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2025年12月涉及信用的新規(guī)


信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://www.dabaishi.cn     發(fā)布時間:2025/12/1

    隨著12月的來臨,一大批新的政策法規(guī)也要開始實施啦!國家、省、市的都有,也有不少與信用密切相關(guān),都有哪些政策法規(guī)呢?讓我們一起來看看吧。

    一、國家·新規(guī)

    1.《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》
    《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》自2025年12月25日起施行。
    《辦法》貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步完善信用修復(fù)制度的實施方案》,進一步統(tǒng)一修復(fù)規(guī)則,增加了便民利企創(chuàng)新舉措。
    一是進一步擴大信用修復(fù)范圍為重整及和解企業(yè)恢復(fù)信用、重新開展正常經(jīng)營、參與市場競爭提供有力支撐。
    二是進一步完善違法失信信息分類照過罰相當原則,分別設(shè)置不同的公示期限和修復(fù)條件,提升信用修復(fù)精細化管理水平。
    三是進一步優(yōu)化辦理流程縮短信用修復(fù)的辦理時限,提升信用修復(fù)效率。
    四是進一步做好協(xié)同修復(fù)實現(xiàn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與相關(guān)信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,結(jié)果互認。

    2.《中華人民共和國食品安全法(2025修正)》
    《中華人民共和國食品安全法(2025修正)》自2025年12月1日起施行。
    第一百條 國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當對進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施信用管理,建立信用記錄,并依法向社會公布。對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當加強對其進出口食品的檢驗檢疫。
    第一百一十三條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次,對違法行為情節(jié)嚴重的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,可以通報投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)的金融機構(gòu)。
    第一百一十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當立即采取措施,進行整改,消除隱患。責任約談情況和整改情況應(yīng)當納入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。

    3.《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》
    《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》自2025年12月1日起施行。
    第五條  食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)依法經(jīng)營;向有關(guān)企業(yè)及其從業(yè)人員宣傳、普及食品安全知識,推動行業(yè)誠信建設(shè)。

    二、省級·新規(guī)

    1.《海南自由貿(mào)易港“二線口岸”通關(guān)信用管理若干規(guī)定》
    《海南自由貿(mào)易港“二線口岸”通關(guān)信用管理若干規(guī)定》自2025年12月18日起施行。
    第四條 省人民政府營商環(huán)境建設(shè)主管部門、??诤jP(guān)負責“二線口岸”通關(guān)信用管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、信息歸集等工作,推動建設(shè)、完善通關(guān)信用管理系統(tǒng),建立健全相關(guān)經(jīng)營主體和個人的信用記錄,開展信用分類管理。
    海關(guān)、海事管理機構(gòu)、反走私綜合治理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)通關(guān)信用分類,按照各自職責對相關(guān)經(jīng)營主體和個人實施監(jiān)管。
    交通運輸、郵政管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門和單位應(yīng)當建立健全本領(lǐng)域經(jīng)營主體和從業(yè)人員的信用評價制度,參考通關(guān)信用分類,強化行業(yè)信用管理。
    前三款規(guī)定的部門和單位以及人民法院、人民檢察院、海警、海洋、煙草專賣、藥品監(jiān)督管理等部門和單位應(yīng)當自公共信用信息產(chǎn)生之日起十五日內(nèi)將其歸集至同級信用信息共享平臺。
    省人民政府營商環(huán)境建設(shè)等部門、海關(guān)、海事管理機構(gòu)以及“二線口岸”運營單位應(yīng)當建立通關(guān)信用管理協(xié)作機制,加強在信息流轉(zhuǎn)、查驗銜接等方面的合作和信息共享。
    第十五條 海關(guān)、海事管理機構(gòu)、反走私綜合治理機構(gòu)應(yīng)當綜合應(yīng)用貨物所屬經(jīng)營主體、物流運輸經(jīng)營主體及其車輛、船舶駕駛?cè)藛T的通關(guān)信用分類結(jié)果,實施信用監(jiān)管。
    第十六條 通關(guān)信用分類結(jié)果依法進行脫密、脫敏處理后,信用服務(wù)機構(gòu)可以按照規(guī)定使用,通過征信、信用咨詢、信用評級、信用保險、信用擔保等,向社會提供信用服務(wù)和產(chǎn)品。通關(guān)信用分類結(jié)果的使用不得危害國家秘密,不得侵犯商業(yè)秘密和個人隱私。

