近日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于健全交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。為更好理解和落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

    一、出臺(tái)背景

    信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)制度。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，先后印發(fā)《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見(jiàn)》《關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見(jiàn)》等重要文件。近年來(lái)，交通運(yùn)輸行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照部黨組有關(guān)要求，加快構(gòu)建行業(yè)信用政策標(biāo)準(zhǔn)體系，健全完善信用信息系統(tǒng)，推進(jìn)信用在監(jiān)管服務(wù)中的應(yīng)用，對(duì)于促進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了積極作用。但仍存在信用基礎(chǔ)制度不夠完善，信用信息系統(tǒng)支撐能力不足、信用應(yīng)用場(chǎng)景較為匱乏等問(wèn)題。亟需通過(guò)制定《實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)“十五五”期交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)部署。

    二、主要內(nèi)容

    《實(shí)施意見(jiàn)》分為總體要求、主要任務(wù)和保障措施三部分。

    第一部分，總體要求。明確健全交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系的指導(dǎo)思想，提出要堅(jiān)持依法依規(guī)、改革創(chuàng)新、協(xié)同共治、以點(diǎn)帶面，著力健全信用制度機(jī)制、完善信用信息系統(tǒng)、擴(kuò)大信用應(yīng)用場(chǎng)景，加快構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、主動(dòng)管控、精準(zhǔn)施策的交通運(yùn)輸信用監(jiān)管機(jī)制，健全交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系，為加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)、完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系提供有力支撐。

    第二部分，主要任務(wù)。圍繞“制度、數(shù)據(jù)、應(yīng)用”三個(gè)維度，部署重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措，推動(dòng)信用與交通運(yùn)輸各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合。一是健全信用管理制度。從完善信用管理機(jī)制、規(guī)范行業(yè)信用評(píng)價(jià)、實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制、統(tǒng)一行業(yè)信用修復(fù)制度5個(gè)方面，部署完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化制度保障。二是夯實(shí)信用信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。提出建立全面完整準(zhǔn)確信用記錄、強(qiáng)化信用信息歸集共享、健全信用信息主動(dòng)推送機(jī)制、完善信用信息公示和安全保護(hù)制度的各項(xiàng)舉措，提升交通運(yùn)輸信用監(jiān)管數(shù)據(jù)支撐能力。三是擴(kuò)大信用應(yīng)用場(chǎng)景。聚焦加強(qiáng)全鏈條安全監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范服務(wù)行為、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境四個(gè)方向，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，提升交通運(yùn)輸信用監(jiān)管服務(wù)能力。

    第三部分，保障措施。提出強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，明確各單位職責(zé)分工，形成工作合力。組織開(kāi)展試點(diǎn)示范，依托交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)形成一批信用創(chuàng)新成果。持續(xù)開(kāi)展信用主題活動(dòng)，著力在全行業(yè)營(yíng)造知信、守信、用信的濃厚氛圍。

    來(lái)源：信用中國(guó)