近日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、共青團(tuán)中央、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《青年信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》，這些社會(huì)信用建設(shè)的里程碑事件,標(biāo)志著我國(guó)信用體系建設(shè)進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展的快車道。當(dāng)前，充分發(fā)揮青年作用 加快建設(shè)信用社會(huì)，尤為重要。

    一、加快青年信用體系建設(shè)意義重大

    我國(guó)是青年人口大國(guó)，廣大青年的健康成長(zhǎng)成才關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。而加強(qiáng)青年信用體系建設(shè)，對(duì)于貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)、推動(dòng)青年健康成長(zhǎng)成才和發(fā)揮重要作用具有重大意義。

    （一）加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)社會(huì)信用體系戰(zhàn)略部署的重要關(guān)鍵。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出，要“加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制”。五中全會(huì)進(jìn)一步提出“加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)”。國(guó)務(wù)院已頒發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，全面部署了加快建設(shè)社會(huì)信用體系?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》專章“完善社會(huì)信用體系”，強(qiáng)調(diào)要“健全信用信息管理制度、強(qiáng)化信用信息共建共享、健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制、培育規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)”。青年是當(dāng)代社會(huì)的主力軍，是國(guó)家的未來，青年時(shí)期也是人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，青年誠(chéng)信，則人生誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信。因此，青年信用體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要關(guān)鍵性工程。以加快青年信用體系建設(shè)為突破口，借助于青年的關(guān)鍵性、成長(zhǎng)性和延展性，有利于逐步建立全民誠(chéng)信體系和全國(guó)統(tǒng)一的信用體系。這是貫徹和落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署、建設(shè)“信用中國(guó)”的重要環(huán)節(jié)。

    （二）加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)，是推動(dòng)青年踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要舉措。青年群體思想活躍、創(chuàng)造力強(qiáng)，但容易受外界影響。近些年來，青年群毆、搶劫、殺人、甚至參加暴亂等事件頻發(fā)，反映了部分青年價(jià)值觀錯(cuò)亂、是非不清、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定等問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，青年的價(jià)值取向決定了未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向。加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)，青年是關(guān)鍵，青年講誠(chéng)信、講道德將會(huì)形成強(qiáng)大的社會(huì)力量和帶動(dòng)作用，促進(jìn)全社會(huì)自覺遵守心中的道德律令。青年信用體系建設(shè)通過不間斷地記錄青年的正面與負(fù)面信息、評(píng)價(jià)青年的誠(chéng)信狀況，引導(dǎo)青年注重品行、自我約束，有利于促進(jìn)青年自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

    （三）加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)，是增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力和影響力的重要抓手。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱；只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。習(xí)近平總書記也提出共青團(tuán)工作必須解決好“提高團(tuán)的吸引力和凝聚力、擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面”兩大戰(zhàn)略性課題。建設(shè)青年信用體系，是共青團(tuán)深化改革、引領(lǐng)和服務(wù)青年的重大創(chuàng)新舉措。共青團(tuán)可以通過整合大量資源，幫助青年在求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、婚戀、融資、消費(fèi)等方面獲得信息，吸引更多優(yōu)秀青年加入團(tuán)組織和志愿者隊(duì)伍，增強(qiáng)團(tuán)組織和志愿者組織的凝聚力和影響力，擴(kuò)大有效覆蓋面。共青團(tuán)還可以通過青年信用體系，實(shí)時(shí)了解青年的動(dòng)態(tài)和需求，這有利于增強(qiáng)共青團(tuán)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，特別是有利于解決流動(dòng)團(tuán)員管理、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督、團(tuán)組織服務(wù)青年能力不足等難題。

    （四）加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)，可以為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才提供重要平臺(tái)。青年是最富有創(chuàng)造力和潛力的勞動(dòng)者，也是最容易被市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)壓力擊垮的脆弱者。近年來，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，僅2015年城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就約有1500萬人左右，包括高校畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動(dòng)力在內(nèi)的青年成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的壓力主體。北京師范大學(xué)社會(huì)治理智庫(kù)“青年信用體系建設(shè)”課題組調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，贍（撫）養(yǎng)負(fù)擔(dān)、就業(yè)住房貸款等（占比約77%）生活壓力是擊碎青年們夢(mèng)想的主要原因，而繼續(xù)教育、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資等（占比約40%）成為青年亟需社會(huì)幫助與指引的主要需求?！扒嗄暧行庞?，信用有價(jià)值”。加快青年信用體系建設(shè)，通過供給豐富完善的信用產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)，在青年最需要幫助時(shí)，提供解決創(chuàng)業(yè)融資難、信貸消費(fèi)難、婚戀交友難等一系列制約青年成長(zhǎng)發(fā)展問題的精準(zhǔn)、有效的服務(wù)，成為青年成長(zhǎng)成才、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的平臺(tái)。