    2.《海南自由貿(mào)易港口岸管理服務(wù)條例(試行)》
    《海南自由貿(mào)易港口岸管理服務(wù)條例(試行)》自2025年12月18日起施行。
    第三條 海南自由貿(mào)易港口岸建設(shè)應(yīng)當科學(xué)規(guī)劃、合理布局,堅持高標準建設(shè)、集約共享、低碳環(huán)保、創(chuàng)新監(jiān)管、協(xié)同推進原則,推動口岸高效可持續(xù)運行。
    海南自由貿(mào)易港口岸管理服務(wù)應(yīng)當對標國際先進水平,實施智慧監(jiān)管、信用管理等監(jiān)管方式,健全風(fēng)險防控和應(yīng)急處置機制,優(yōu)化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,降低通關(guān)成本,營造市場化、法治化、國際化的口岸營商環(huán)境,提升口岸服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力。
    第十六條 省人民政府營商環(huán)境建設(shè)部門、直屬海關(guān)應(yīng)當統(tǒng)籌建立“二線口岸”信用分級分類監(jiān)管服務(wù)體系,構(gòu)建信用信息共享、互認和應(yīng)用機制。

    3.《海南自由貿(mào)易港反走私條例(試行)》
    《海南自由貿(mào)易港反走私條例(試行)》自2025年12月18日起施行。
    第三十二條 省反走私綜合治理機構(gòu)應(yīng)當組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位按照海南自由貿(mào)易港社會信用管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定,建立涉走私信用分級分類管理制度,共享信用記錄,依法實施信用監(jiān)管。對有不良信用記錄的違法者和船舶、“低慢小”航空器、機動車等載運工具,加大日常監(jiān)管和查驗力度、提高隨機抽查比例和頻次。

    4.《河南省社會治理條例》
    《河南省社會治理條例》自2025年12月1日起施行。
    第六十三條 建立健全社會信用體系,推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等建設(shè),加強誠實守信的價值引導(dǎo),鼓勵和支持社會各方共同參與社會信用體系建設(shè),營造誠實守信的信用環(huán)境。
    第六十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強社會誠信建設(shè),建立以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機制,加強分級分類監(jiān)管。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推動信用管理方式創(chuàng)新,加強對勞動保護、社會保障、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域的信用管理和服務(wù)。
    第六十七條 市場主體應(yīng)當增強法治意識、契約精神,遵守法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)約,誠信履約、公平競爭。
    鼓勵市場主體建立健全內(nèi)部信用管理制度,提升信用管理能力,防范信用風(fēng)險,參與信用管理示范創(chuàng)建活動。
    第六十八條 行業(yè)協(xié)會、商會應(yīng)當進一步深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強自身信用管理,建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度,加強行業(yè)自律,遵守法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)約和職業(yè)道德準則,主動參與社會信用環(huán)境建設(shè),承擔社會責任。
    公民、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體應(yīng)當遵循誠信原則,守法履約,恪守承諾,樹立信用意識,關(guān)注自身信用狀況,主動參與誠信教育和信用監(jiān)督活動,共同推進社會信用體系建設(shè)。
    第七十條 發(fā)展改革部門應(yīng)當會同相關(guān)部門建立健全統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學(xué)高效的信用修復(fù)制度,鼓勵失信主體主動糾正失信行為,對完成修復(fù)的信用主體,應(yīng)當依法及時解除相關(guān)失信懲戒措施。

    5.《河南省糧食安全保障條例》
    《河南省糧食安全保障條例》自2025年12月1日起施行。
    第五十五條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲備等主管部門應(yīng)當加強糧食安全信用體系建設(shè),建立糧食生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況,并根據(jù)信用記錄實施分類監(jiān)管。

    6.《內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》
    《內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》自2025年12月1日起施行。
    第三十六條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當建立畜禽定點屠宰廠(場)信用制度,相關(guān)信息納入信用信息平臺,依法實施守信激勵和失信懲戒。

    7.《福建省測繪地理信息條例》
    《福建省測繪地理信息條例》自2025年12月1日起施行。
    第五十八條 縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當加強測繪地理信息行業(yè)的信用體系建設(shè),對在本行政區(qū)域內(nèi)承攬測繪地理信息項目單位的資質(zhì)、業(yè)績以及違反測繪法律、法規(guī)行為等情況建立信用檔案,實行信用管理,并依法公示其信用信息。

    8.《遼寧省職業(yè)教育條例》
    《遼寧省職業(yè)教育條例》自2025年12月1日起施行。
    第四十三條 省發(fā)展改革、教育行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立健全產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度。對被認定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的,按照規(guī)定給予金融、財政、土地、信用等方面的政策支持。產(chǎn)教融合型企業(yè)投資興辦職業(yè)教育,按照規(guī)定享受教育費附加、地方教育附加減免以及其他稅費優(yōu)惠。

