2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)人民銀行等金融管理部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，多措并舉加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融供給，著力推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，更加有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。為監(jiān)測(cè)評(píng)估2024年中國(guó)普惠金融發(fā)展情況，中國(guó)人民銀行按慣例組織開(kāi)展普惠金融問(wèn)卷調(diào)查和指標(biāo)填報(bào)，從使用情況、可得性、質(zhì)量等多維度反映普惠金融發(fā)展情況。

    綜合指標(biāo)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況來(lái)看，各有關(guān)部門深刻把握金融工作的政治性、人民性，多措并舉提升普惠金融發(fā)展質(zhì)效。繼續(xù)發(fā)揮貨幣政策工具的引導(dǎo)作用，為普惠金融發(fā)展提供良好的貨幣金融環(huán)境；抓好金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“25條”舉措落實(shí)，深入開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，規(guī)范應(yīng)收賬款電子憑證等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，推動(dòng)建立敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制；深入實(shí)施金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項(xiàng)行動(dòng)，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，推動(dòng)金融資源供給向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜；持續(xù)提升民生領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)量，圍繞重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、教育等領(lǐng)域金融需求，豐富多樣化的金融產(chǎn)品供給；增強(qiáng)央行基礎(chǔ)征信服務(wù)功能，優(yōu)化征信市場(chǎng)布局，進(jìn)一步提升信用信息共享質(zhì)效；優(yōu)化完善銀行賬戶、數(shù)字人民幣、現(xiàn)金等服務(wù)，保障廣覆蓋、差異化和多樣性的支付服務(wù)渠道；積極參與普惠金融國(guó)際治理，深化推進(jìn)中小企業(yè)融資、數(shù)字普惠金融等二十國(guó)集團(tuán)（G20）普惠金融長(zhǎng)期議題，積極聯(lián)系對(duì)接普惠金融聯(lián)盟（AFI），國(guó)際合作與交流互鑒不斷深入。

    2024年，我國(guó)普惠金融在延續(xù)較好發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。一是金融支持鄉(xiāng)村振興更加有力，涉農(nóng)領(lǐng)域金融資源加快傾斜，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)貸款和消費(fèi)貸款余額保持增長(zhǎng)，脫貧人口貸款覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。二是民營(yíng)和小微企業(yè)信貸支持力度持續(xù)加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款規(guī)模持續(xù)增加，普惠小微貸款保持量增、價(jià)降、質(zhì)優(yōu)?？萍夹椭行∑髽I(yè)貸款余額快速增長(zhǎng)，獲貸率持續(xù)提升。三是重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款政策進(jìn)一步優(yōu)化，銀行網(wǎng)點(diǎn)的適老化、無(wú)障礙金融服務(wù)設(shè)施更加健全，滿足民生領(lǐng)域金融服務(wù)需求的產(chǎn)品體系日益豐富。四是銀行結(jié)算賬戶開(kāi)戶數(shù)量保持增加，賬戶服務(wù)效率不斷提升。數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)擴(kuò)大覆蓋至17個(gè)?。ㄊ校┑?6個(gè)地區(qū)，應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，數(shù)字支付規(guī)模穩(wěn)步提升。五是融資配套機(jī)制不斷完善，上線全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)企業(yè)和其他組織的覆蓋率不斷提高，地方征信平臺(tái)服務(wù)量保持高速增長(zhǎng)，動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)有效促進(jìn)動(dòng)產(chǎn)融資業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面。政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。六是多層次資本市場(chǎng)的包容性和普惠性不斷增強(qiáng)。北交所、新三板普惠金融試點(diǎn)深入推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)品種日益豐富，服務(wù)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求的“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目持續(xù)增加，鄉(xiāng)村振興債券和鄉(xiāng)村振興資產(chǎn)支持證券存續(xù)和發(fā)行規(guī)模保持穩(wěn)定。七是普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品供給體系進(jìn)一步健全，重點(diǎn)糧食作物保險(xiǎn)政策持續(xù)優(yōu)化，保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度均有所提升，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金額和支付賠款金額規(guī)模增加。

    中國(guó)普惠金融指標(biāo)分析報(bào)告（2024-2025年）中關(guān)于“信用建設(shè)”的詳情如下：

    七成受訪者表示了解信用報(bào)告及其用途。調(diào)查顯示，34.7%的受訪者較為了解信用報(bào)告及其用途，35.3%的受訪者大致了解信用報(bào)告及其用途。

