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構(gòu)建全流程信用監(jiān)管服務(wù)體系,長三角發(fā)布風(fēng)險提示清單
近日,為推動市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管從傳統(tǒng)事后處置向事前預(yù)防升級,切實提升經(jīng)營主體風(fēng)險防控能力,長三角地區(qū)市場監(jiān)管部門共同制定并發(fā)布《長三角市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管風(fēng)險提示清單》,旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險指引,構(gòu)建全流程信用監(jiān)管服務(wù)體系,為長三角經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
聚焦 20 項高頻風(fēng)險 清單為監(jiān)管與自查“劃重點”
《清單》精準(zhǔn)錨定近年來經(jīng)營主體違法失信高發(fā)領(lǐng)域,圍繞經(jīng)營異常、信用修復(fù)、年報公示、登記監(jiān)管、市場退出 5 大核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)梳理出20項具體風(fēng)險提示事項。每項事項均明確業(yè)務(wù)類別、事項名稱、法律法規(guī)依據(jù)、觸發(fā)條件、適用主體類型等內(nèi)容,讓風(fēng)險邊界更清晰、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一。
各地市場監(jiān)管部門將以《清單》為日常監(jiān)管與服務(wù)“工作指南”,結(jié)合地方實際通過多元渠道向經(jīng)營主體推送風(fēng)險信息,引導(dǎo)經(jīng)營主體對照風(fēng)險點主動開展自查自糾,從源頭規(guī)避失信風(fēng)險,實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早整改、早規(guī)范”。
分場景落地實施 信息化 + 現(xiàn)場指導(dǎo)雙軌發(fā)力
針對不同地區(qū)信息化基礎(chǔ)差異,《清單》實施采取“分類推進”策略。信息化條件較好地區(qū)可將搭建《清單》事項自動監(jiān)測平臺,整合市場監(jiān)管數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)對經(jīng)營主體失信風(fēng)險的實時監(jiān)測與智能分析。一旦觸發(fā)風(fēng)險條件,平臺將通過手機短信、智能語音、官方APP、政務(wù)服務(wù)平臺等多渠道自動推送提示信息。暫不具備信息化條件地區(qū),將結(jié)合 “雙隨機、一公開”監(jiān)管、專項整治等執(zhí)法工作,加強現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶,面對面督促經(jīng)營主體落實主體責(zé)任,確保風(fēng)險提示“不漏一戶”。
此外,有條件的地區(qū)還將結(jié)合經(jīng)營主體實際需求,量身定制個性化合規(guī)應(yīng)對方案,提供可操作的整改建議,進一步延伸風(fēng)險提示服務(wù)鏈條,讓幫扶更精準(zhǔn)、更貼心。
健全保障機制 確保清單落地見效
為推動《清單》高效落實,長三角各地市場監(jiān)管部門將從三方面強化保障:一是健全工作機制,建立風(fēng)險提示信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制,明確各層級信息發(fā)布權(quán)限、渠道與職責(zé),避免重復(fù)提示干擾經(jīng)營主體;二是規(guī)范服務(wù)流程,嚴(yán)格把控風(fēng)險提示信息發(fā)送頻率與時間節(jié)點,對有法定辦理時限的事項,在觸發(fā)條件生成后充分利用法定時限區(qū)間發(fā)布提示,對提示后拒不整改或整改不到位的經(jīng)營主體,納入年度重點檢查名單;三是強化協(xié)同聯(lián)動,針對跨領(lǐng)域風(fēng)險提示事項,加強地區(qū)間、部門間協(xié)作,建立信息共享與協(xié)同管理機制,聯(lián)合制定提示服務(wù)方案,形成工作合力。
下一步,長三角市場監(jiān)管部門將根據(jù)法律法規(guī)變化、政策調(diào)整及信用監(jiān)管實際需求,及時更新《清單》內(nèi)容,同時,通過多渠道開展宣傳,提升經(jīng)營主體對信用政策的認(rèn)知度與參與度,營造全社會共同參與信用建設(shè)的良好氛圍。