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河北省人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實(shí)施意見


信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://www.dabaishi.cn     發(fā)布時(shí)間:2016/12/23

冀政發(fā)〔2016〕44號



各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:
    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)精神,加快我省社會信用體系建設(shè),進(jìn)一步推動簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制,提高政府服務(wù)水平,營造公平誠信的市場環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:
    一、總體要求
    (一)指導(dǎo)思想。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,圍繞落實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理要求,按照省委、省政府重大決策部署,全面實(shí)施國家和省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要,加強(qiáng)信用記錄和信用信息歸集共享,依法依規(guī)界定守信和失信行為,著力構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營,維護(hù)市場正常秩序,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供誠實(shí)守信社會環(huán)境。
    (二)基本原則。堅(jiān)持信用公開。在做好信用信息記錄歸檔和共享平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,逐步將企業(yè)、社會組織和個(gè)人的信用信息統(tǒng)一歸集并向社會公開。堅(jiān)持獎懲分明。充分運(yùn)用信用激勵和約束手段,建立健全守信者受益、失信者受限的褒懲機(jī)制。堅(jiān)持突出重點(diǎn)。著力解決涉及公共利益和安全、人民群眾反映強(qiáng)烈、對社會發(fā)展負(fù)面影響較大的重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題。堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動。構(gòu)建政府、社會參與的跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的社會誠信治理格局。堅(jiān)持權(quán)益保護(hù)。建立健全信用修復(fù)、異議申訴等機(jī)制,依法保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。
    二、加快社會信用體系基礎(chǔ)建設(shè)
    (一)推進(jìn)信用平臺建設(shè)。加快推進(jìn)省、市、縣三級信用信息共享平臺建設(shè),2016年底實(shí)現(xiàn)省級平臺與秦皇島、唐山、滄州、石家莊、廊坊、保定市等平臺的互聯(lián)互通,力爭2017年底橫向聯(lián)通省有關(guān)部門、縱向貫通各市、縣(市、區(qū))。不斷完善平臺功能,擴(kuò)大信用信息覆蓋面,發(fā)揮信用信息共享查詢、公開公示、聯(lián)合獎懲等作用。
    (二)加強(qiáng)信用記錄建設(shè)。加快編制《河北省信用信息目錄》,明確信用信息的歸集范圍,規(guī)范歸集格式,指導(dǎo)各部門開展信息歸集和報(bào)送工作。加強(qiáng)企業(yè)、社會組織和個(gè)人等信用記錄建設(shè),建立各類主體信用檔案,實(shí)現(xiàn)各類主體信用信息規(guī)范化記錄、電子化儲存。各級登記管理部門要加強(qiáng)統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè),加快推進(jìn)改革前存量代碼轉(zhuǎn)換,做好新賦碼工作,統(tǒng)一社會信用代碼要在登記管理部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,并歸集到“信用河北”網(wǎng)站集中公示。
    (三)實(shí)施信用分類管理。按照部門(單位)職責(zé),結(jié)合監(jiān)管和服務(wù)對象實(shí)際,研究制定各類主體信用分類監(jiān)管辦法,明確分類標(biāo)準(zhǔn)、健全獎懲措施。各級政府監(jiān)管和服務(wù)部門要建立完善守信“紅名單”和失信“黑名單”制度,研究制定“紅名單”和“黑名單”產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)、程序及應(yīng)用規(guī)則,依法依規(guī)規(guī)范發(fā)布行為,建立健全退出機(jī)制?!凹t名單”和“黑名單”在本地本部門網(wǎng)站公示的同時(shí),推送到“信用河北”網(wǎng)站集中公示。鼓勵金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)、評級機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、有關(guān)群眾團(tuán)體等將產(chǎn)生的“紅名單”和“黑名單”信息提供給省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)部門。
    (四)建立健全信用信息歸集共享和使用機(jī)制。各地各部門要加快推進(jìn)本地本部門信用信息系統(tǒng)建設(shè),提升對監(jiān)管對象信用信息歸集、整理和共享能力,歸集、整合本部門、本行業(yè)的信用信息,實(shí)現(xiàn)與省信用信息共享平臺的互聯(lián)互通。涉及企業(yè)的信用信息要提供給工商部門,由工商部門通過國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)(河北)歸集于企業(yè)名下。記于企業(yè)名下的信息,工商部門要及時(shí)交換至省信用信息共享平臺和“信用河北”網(wǎng)站并動態(tài)更新。依托省信用信息共享平臺,建立各行業(yè)和部門間信用信息共享機(jī)制。要積極探索將國家和省信用信息共享平臺的信用信息查詢使用嵌入審批、監(jiān)管工作流程,做到應(yīng)查必查、獎懲到位。
    (五)建立健全信用信息公示機(jī)制。大力推動政務(wù)信息公開,全面落實(shí)行政許可和行政處罰等信用信息公示制度,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,縣級以上政府及其部門要對各類自然人、法人和其他組織的行政許可、行政處罰等信息,在7個(gè)工作日內(nèi)通過政府網(wǎng)站公開公示,并及時(shí)歸集推送至“信用河北”網(wǎng)站集中公示。涉及企業(yè)的相關(guān)信息,按照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定同步在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)”上公示。推動司法機(jī)關(guān)在“信用河北”網(wǎng)站公示司法判決、失信被執(zhí)行人名單等信用信息。
    (六)加強(qiáng)法治建設(shè)。規(guī)范信息征集、加工、使用、公開、共享和監(jiān)管等行為,加快推進(jìn)《河北省公共信用信息管理?xiàng)l例》立法進(jìn)度,研究出臺《河北省公共信用信息征集管理辦法》《河北省企業(yè)信用聯(lián)合獎懲辦法》。各地各有關(guān)部門要按照國家和省有關(guān)要求,制定適合本地本部門的規(guī)章制度,并對現(xiàn)行規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行修訂。