    9.《湖南省數(shù)據(jù)條例》
    《湖南省數(shù)據(jù)條例》自2025年12月1日起施行。
    第四十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當完善監(jiān)管體系,改進監(jiān)管技術(shù)和手段,對數(shù)據(jù)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管。
    省人民政府數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當推進數(shù)據(jù)要素市場社會信用體系建設(shè),依法對相關(guān)主體實施信用管理。

    10.《安徽省開發(fā)區(qū)條例》
    《安徽省開發(fā)區(qū)條例》自2025年12月1日起施行。
    第四十三條 支持在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)評估、信用評級、環(huán)境咨詢、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、法律咨詢服務(wù)等中介機構(gòu),為經(jīng)營主體提供服務(wù)。

    11.《河南省測繪條例》
    《河南省測繪條例》自2025年12月1日起施行。
    第五十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當對測繪單位實行信用管理,強化信用監(jiān)管,及時歸集測繪單位信用信息,共享至同級信用信息平臺,并依法予以公示。

    12.《海南自由貿(mào)易港旅游條例》
    《海南自由貿(mào)易港旅游條例》自2025年12月1日起施行。
    第五十九條 縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當會同有關(guān)主管部門推動行業(yè)信用體系建設(shè),建立健全旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的信用檔案,依法采集和記錄其信用信息,及時、準確、全面歸集至同級信用信息共享平臺;組織對旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員開展信用評價,實行分級分類監(jiān)管。
    縣級以上人民政府旅游主管部門審核旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)或者其他與旅游活動相關(guān)的申請時,應(yīng)當查閱申請人信用狀況,并作為重要參考依據(jù)。

    三、市級·新規(guī)

    1.《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)信用管理辦法》
    《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)信用管理辦法》自2025年12月15日起施行。
    《辦法》圍繞“更短周期、更細指標、更嚴程序、更活調(diào)整、更廣應(yīng)用”五大方向進行全面升級,評價頻次由兩年縮短至一年,并首創(chuàng)“經(jīng)紀機構(gòu)信用等級+經(jīng)紀服務(wù)人員星級”雙重評價體系。

    2.《無錫市糧油流通安全條例(2025修訂)》
    《衡陽市慈善促進若干規(guī)定》自2025年12月1日起施行。
    第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門應(yīng)當建立慈善信用記錄制度,會同有關(guān)部門將慈善組織及其負責人、慈善捐贈人、慈善受益人等失信記錄納入公共信用信息服務(wù)平臺,并依法向社會公布。 

    3.《西安市節(jié)約用水條例》
    《西安市節(jié)約用水條例》自2025年12月1日起施行。
    第四十二條 水行政主管部門應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定實行節(jié)水信用管理制度,依法將用水單位的違法信息錄入信用信息平臺。

    4.《廣州市房屋使用安全管理條例》
    《廣州市房屋使用安全管理條例》自2025年12月1日起施行。
    第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立健全房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)信用評價體系,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門具體負責對相關(guān)單位的從業(yè)行為進行信用評價。
    房屋安全鑒定、白蟻防治、物業(yè)管理、裝飾裝修和不動產(chǎn)中介服務(wù)等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當建立信用承諾和自律公約制度,協(xié)助市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門做好標準制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信用評價建設(shè)、新技術(shù)推廣等房屋使用安全管理工作。
    第二十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將抽查和專項檢查情況納入房屋安全鑒定單位信用評價體系,確定重點監(jiān)管對象名單并在監(jiān)管過程中相應(yīng)增加抽檢頻次。

    5.《湛江市物業(yè)管理條例》
    《湛江市物業(yè)管理條例》自2025年12月1日起施行。
    第二十六條 物業(yè)管理相關(guān)主體應(yīng)當遵循權(quán)責一致、質(zhì)價相符、公平公開、誠實信用等物業(yè)服務(wù)市場規(guī)則,并依法保護業(yè)主和物業(yè)使用人的隱私和個人信息。
    第四十一條 市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當建設(shè)物業(yè)管理信息平臺,實現(xiàn)電子投票、信息查詢、服務(wù)質(zhì)量評價、信用監(jiān)管、投訴舉報等功能。
    不動產(chǎn)登記機構(gòu)與市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當建立業(yè)主清冊等相關(guān)信息的共享機制,及時將相關(guān)信息共享。錄入物業(yè)管理信息平臺的業(yè)主信息應(yīng)當與其不動產(chǎn)登記信息一致。