    二、青年信用體系建設(shè)取得積極進(jìn)展

    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，為青年信用體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境；以提高信用服務(wù)管理水平加強(qiáng)社會(huì)源頭治理，夯實(shí)了青年信用體系建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)；信息電子化和大數(shù)據(jù)技術(shù)飛速發(fā)展，為青年信用體系建設(shè)提供了可靠的技術(shù)支撐；深入人心的“互聯(lián)網(wǎng) ”思維，為青年信用體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)信息共建共享提供了有利的發(fā)展契機(jī)。

    青年信用體系建設(shè)取得了積極進(jìn)展。共青團(tuán)中央、國(guó)家發(fā)展改革委和中國(guó)人民銀行聯(lián)合成立青年信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，初步建立了青年信用體系建設(shè)工作機(jī)制；共青團(tuán)中央建設(shè)運(yùn)營(yíng)了青年信用體系建設(shè)先導(dǎo)工程“志愿中國(guó)”信息系統(tǒng)，青年信用信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；《關(guān)于實(shí)施優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃》正在征求有關(guān)部委意見，青年守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制正在形成；北京、天津、江蘇、浙江、福建、湖北、廣東、寧夏和四川成都等9個(gè)試點(diǎn)地區(qū)在完善工作機(jī)制、歸集信用信息、推進(jìn)信用應(yīng)用和開展誠(chéng)信宣傳等方面積極創(chuàng)新探索；成立“青年信用發(fā)展專項(xiàng)基金”、中青信投控股有限公司等推進(jìn)青年信用體系建設(shè)，社會(huì)資本積極參與協(xié)同共治。

    三、加快青年信用體系建設(shè)需要把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

    （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步做好青年信用體系頂層設(shè)計(jì)。青年信用體系建設(shè)是一項(xiàng)黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年關(guān)切的戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的宏大工程，進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì)非常重要。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。針對(duì)青年信用體系建設(shè)的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，立足解決整體性、長(zhǎng)期性、基本性問題，制定出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)青年信用體系的指導(dǎo)意見》和《青年信用體系規(guī)劃》，明確戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施。二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，形成覆蓋全國(guó)青年的信用信息系統(tǒng)，開發(fā)信用應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)，建立健全青年守信聯(lián)合激勵(lì)和失信修復(fù)機(jī)制，在學(xué)習(xí)教育、志愿公益、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、信貸租賃、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、醫(yī)療健康、出行旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域提供精準(zhǔn)服務(wù)，提升青年的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。三是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)青年信用體系制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，探索青年信用體系建設(shè)新理念、新方法、新模式，開創(chuàng)青年工作發(fā)展新局面。

    （二）堅(jiān)持公益為先，大力建設(shè)中國(guó)特色青年信用體系。加快青年信用體系建設(shè)要以實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)青年積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的公益性目標(biāo)為前提，積極探索社會(huì)參與建設(shè)的新模式，形成政府推動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的中國(guó)特色青年信用體系。一方面，要充分發(fā)揮政府在收集可靠信息與市場(chǎng)在應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)，挖掘信用在各方面的市場(chǎng)需求，積極拓展信用的應(yīng)用空間，創(chuàng)造出更大的市場(chǎng)空間。另一方面，要積極創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，找準(zhǔn)公益和效益的平衡點(diǎn)，不斷提供豐富的公益性信用服務(wù)和市場(chǎng)化信用產(chǎn)品，并通過持續(xù)的創(chuàng)新創(chuàng)造引領(lǐng)市場(chǎng)的信用消費(fèi)需求，保證青年信用體系公益性目的和持續(xù)運(yùn)作能力。

    （三）更加重視青年誠(chéng)信文化建設(shè)，全方位、多視角地推進(jìn)信用社會(huì)建設(shè)。要積極構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的合作機(jī)制，建立和完善青年信用體系建設(shè)工作督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)“法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、誠(chéng)信教育與文化”制度文化建設(shè), 將誠(chéng)信理念深植人心.要借助信息化手段進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系青年的能力，通過信用產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)進(jìn)一步豐富服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展的方式，通過誠(chéng)信宣傳教育進(jìn)一步加大引導(dǎo)青年積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的力度，團(tuán)結(jié)青年在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的歷史征程中匯聚青春力量、譜寫青春篇章。