為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，促進(jìn)統(tǒng)一政府行為尺度，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開(kāi)展2025年整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)行動(dòng)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極作為，依法調(diào)查糾正了一批行政機(jī)關(guān)違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，助力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、激發(fā)企業(yè)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

    “信用”相關(guān)典型案例：山西省市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處呂梁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為

    經(jīng)查，2022年5月，呂梁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定《關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增的實(shí)施方案〉的通知》（呂住建發(fā)〔2022〕19號(hào)），明確要求每年組織開(kāi)展市龍頭骨干企業(yè)評(píng)選，在工程項(xiàng)目承發(fā)包中，骨干企業(yè)免予招標(biāo)資格預(yù)審，投標(biāo)保證金減半收取；加大骨干企業(yè)評(píng)標(biāo)資信評(píng)分權(quán)重；支持本市建筑企業(yè)優(yōu)先承接市內(nèi)工程項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)在本市當(dāng)?shù)匦庞迷u(píng)價(jià)情況，對(duì)信譽(yù)好、履約能力強(qiáng)的企業(yè)需繳納的保證金比例進(jìn)行適當(dāng)下?。辉谡顿Y項(xiàng)目核準(zhǔn)為非公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，同等條件下優(yōu)先邀請(qǐng)本市具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)參與投標(biāo)；對(duì)限額以下工程項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先在本市建筑企業(yè)范圍內(nèi)擇優(yōu)選用等。

    上述行為在信用評(píng)價(jià)、工程項(xiàng)目承發(fā)包等領(lǐng)域區(qū)別對(duì)待本外地企業(yè)，排除、限制外地企業(yè)公平參與當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加劇市場(chǎng)分割，違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第四十五條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定”。

    經(jīng)山西省市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法調(diào)查，呂梁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公開(kāi)廢止問(wèn)題政策文件，消除競(jìng)爭(zhēng)限制，恢復(fù)相關(guān)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，同時(shí)舉一反三開(kāi)展政策文件存量清理，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。

    來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局