一、4月份

    4月1日，金融監(jiān)管總局、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《銀行業(yè)保險業(yè)科技金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，《方案》提出：加大科技信貸投放力度，鼓勵銀行加大科技型企業(yè)信用貸款和中長期貸款投放，靈活設(shè)置貸款利率定價和利息償付方式；完善授信審批。鼓勵有條件的銀行機構(gòu)設(shè)立專門的科技信貸授信審批機制，推動風(fēng)險管理前移。

    4月2日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于完善價格治理機制的意見》?！兑庖姟吩凇巴七M高效協(xié)同共治”方面提出：推進價格信用制度建設(shè)，完善價格信用監(jiān)管，依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒。

    4月9日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于開展城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量問題重點整治的通知》，《通知》提出：加強信用管理和市場現(xiàn)場聯(lián)動，對發(fā)生質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量問題被責(zé)令全面停工的，以及偷工減料、不按圖施工的單位和個人要依法嚴肅查處曝光，強化資質(zhì)資格、從業(yè)限制等處罰，依法依規(guī)強化信用懲戒，落實市場禁入措施。

    4月11日，中國人民銀行、體育總局、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢觯和晟菩庞眯畔⒐蚕恚膭钣袟l件的地區(qū)推動轄區(qū)內(nèi)建立包括行業(yè)主管、稅務(wù)、司法、人社、金融等部門的體育企業(yè)信用信息共享機制，探索運用安全、高效、實用的信息交互模式，實現(xiàn)涉企信用信息整合采集和共享互通。擴大體育企業(yè)信用評價和信用評級運用范圍，支持將信用評價和信用評級結(jié)果作為體育企業(yè)獲取金融資本的重要參考和重要依據(jù)。探索建立優(yōu)質(zhì)體育企業(yè)“白名單”管理體系。

    4月14日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《貫徹落實民營企業(yè)座談會精神重點舉措清單》，提出37條重點舉措。強化監(jiān)管、著力整治亂象方面，《清單》提出：健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，深化雙隨機監(jiān)管，強化協(xié)同監(jiān)管。精準幫扶、開展靠前服務(wù)方面，《清單》提出：開展“信用+服務(wù)”等行動，深化企業(yè)注冊計量師自愿注冊服務(wù)、經(jīng)營主體信用體系建設(shè)創(chuàng)新試點；組織“名特優(yōu)新”個體工商戶風(fēng)采巡禮展，深化企業(yè)注冊計量師自愿注冊服務(wù)、經(jīng)營主體信用體系建設(shè)創(chuàng)新試點，鼓勵民營企業(yè)積極參與制修訂標準，參加各類國際標準化人才培訓(xùn)，促進人員能力不斷提升，推動誠實守信成為市場運行的價值導(dǎo)向。

    4月15日，國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中醫(yī)藥科研誠信建設(shè)的通知》。《通知》提出，嚴格中醫(yī)藥科技活動的全過程誠信管理，要求各地各單位將是否存在科研失信記錄列為中醫(yī)藥科技活動和人才選拔培養(yǎng)等領(lǐng)域各類評價的否定性指標。

    4月18日，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于扎實做好2025年“三農(nóng)”金融工作的通知》，明確加強涉農(nóng)領(lǐng)域信用風(fēng)險管理，強化涉農(nóng)信貸行為管理，提升涉農(nóng)數(shù)據(jù)真實性、準確性，打擊農(nóng)村各類非法金融活動?！锻ㄖ分赋觯瑥娀y農(nóng)對接，引導(dǎo)利率適宜的信貸資金快速直達縣域涉農(nóng)主體。持續(xù)深化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶建檔評級工作。開展風(fēng)險減量服務(wù)，加大對災(zāi)后恢復(fù)重建的金融支持。

    4月24日，國家發(fā)改委發(fā)布《市場準入負面清單（2025年版）》，《關(guān)于<市場準入負面清單(2025年版)>有關(guān)情況的說明》提出了市場準入負面清單信用承諾及履約要求：經(jīng)營主體以告知承諾方式獲得許可但未履行信用承諾的，撤銷原發(fā)放許可，將其履約踐諾情況全面納入信用記錄并共享相關(guān)信息，依法依規(guī)開展失信懲戒。對拒不履行司法裁判或行政處罰決定、屢犯不改、造成重大損失的經(jīng)營主體及其相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)在一定期限內(nèi)實施市場和行業(yè)禁入措施。

