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40部門簽署合作備忘錄 對海關(guān)高級認證企業(yè)實施守信聯(lián)合激勵
國家發(fā)改委副主任連維良講話
11月1日,國家發(fā)改委、中國人民銀行和海關(guān)總署就《關(guān)于對海關(guān)高級認證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》(以下簡稱《合作備忘錄》)舉行新聞發(fā)布會,介紹對海關(guān)高級認證企業(yè)實施守信聯(lián)合激勵有關(guān)情況。國家發(fā)改委副主任連維良、海關(guān)總署副署長魯培軍、中國人民銀行行長助理楊子強出席發(fā)布會并講話?!逗献鱾渫洝犯骱炇饐挝淮沓鱿l(fā)布會。
連維良指出,守信激勵和失信懲戒同等重要,但是守信激勵更積極、更管用、更有效和更具良性作用,更少負面影響,從而更可持續(xù)?!逗献鱾渫洝烦浞煮w現(xiàn)這一特點。截至目前,《合作備忘錄》是聯(lián)合激勵措施最多的備忘錄?!逗献鱾渫洝穼⑴c《關(guān)于實施優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵加快推進青年信用體系建設(shè)的行動計劃》《關(guān)于對納稅信用A級納稅人實施聯(lián)合激勵措施的合作備忘錄》一道,共同構(gòu)成以正面褒揚為主的聯(lián)合激勵機制,使聯(lián)合激勵機制逐步上升到制度化建設(shè)的新高度?!拔覀兊哪繕耸且谌鐣纬刹辉甘?,不能失信,不敢失信,自覺守信的良好氛圍?!边B維良強調(diào)。
魯培軍在發(fā)布會上表示,海關(guān)作為國家進出境監(jiān)督管理機關(guān),通過建立健全守信激勵機制,完善進出口領(lǐng)域誠信體系建設(shè),將促進外貿(mào)主體依法誠信經(jīng)營,維護健康良好的進出口秩序,不斷提升外貿(mào)領(lǐng)域社會誠信水平。海關(guān)將以實施本次《合作備忘錄》為契機,切實轉(zhuǎn)變海關(guān)行政職能,推進國家“放管服”改革,按照“褒揚誠信、懲戒失信”的原則要求,全力構(gòu)建以信用為核心的新型海關(guān)監(jiān)管體制,助推我國從外貿(mào)大國邁向外貿(mào)強國。
據(jù)介紹,《合作備忘錄》共40個部門參與,包含49項激勵措施,分為5部分,分別為聯(lián)合激勵對象、實施方式、動態(tài)管理、激勵措施及其他相關(guān)事宜等。此外《合作備忘錄》還包括6大類激勵措施,即綠色通道類措施;減少查驗、抽查類措施;優(yōu)先類措施;簡化手續(xù)、縮短時間類措施;重要參考類措施;改革試點類措施。
據(jù)了解,按照國家信用體系建設(shè)總體規(guī)劃,海關(guān)總署還與各部門協(xié)同推進對進出口領(lǐng)域失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒,相關(guān)合作備忘錄有望年底前簽署實施。