    ? 金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)基本實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)信貸信息全覆蓋。截至2024年末，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)累計(jì)收錄自然人11.6億人；累計(jì)收錄企業(yè)和其他組織1.4億戶，同比增長(zhǎng)10.22%。其中，收錄的有信貸記錄的自然人7.74億人，同比增長(zhǎng)4.8%；收錄的有信貸記錄的企業(yè)數(shù)1081萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.99%，其中收錄的有信貸記錄的小微企業(yè)數(shù)1024萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)11.43%。全年共提供信用報(bào)告查詢超67億次。除提供信用報(bào)告查詢外，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)新多元化增值征信產(chǎn)品，支持金融機(jī)構(gòu)面向個(gè)人和小微企業(yè)精準(zhǔn)提供普惠金融服務(wù)。

    ? 資金流信用信息賦能信貸資金精準(zhǔn)直達(dá)。2024年10月，全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)建成上線，進(jìn)一步創(chuàng)新推動(dòng)金融領(lǐng)域非信貸信息跨行共享，實(shí)現(xiàn)資金流信息主體的自主授權(quán)和資金流信息的實(shí)時(shí)調(diào)用，企業(yè)信用圖景的刻畫(huà)更加全面準(zhǔn)確，信用賦能融資效率有效提升，有力支持信貸資金精準(zhǔn)直達(dá)信用白戶、支農(nóng)支小等普惠小微領(lǐng)域。截至2024年末，平臺(tái)已為5600余萬(wàn)戶企業(yè)和個(gè)體工商戶建立了資金流信息檔案，基本覆蓋全國(guó)中小微企業(yè)。

    ? 市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)持續(xù)提升征信服務(wù)質(zhì)效。中國(guó)人民銀行指導(dǎo)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)全面加強(qiáng)對(duì)包括中小微企業(yè)在內(nèi)的涉企公共信用信息、商業(yè)信用信息和金融信用信息的采集和融合應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，綜合刻畫(huà)評(píng)價(jià)中小微企業(yè)的信用狀況，為金融機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化、高質(zhì)量的征信服務(wù)。2024年，企業(yè)征信機(jī)構(gòu)累計(jì)提供信用報(bào)告、信用評(píng)分、反欺詐評(píng)分等各類征信服務(wù)365億次。

    ? 地方征信平臺(tái)服務(wù)量保持高速增長(zhǎng)。截至2024年末，全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）均已建成省級(jí)地方征信平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣块T、公用事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織等各類數(shù)據(jù)源單位聯(lián)通，收錄當(dāng)?shù)仄髽I(yè)（含個(gè)體工商戶）1.63億戶。2024年全年，地方征信平臺(tái)合計(jì)提供征信查詢服務(wù)5.1億次，業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)28.05%，幫助249.59萬(wàn)戶企業(yè)獲得貸款7.32萬(wàn)億元。

    ? 農(nóng)村信用體系建設(shè)深入推進(jìn)。截至2024年末，全國(guó)共建設(shè)涉農(nóng)信息平臺(tái)120個(gè)，全國(guó)累計(jì)評(píng)定信用戶1.31億個(gè)，信用村37.33萬(wàn)個(gè)，信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1.53萬(wàn)個(gè)。

    中國(guó)人民銀行積極推動(dòng)各地涉農(nóng)信用信息平臺(tái)拓展信息來(lái)源，深化涉農(nóng)信用信息共享應(yīng)用，大力推進(jìn)“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的評(píng)定與創(chuàng)建，為普惠金融發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興提供信息支撐。浙江省結(jié)合“楊梅貸”“白茶貸”“羊光互補(bǔ)”等特色信貸產(chǎn)品和綠色低碳項(xiàng)目，將“三信”評(píng)定結(jié)果用于支持省內(nèi)農(nóng)業(yè)合作組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資；探索將ESG因素納入到“三信”創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)綠色信用意識(shí)，構(gòu)建綠色金融生態(tài)。河南省加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)力度，推動(dòng)全省涉農(nóng)信用信息平臺(tái)上線新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用服務(wù)模塊，并為省內(nèi)56.2萬(wàn)戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立信用檔案，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基本覆蓋。

    來(lái)源：中國(guó)人民銀行