    4月26日，中國人民銀行聯(lián)合金融監(jiān)管總局、最高人民法院、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù) 引導(dǎo)供應(yīng)鏈信息服務(wù)機構(gòu)更好服務(wù)中小企業(yè)融資有關(guān)事宜的通知》。《通知》提出，完善供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險管理。要嚴防對核心企業(yè)多頭授信、過度授信以及不當(dāng)利用供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)加劇上下游賬款拖欠。積極研究建立涵蓋供應(yīng)鏈上下游授信企業(yè)的信用風(fēng)險防控體系。

    二、5月份

    5月6日，中國人民銀行、中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告》，《公告》提出，創(chuàng)新科技創(chuàng)新債券信用評級體系，信用評級機構(gòu)可根據(jù)股權(quán)投資機構(gòu)、科技型企業(yè)及科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)的特點，打破傳統(tǒng)以資產(chǎn)、規(guī)模為重心的評級思路，合理設(shè)計專門的評級方法和評級符號，提高評級的前瞻性和區(qū)分度；完善科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分散分擔(dān)機制，商業(yè)銀行、保險公司、證券公司等金融機構(gòu)和專業(yè)信用增進機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)等可根據(jù)自身風(fēng)險定價能力和管理水平，通過開展信用保護工具、信用風(fēng)險緩釋憑證、信用違約互換合約、擔(dān)保等業(yè)務(wù)，支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行和投資交易。

    5月7日，國家發(fā)展改革委、公安部、國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《關(guān)于全面推行以專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明的通知》，各?。▍^(qū)、市）專項信用報告應(yīng)至少涵蓋行政處罰（含簡易程序作出的行政處罰）、行政強制、嚴重失信主體名單和刑事裁判（犯罪記錄）等信息。各地區(qū)要于2025年9月底前全面開展“信用代證”工作，省級信用牽頭部門要建立跨部門協(xié)同推進機制，定期對實施進度、實施效果開展跟蹤評估，推動辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，實現(xiàn)“一份信用報告代替一摞證明”。

    5月7日，金融監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于做好2025年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》，《通知》提出：優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，做好信用貸款、中長期貸款投放，強化小微企業(yè)法人服務(wù)；持續(xù)推進信用信息共享，推動提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，指導(dǎo)金融機構(gòu)有效對接融資信用服務(wù)平臺。

    5月12日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》?！兑庖姟诽岢?，推動跨境信用融資便利化。支持粵港澳三地征信機構(gòu)開展跨境合作，探索推進征信產(chǎn)品互認；允許在南沙的港資或澳資銀行共享其母行掌握的同一居民信用狀況；支持符合條件的金融租賃公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

    5月13日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《通信建設(shè)工程質(zhì)量提升和安全生產(chǎn)行動方案（2025—2027年）》。《方案》提出：推動信用體系建設(shè)。引導(dǎo)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)自我聲明行為，提升企業(yè)的誠信意識和信用水平；建立通信建設(shè)工程領(lǐng)域信用信息管理制度，規(guī)范相關(guān)信用信息的認定、歸集、共享、公示、應(yīng)用、修復(fù)及監(jiān)督管理，推動信用評價工作；支持行業(yè)協(xié)會利用現(xiàn)有資源，分類歸集通信建設(shè)工程參建單位信用信息，探索建立行業(yè)企業(yè)信用檔案，筑牢守信激勵和失信懲戒的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

    5月16日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《納稅繳費信用管理辦法》，自2025年7月1日起施行。《辦法》共六章三十六條，對納稅繳費信用的信息采集、評價指標、評價結(jié)果的確定和應(yīng)用等內(nèi)容作出明確規(guī)定?！掇k法》融入繳費事項，拓展評價范圍。對《納稅信用管理辦法》進行迭代升級，將全國統(tǒng)一征收、具備條件的社保費和非稅收入事項納入信用評價，結(jié)合經(jīng)營主體評價年度內(nèi)按期申報和繳費情況，綜合評價納稅繳費信用級別，更加全面地反映經(jīng)營主體信用狀況。

    5月19日，金融監(jiān)管總局、中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《支持小微企業(yè)融資的若干措施》?！洞胧诽岢觯荷罨庞眯畔⒐蚕響?yīng)用，鞏固“信易貸”工作成效，依托融資信用服務(wù)平臺，持續(xù)擴大信用信息歸集共享范圍，提升共享信息質(zhì)量；加強國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)共享，為銀行提供高質(zhì)量專業(yè)化征信服務(wù)；引導(dǎo)銀行加強信用信息在貸前、貸中、貸后中的應(yīng)用；有序推進小微企業(yè)信用修復(fù)工作，依法依規(guī)為小微企業(yè)主動糾正違法失信行為、消除不良影響、修復(fù)失信記錄提供服務(wù)和幫助，支持小微企業(yè)便捷重塑信用，推動修復(fù)結(jié)果共享互認。

