立健全財務(wù)賬戶的登記管理，依法建帳和進(jìn)行會計核算，保全并不得篡改企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)生的原始財務(wù)憑證，不作假帳，建立有效的內(nèi)部財務(wù)審計制度。及時依法納稅，不得逃、騙稅和偽造發(fā)票。

　　第十四條　勞動信用管理制度。企業(yè)要建立健全勞動信用管理制度，完善勞動合同，依法雇傭員工，不得雇傭童工，不得拖欠職工工資。提供健全的勞動保護(hù)和保障，依法及時、足額繳納職工社會保險，保證員工的合法權(quán)益，

　　第十五條　環(huán)保信用管理制度。企業(yè)要有足夠的投入使“三廢”排放達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要建立并實施全過程的環(huán)保檢測與控制制度，實現(xiàn)清潔文明生產(chǎn)。

　　第十六條　安全和職業(yè)衛(wèi)生信用管理制度。要健全企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生投入機(jī)制，堅持用先進(jìn)技術(shù)改造落后工藝和設(shè)備，確保安全生產(chǎn)，減少職業(yè)病危害。

　　第十七條　經(jīng)營者信用管理制度。企業(yè)經(jīng)營者是企業(yè)信用的主要責(zé)任人，自身要做好個人信用垂范，重視部門和企業(yè)員工遵守企業(yè)信用基本規(guī)范。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要注重整體形象，以身作則，遵紀(jì)守法，從嚴(yán)治企，培育以“誠實守信”為核心的企業(yè)文化。

第四章　客戶資信管理

　　第十八條　企業(yè)要做好客戶的資信管理工作。實現(xiàn)對信用風(fēng)險的預(yù)測和監(jiān)督。

　　第十九條　企業(yè)應(yīng)做好客戶的信用信息管理工作。應(yīng)在企業(yè)中建立“客戶是公司的重要資源”的管理理念。實行客戶資信管理制度，由企業(yè)信用管理部門集中統(tǒng)一管理的客戶信用信息數(shù)據(jù)庫，真實、準(zhǔn)確地搜集記錄客戶信用信息。

　　第二十條　企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對客戶信用風(fēng)險的科學(xué)評估，防止盲目信任。信用管理人員應(yīng)掌握專業(yè)的信用分析模型，對客戶的資信狀況作出準(zhǔn)確的評估判斷。

　　第二十一條　企業(yè)在與客戶交往過程中，應(yīng)注重資信調(diào)查工作，作好客戶的信用記錄，對風(fēng)險較高的客戶可采用委托第三方（專業(yè)資信調(diào)查機(jī)構(gòu)）調(diào)查的方式進(jìn)行資信分析。

　　第二十二條　企業(yè)應(yīng)對客戶的信用風(fēng)險進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查并在管理工作中進(jìn)行流程化和制度化設(shè)計，其基本要求是：
　?。ㄒ唬?保證對客戶風(fēng)險管理的統(tǒng)一性和完整性；
　?。ǘ┳龅娇蛻糍Y源的集中統(tǒng)一管理，防止信息壟斷，實現(xiàn)資源共享；
　?。ㄈ⑵髽I(yè)的客戶開發(fā)、銷售決策以及貨款回收等工作結(jié)合起來，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)合作；
　?。ㄋ模┓智逍庞蔑L(fēng)險管理上的職責(zé)，實現(xiàn)專業(yè)化、職能化管理。

第五章　銷售風(fēng)險管理

　　第二十三條　企業(yè)在交易過程中產(chǎn)生的信用風(fēng)險主要是由于銷售部門或相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門在銷售業(yè)務(wù)管理上缺少規(guī)范和控制造成的。企業(yè)必須建立與客戶間直接的信用關(guān)系，實施直接管理，改變單純依賴于銷售人員“間接管理”的狀況，實行嚴(yán)格的內(nèi)部授信制度。

　　第二十四條　企業(yè)內(nèi)部授信制度應(yīng)包括三個方面的內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┬庞谜叩闹朴喖昂侠磉\(yùn)用；
　?。ǘ┛蛻粜庞孟揞~的審核程序；
　?。ㄈ┌l(fā)貨控制程序。

　　第二十五條　企業(yè)在銷售風(fēng)險管理中應(yīng)實行科學(xué)的授信業(yè)務(wù)流程和制度化管理，主要包括：
　　（一）合理授權(quán)，有效地利用信用工具開拓市場；
　?。ǘ┒炕乜刂菩庞娩N售風(fēng)險；
　?。ㄈN售系統(tǒng)的“內(nèi)部管理”與“外部風(fēng)險控制”結(jié)合起來，建立科學(xué)的營銷管理機(jī)制。

第六章　貨款回收管理

　　第二十六條　貨款回收是企業(yè)的一項經(jīng)常性工作，關(guān)系到資金的安全性和使用效率，應(yīng)采取專業(yè)化的信用管理方法加以管理，主要包括：
　?。ㄒ唬?yīng)收賬款的預(yù)算與報告制度；
　?。ǘ?賬齡控制方法；
　?。ㄈ┴浛畲呤展芾沓绦蚺c收賬政策；
　?。ㄋ模﹤鶛?quán)評估方法與債權(quán)管理制度。

　　第二十七條　企業(yè)應(yīng)注重貨款回收工作職責(zé)分工的合理性，必須從部門的管理目標(biāo)、主要職能、專業(yè)性及效率等多方面考慮其職責(zé)分工及業(yè)績考核。信用管理部門或信用管理人員應(yīng)對企業(yè)的貨款回收實行全面監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第二十八條　企業(yè)在應(yīng)收賬款的業(yè)務(wù)管理上實行流程化方式，其基本要求是：
　　（一）實現(xiàn)對應(yīng)收賬款實行完整、系統(tǒng)的控制，有利于達(dá)成公司的總體利潤目標(biāo)；
　?。ǘ⒇浛罨厥展芾淼闹攸c(diǎn)前移，減少“前清后欠”現(xiàn)象；
　?。ㄈ┳⒅貞?yīng)收賬款管理的連續(xù)性，提高貨款回收效率；
　?。ㄋ模┦垢飨嚓P(guān)職能的收款職責(zé)清晰，任務(wù)明確，并有利于協(xié)調(diào)合作。

第七章　附　則

　　第二十九條　本規(guī)范適用于所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，企業(yè)可根據(jù)本規(guī)范精神，結(jié)合自身實際，制定具體管理辦法。