    6.《包頭市供熱條例(2025修正)》
    《包頭市供熱條例(2025修正)》自2025年12月1日起施行。
    第三十三條 市人民政府供熱行政主管部門應(yīng)當建立熱源單位、供熱單位綜合信用評價制度,對熱源單位、供熱單位綜合信用狀況實行動態(tài)監(jiān)控管理。綜合信用評價結(jié)果應(yīng)當向社會公布。

    7.《達州市野生藥用植物保護與利用條例》
    《達州市野生藥用植物保護與利用條例》自2025年12月1日起施行。
    第八條 中醫(yī)藥行業(yè)組織應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)自律作用,參與野生藥用植物保護與利用工作,提供信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、信用建設(shè)和咨詢等服務(wù)。

    8.《湖州市綠色航運條例》
    《湖州市綠色航運條例》自2025年12月1日起施行。
    第三十一條 市交通運輸主管部門應(yīng)當推進綠色航運領(lǐng)域信用建設(shè),加強對水路運輸主體、港口經(jīng)營人的信用信息采集、歸集、共享、評價和應(yīng)用等管理工作,根據(jù)信用評價結(jié)果,實施分級分類監(jiān)管,依法采取守信激勵和失信懲戒措施,營造誠信經(jīng)營環(huán)境。
    第三十五條 交通運輸、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、數(shù)據(jù)等部門應(yīng)當與周邊地區(qū)有關(guān)部門加強協(xié)商,共享和互認船舶污染監(jiān)測預(yù)警、船舶水污染物跨區(qū)域轉(zhuǎn)運處置、船舶污染事故處置、船舶污染防治信用、船舶綜合證書及文書等電子或者紙質(zhì)信息。

    9.《桂林市旅游市場秩序管理條例》
    《桂林市旅游市場秩序管理條例》自2025年12月1日起施行。
    第六條 旅游行業(yè)組織應(yīng)當執(zhí)行行業(yè)信用信息管理制度,加強對會員的誠信管理,依法向社會公開會員的信用信息。
    鼓勵和支持旅游行業(yè)組織在旅游市場秩序監(jiān)督管理中發(fā)揮連接政府與行業(yè)的橋梁作用,制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標準,完善行業(yè)自律監(jiān)督管理制度,建立旅游行業(yè)公平競爭激勵機制;加強旅游市場人才隊伍建設(shè),開展職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識和職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)會員依法誠信經(jīng)營,維護旅游市場公平競爭秩序。

    10.《昆明市測繪管理規(guī)定》
    《昆明市測繪管理規(guī)定》自2025年12月1日起施行。
    第三十六條 市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門應(yīng)當將測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查、測繪資質(zhì)等級許可監(jiān)督檢查、地理信息安全監(jiān)督檢查、保密監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的結(jié)果,依法納入信用信息管理。

    11.《昆明市機動車洗車場管理辦法(2025)》
    《西寧市出租汽車客運管理條例(2025修訂)》自2025年12月1日起施行。
    第十二條 交通運輸主管部門應(yīng)當會同水行政、滇池管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場監(jiān)管、公安機關(guān)交通管理等部門,建立綜合執(zhí)法檢查協(xié)調(diào)機制,推動監(jiān)管信息共享互認,運用重點監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式,對機動車洗車場實施聯(lián)合監(jiān)管。

    四、標準·新規(guī)

    1.《電力企業(yè)信用體系建設(shè)導(dǎo)則》
    標準類型:行業(yè)標準
    標準號:DL/T 2910—2025
    標準名稱:電力企業(yè)信用體系建設(shè)導(dǎo)則
    歸口單位:能源行業(yè)涉電力領(lǐng)域信用評價標準化技術(shù)委員會(NEA/TC 36)
    實施日期:2025年12月30日
    說明:本文件確立了電力企業(yè)信用體系建設(shè)的總體要求,規(guī)定了信用組織體系、制度體系、工作體系、支撐保障體系和評價與改進的建設(shè)內(nèi)容。本文件適用于電力企業(yè)信用體系建設(shè)。

    2.《涉電力領(lǐng)域市場主體信用評價報告編制導(dǎo)則》
    標準類型:行業(yè)標準
    標準號:DL/T 2909—2025
    標準名稱:涉電力領(lǐng)域市場主體信用評價報告編制導(dǎo)則
    歸口單位:能源行業(yè)涉電力領(lǐng)域信用評價標準化技術(shù)委員會(NEA/TC 36)
    實施日期:2025年12月30日
    說明:本文件規(guī)定了涉電力領(lǐng)域市場主體信用評價報告編制的總體原則、報告內(nèi)容、報告發(fā)送、應(yīng)用和評價跟蹤、檔案管理等要求。本文件適用于涉電力領(lǐng)域市場主體信用評價報告編制。


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