    5月26日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》。《意見》提出，健全企業(yè)綜合監(jiān)管體系。加強對企業(yè)經(jīng)營的跨部門聯(lián)合監(jiān)管，增強監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性，提升監(jiān)管信息化水平。健全企業(yè)信用承諾制度，推進根據(jù)信用狀況實施分級分類監(jiān)管。

    三、6月份

    6月5日，國家醫(yī)療保障局印發(fā)了《關(guān)于進一步完善醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的通知》，對價格招采信用評價制度進行修訂，此次修訂在堅持原有制度框架的基礎(chǔ)上，主要是對于評價的檔次、依據(jù)等做了調(diào)整：一是在原有法院判決案例和相關(guān)執(zhí)法行政部門處罰決定的基礎(chǔ)上增加了審計報告、審計信息、審計移送處理書等案源信息。二是將“一般”“中等”“嚴重”“特別嚴重”四檔失信等級調(diào)整為“失信”“嚴重失信”“特別嚴重失信”三檔，并相應(yīng)從嚴調(diào)整了評價標準。三是精準加大懲戒力度。四是完善相關(guān)程序。

    6月6日，金融監(jiān)管總局起草了《關(guān)于嚴重失信主體名單管理的暫行規(guī)定（征求意見稿）》向社會公開征求意見?！稌盒幸?guī)定》對嚴重失信主體名單管理作出規(guī)范，運用信用監(jiān)管手段，威懾遏制違法違規(guī)行為，主要包括四部分內(nèi)容：一是審慎界定名單列入范圍；二是明確對嚴重失信主體的管理措施；三是嚴格規(guī)范名單管理程序；四是建立信用修復(fù)機制。

    6月9日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于加強<集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法>和電子計價秤計量技術(shù)規(guī)范宣貫的通知》，《通知》提出：要充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，相關(guān)行政處罰信息按規(guī)定歸集到信用監(jiān)管平臺，實施聯(lián)合懲戒。深入推進誠信計量體系建設(shè)。各級市場監(jiān)管部門要進一步健全經(jīng)營者自我承諾、政府部門推動、社會監(jiān)督共治三位一體的誠信計量管理體系，弘揚誠信計量理念，營造誠信計量良好氛圍。

    6月19日，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴大消費的指導(dǎo)意見》，《意見》強調(diào)，要聚焦消費重點領(lǐng)域加大金融支持，結(jié)合消費場景和特點創(chuàng)新金融產(chǎn)品，持續(xù)推動消費領(lǐng)域金融服務(wù)提質(zhì)增效。優(yōu)化消費支付服務(wù)，健全消費領(lǐng)域信用體系建設(shè)，加強金融消費權(quán)益保護。

    6月21日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進一步開展質(zhì)量融資增信工作更好幫扶中小微企業(yè)的通知》，明確采取更加有力措施，讓質(zhì)量融資增信工作更好惠及廣大企業(yè)，更有效幫扶中小微企業(yè)走質(zhì)量效益型道路?！锻ㄖ芬螅魇〖壥袌霰O(jiān)管部門加快出臺質(zhì)量融資增信工作政策措施，推動定制開發(fā)質(zhì)量融資增信專項產(chǎn)品，促進質(zhì)量融資增信要素信息共享，優(yōu)化質(zhì)量融資增信辦理服務(wù)，引導(dǎo)用好質(zhì)量融資增信資金，持續(xù)創(chuàng)新推動質(zhì)量融資增信工作，加強質(zhì)量融資增信工作培訓(xùn)和宣傳，加大質(zhì)量融資增信工作保障力度。

    6月26日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步完善信用修復(fù)制度的實施方案》，《方案》著眼于信用修復(fù)制度的有效實施，從十個方面對信用修復(fù)進行了全面系統(tǒng)的規(guī)范?！斗桨浮诽岢觯y(tǒng)一信用信息公示平臺，完善失信信息分類標準，明確信用修復(fù)申請渠道，簡化信用修復(fù)申請材料，壓實信用修復(fù)辦理責(zé)任，明確信用修復(fù)辦理期限，同步更新信用修復(fù)結(jié)果，健全異議申訴處理機制，協(xié)同推動破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)高效修復(fù)信用，規(guī)范征信機構(gòu)使用信用信息行為。

    來源：國信高端智庫