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信用建設(shè)如何闖入全國(guó)百?gòu)?qiáng)
信用,是城市發(fā)展的“軟實(shí)力”,更是營(yíng)商環(huán)境的“硬支撐”。湖北隨州,躋身信用百?gòu)?qiáng)市,背后是治理體系與治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。從“無(wú)形”信用變?yōu)椤坝行巍必?cái)富,從失信主體到重獲“新生”,信用正深度融入隨州治理與發(fā)展的肌理。
在全國(guó)城市信用建設(shè)的賽道上,隨州實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。9月,國(guó)家公共信用信息中心最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示:隨州市綜合信用指數(shù)達(dá)88.24分,在全國(guó)261個(gè)地級(jí)市中位列第69位,較去年同期躍升137位,躋身全國(guó)信用百?gòu)?qiáng)市,位列全省第三。從默默無(wú)聞到躋身全國(guó)前列,隨州用一年時(shí)間,完成了一場(chǎng)信用建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”。這場(chǎng)進(jìn)位的背后,不僅是數(shù)據(jù)的躍升,更是一座城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻體現(xiàn)。
數(shù)據(jù)之躍的“信用加速度”
數(shù)字見(jiàn)證進(jìn)步。翻開(kāi)隨州的信用成績(jī)單,一系列關(guān)鍵指標(biāo)勾勒出一條陡峭的上揚(yáng)曲線(xiàn)。綜合信用指數(shù)從73.83分提升至88.24分,凈增14.41分;全國(guó)排名從第206位躍升至第69位,前進(jìn)137位;全省排名穩(wěn)居第三,僅次于十堰、宜昌。值得關(guān)注的是,隨州不僅實(shí)現(xiàn)了總分的大幅增長(zhǎng),更在細(xì)分領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。在34項(xiàng)三級(jí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中,隨州有23項(xiàng)指標(biāo)排名全國(guó)第一,幾乎占據(jù)了三分之二的江山。這標(biāo)志著隨州的信用建設(shè)并非“單科突進(jìn)”,而是實(shí)現(xiàn)了“全面開(kāi)花”。特別是在信用信息歸集、信用承諾公示、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等核心環(huán)節(jié),隨州已從過(guò)去的“跟跑者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦I(lǐng)跑者”。
“排名的跨越式進(jìn)步,源于各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的扎實(shí)積累?!彪S州市發(fā)改委主任劉濤表示,信用指數(shù)的躍升,反映的是城市治理能力和誠(chéng)信環(huán)境的整體提升。這份成績(jī)單,清晰地標(biāo)示出隨州在全國(guó)信用格局中的新坐標(biāo)——成功闖入“第一方陣”。
系統(tǒng)推進(jìn)的“隨州路徑”
躍升絕非偶然。隨州的信用建設(shè),有著深厚的文化根基。歷史上,大賢季梁在隨州首倡民本思想,將誠(chéng)信文化深植于這片土地。如今,這份千年傳承的信用基因,正轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理效能。
高位推動(dòng),讓信用建設(shè)“有矩可循”。隨州市委、市政府堅(jiān)持把信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高政府“放管服”水平、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手,高位推進(jìn)、大膽創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效,讓“信用隨州”的成色更足、牌子更亮。市發(fā)改委切實(shí)履行牽頭抓總職責(zé),緊扣國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo)“指揮棒”,印發(fā)任務(wù)清單,細(xì)化責(zé)任分工,建立“月調(diào)度、周提醒、專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)”的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)閉環(huán)落實(shí)。
數(shù)據(jù)歸集,讓信用價(jià)值“有形可見(jiàn)”。信用大廈,數(shù)據(jù)為基。隨州持續(xù)拓展信用信息歸集的廣度與深度,高質(zhì)量報(bào)送社保、公積金、水、電、燃?xì)獾汝P(guān)鍵數(shù)據(jù),累計(jì)向省級(jí)平臺(tái)歸集超1700萬(wàn)條信息,奠定了信用應(yīng)用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
信用監(jiān)管,讓市場(chǎng)環(huán)境“有規(guī)可依”。深入推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,將監(jiān)管范圍覆蓋至工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等20多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了對(duì)守信者“無(wú)事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”的精準(zhǔn)監(jiān)管格局。開(kāi)展嚴(yán)重失信退出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)推動(dòng)121家主體退出嚴(yán)重失信名單,近12個(gè)月新增嚴(yán)重失信主體占比遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。
政務(wù)誠(chéng)信,讓公權(quán)力“有誠(chéng)可信”。隨州建立“政府違約失信投訴”渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案,將信用核查作為錄用“硬門(mén)檻”,以政務(wù)誠(chéng)信引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信,筑牢了信用建設(shè)的根基。
讓“信用紅利”惠及企業(yè)群眾
信用建設(shè)的最終目的在于應(yīng)用。隨州將信用深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的肌理,讓“信用有價(jià)”成為社會(huì)各界的真切感受。
在失信修復(fù)中彰顯“隨州溫度”?!靶庞貌皇怯脕?lái)‘卡脖子’的,而是為了讓守信用者更便利?!边@一理念在隨州的信用修復(fù)實(shí)踐中得到生動(dòng)體現(xiàn)。高效推行信用修復(fù)“一件事”,與信陽(yáng)等10個(gè)地級(jí)市建立跨省聯(lián)動(dòng)信用修復(fù)機(jī)制,隨州突破區(qū)域壁壘,實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)受理”到“提前介入”、從“多頭跑腿”到“一網(wǎng)通辦”的根本性轉(zhuǎn)變。累計(jì)辦結(jié)信用修復(fù)申請(qǐng)1000余件,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零逾期”。通過(guò)靠前預(yù)警提醒,高頻失信實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
在金融服務(wù)中實(shí)現(xiàn)“信用變現(xiàn)”。依托隨州市金融信息服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌。歸集的273萬(wàn)條“信易貸”信息成為中小微企業(yè)融資的“敲門(mén)磚”,將無(wú)形的信用轉(zhuǎn)化為有形的信貸支持,有效破解了企業(yè)融資難題。
在聯(lián)合獎(jiǎng)懲中樹(shù)立“信用權(quán)威”。隨州對(duì)“信用紅黑名單”進(jìn)行公示,將聯(lián)合懲戒信用信息嵌入市統(tǒng)一受理平臺(tái)及工改審批、不動(dòng)產(chǎn)、公積金等審批服務(wù)流程,在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、行政審批、公務(wù)員錄用等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用信用報(bào)告,積極推行信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)證明,讓守信者一路綠燈,失信者處處受限,營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。
據(jù)隨州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步將瞄準(zhǔn)更高目標(biāo),深化信用信息歸集共享,強(qiáng)化誠(chéng)信文化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,力爭(zhēng)在全國(guó)信用百?gòu)?qiáng)市中實(shí)現(xiàn)更高位次突破。
來(lái)源:人民網(wǎng)
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