浙土資辦〔2016〕26號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局，廳有關(guān)直屬事業(yè)單位，國(guó)有地質(zhì)勘查單位：

　　根據(jù)《浙江省地礦信用體系建設(shè)工作方案》（浙土資辦〔2014〕96號(hào)）和《浙江省探礦權(quán)人信用監(jiān)督管理暫行辦法》（浙土資辦〔2015〕130號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）部署和要求，現(xiàn)就全面實(shí)施探礦權(quán)人信用監(jiān)管工作通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)探礦權(quán)人信用監(jiān)管工作重要性

　　探礦權(quán)人信用監(jiān)管工作是我省地礦信用體系建設(shè)的內(nèi)容之一，與正在開(kāi)展的采礦權(quán)人信用監(jiān)管工作共同組成我省礦業(yè)權(quán)人信用監(jiān)管工作。做好探礦權(quán)人信用監(jiān)管工作對(duì)維護(hù)我省礦產(chǎn)資源勘查秩序、加大勘查投入加快找礦突破、促進(jìn)我省礦業(yè)健康發(fā)展具有重要作用，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展探礦權(quán)人信用監(jiān)管工作的重要性，結(jié)合采礦權(quán)人信用監(jiān)管工作，統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人信用監(jiān)管工作。

　　二、全面實(shí)施探礦權(quán)人信用監(jiān)管工作

　　探礦權(quán)人信用監(jiān)管是對(duì)探礦權(quán)人的信用記錄進(jìn)行評(píng)價(jià)，劃分信用等級(jí)，并按照信用等級(jí)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。全面實(shí)施探礦權(quán)人信用監(jiān)管要著重做好以下幾項(xiàng)工作。

　?。ㄒ唬┙⒌V業(yè)權(quán)人信用信息管理制度。各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局要將探礦權(quán)人信用監(jiān)管工作同正在開(kāi)展的采礦權(quán)人信用監(jiān)管工作相結(jié)合，并根據(jù)工作需要，在4月底前建立一套礦業(yè)權(quán)人信用信息管理制度；同時(shí)要完善礦業(yè)權(quán)人信用檔案管理，確保礦業(yè)權(quán)人信用信息采集、錄入的及時(shí)性、真實(shí)性和完整性。探礦權(quán)人信用資料檔案保管要包含勘查許可證、勘查實(shí)施方案和開(kāi)工報(bào)告等相關(guān)材料復(fù)印件，做到“一礦一檔”。

　　（二）系統(tǒng)采集探礦權(quán)人信用信息。各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局要按照信用信息管理制度，做好探礦權(quán)人信用信息的采集、錄入和審核工作。重點(diǎn)要做好對(duì)重型山地工程（坑探、槽探、鉆探）勘查項(xiàng)目的巡查工作，每季度最后一個(gè)月25日前完成當(dāng)季勘查項(xiàng)目巡查信息記錄表的錄入和審核工作。失信信息采集要按照“一事一表”的要求，做到應(yīng)報(bào)必填，不得漏報(bào)或者瞞報(bào)。

　　失信信息采集起始日期為2014年1月1日，監(jiān)管信息的采集起始日期為2015年1月1日。對(duì)本通知下發(fā)之后的信用信息，按照《辦法》的規(guī)定及時(shí)采集、錄入和審核；通知下發(fā)之前的信息，要在6月底前完成采集、錄入和審核?？辈樵S可證已注銷(xiāo)的探礦權(quán)人信息不再采集。

　　（三）開(kāi)展探礦權(quán)人信用等級(jí)評(píng)價(jià)。省廳將發(fā)布《浙江省探礦權(quán)人信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2016版）》，通過(guò)信用信息系統(tǒng)實(shí)施探礦權(quán)人信用等級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果每年向社會(huì)公布一次。

　?。ㄋ模?shí)施探礦權(quán)人信用等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。各市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局要及時(shí)掌握探礦權(quán)人信用等級(jí)動(dòng)態(tài)變化情況，并根據(jù)探礦權(quán)人信用等級(jí)，結(jié)合現(xiàn)有礦產(chǎn)資源勘查監(jiān)管工作，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。

　　三、有關(guān)工作要求
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)地礦信用體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人信用監(jiān)管工作全面落實(shí)到位。各市國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）探礦權(quán)人信用監(jiān)管工作的指導(dǎo)和督促。省廳將繼續(xù)做好礦業(yè)權(quán)人信用監(jiān)管工作月度通報(bào)制度。

　?。ǘ┩晟迫粘９芾怼８魇?、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局要將探礦權(quán)人信用監(jiān)管工作納入常態(tài)化工作進(jìn)行管理，做好信用信息日常更新工作。要發(fā)揮探礦權(quán)人信用信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)照檢查，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的探礦權(quán)人基本信息、監(jiān)管信息和失信信息問(wèn)題要全面分析，查找原因，及時(shí)予以解決。

　?。ㄈ┩晟铺降V權(quán)人信用信息系統(tǒng)。廳信息中心要落實(shí)專(zhuān)人做好地礦信用信息監(jiān)管平臺(tái)的技術(shù)支持和系統(tǒng)日常維護(hù)工作。要不斷優(yōu)化信用監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)于平臺(tái)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)予以解決。

　　（四）加強(qiáng)宣傳。2016年，按照國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署，要取消礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采年度檢查制度，實(shí)施礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采信息公示制定，省廳將作出統(tǒng)一安排，各地要結(jié)合礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采信息公示工作，借助各類(lèi)媒介，開(kāi)展弘揚(yáng)信用文化的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造以提高從業(yè)單位和人員的誠(chéng)實(shí)守信、履約意識(shí)的社會(huì)氛圍。

　?。ㄎ澹┳龊眠^(guò)期未注銷(xiāo)勘查許可證清理工作。探礦權(quán)人要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展信用監(jiān)管工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)“誠(chéng)實(shí)守信為榮、違約失信為恥”的誠(chéng)信找礦意識(shí)，全面清理過(guò)期未注銷(xiāo)勘查許可證，并在2016年底前完成注銷(xiāo)，不注銷(xiāo)的，將按《辦法》規(guī)定視為嚴(yán)重失信行為評(píng)價(jià)信用等級(jí)。

　　國(guó)有地質(zhì)勘查單位要發(fā)揮我省地質(zhì)勘查主力軍的作用，依法依規(guī)勘查，履行法定義務(wù)，樹(shù)立全省探礦權(quán)人信用標(biāo)桿，共同打造浙江誠(chéng)信地礦。

                                           浙江省國(guó)土資源廳辦公室
                                           　　2016年3月14日