    (七)建立健全信用標(biāo)準(zhǔn)體系。成立河北省信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,指導(dǎo)各部門、各行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究制定《河北省公共信用信息分類規(guī)范》《河北省信用信息資源目錄編碼規(guī)則》和《河北省公共信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》,規(guī)范信用信息記錄標(biāo)準(zhǔn)。
    (八)培育發(fā)展信用服務(wù)市場。各地各有關(guān)部門要建立健全信用服務(wù)市場發(fā)展的激勵機(jī)制,扶持、培育和吸引一批有實(shí)力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵有條件的企業(yè)和單位開展征信業(yè)務(wù)。鼓勵和支持征信機(jī)構(gòu)采集市場主體信用信息,建立信用記錄,開展信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,形成信用報(bào)告。要加強(qiáng)與第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,推動重點(diǎn)領(lǐng)域率先使用市場主體信用記錄和信用報(bào)告。建立健全信用服務(wù)監(jiān)管制度,明確監(jiān)管職責(zé),完善信用服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,逐步形成依法經(jīng)營、有市場公信力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。
    三、建立守信聯(lián)合激勵機(jī)制
    (一)樹立誠信典型。各地各有關(guān)部門和社會組織要積極樹立本地本行業(yè)的誠信典型,針對涉及群眾切身利益的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、商業(yè)經(jīng)營、志愿服務(wù)、稅費(fèi)繳納等重點(diǎn)領(lǐng)域,每年樹立一批守規(guī)則、講誠信省級典型企業(yè)和個(gè)人,通過“信用河北”網(wǎng)站和新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道宣傳推介,營造誠實(shí)守信氛圍。
    (二)激勵誠信市場主體。研究制定聯(lián)合獎勵制度,加大對誠信市場主體的扶持力度。在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資等各類政府優(yōu)惠政策中,優(yōu)先考慮誠信市場主體;在會展、政銀企對接等活動中,重點(diǎn)推介誠信企業(yè);在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域,制定和實(shí)施對誠信個(gè)人的支持和優(yōu)惠政策;在有關(guān)公共資源交易活動中,提倡依法依約對誠信市場主體采取信用加分等措施;在政府部門網(wǎng)站、“信用河北”網(wǎng)站集中公示市場主體優(yōu)良信用信息;在企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)中,將企業(yè)信用情況作為重要內(nèi)容。鼓勵有關(guān)部門和單位開發(fā)“稅易貸”“信易貸”“信易債”等守信激勵產(chǎn)品,引導(dǎo)金融、商業(yè)銷售等市場服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠政策和便利服務(wù),降低市場交易成本。
    (三)探索實(shí)行行政審批便利措施。在辦理行政許可、行政確認(rèn)過程中,對誠信典型和連續(xù)3年無不良信用記錄的行政相對人實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。對符合條件的行政相對人,除法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)范性文件要求提供的材料外,部分申報(bào)材料暫時(shí)不齊備,其書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供的,應(yīng)先行受理,加快辦理進(jìn)度。
    (四)優(yōu)化對誠信企業(yè)的行政監(jiān)管。研究制定在財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購、政府購買服務(wù)、政府投資工程建設(shè)招標(biāo)過程中使用信用信息和信用報(bào)告的政策。各級市場監(jiān)管部門要注重完善事中事后監(jiān)管措施,根據(jù)監(jiān)管對象的信用記錄和信用評價(jià)分類,對符合條件的誠信企業(yè),在日常檢查、專項(xiàng)檢查中減少、優(yōu)化檢查頻次。
    四、建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制
    (一)明確聯(lián)合懲戒重點(diǎn)領(lǐng)域。各地各有關(guān)部門和組織要研究制定或修訂完善本部門、行業(yè)(組織)企業(yè)失信行為認(rèn)定或評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)對嚴(yán)重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施。重點(diǎn)包括:大氣污染、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的失信行為;涉及賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、惡意欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)、拒不依法參保、拖欠農(nóng)民工工資、非法集資、合同欺詐、計(jì)量作弊及欺騙、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假廣告、侵害消費(fèi)者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的失信行為;在去產(chǎn)能過程中,惡意阻擾、拒不履行法定義務(wù)和社會責(zé)任等失信行為;項(xiàng)目申報(bào)、資格認(rèn)定中,故意提供備案、土地、環(huán)評、知識產(chǎn)權(quán)、貸款合同等虛假文件和虛假證明,騙取政府專項(xiàng)資金支持等失信行為;司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,當(dāng)事人有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的失信行為;拒不履行國防義務(wù),拒絕、逃避兵役,拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造,危害國防利益,破壞國防設(shè)施等行為。
    (二)實(shí)施行政性約束和懲戒。對嚴(yán)重失信主體實(shí)施從嚴(yán)審核行政許可事項(xiàng),從嚴(yán)發(fā)放生產(chǎn)許可證,從嚴(yán)審批、核準(zhǔn)新上項(xiàng)目,限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券,限制在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、融資,限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺等機(jī)構(gòu),限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),嚴(yán)格限制申請財(cái)政性資金項(xiàng)目,限制參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、公共資源交易、公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營等。對嚴(yán)重失信企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員等實(shí)施市場和行業(yè)禁入措施,及時(shí)撤銷嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人、高級管理人員和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的董事、股東等人員的榮譽(yù)稱號,取消參加評先評優(yōu)資格。
    (三)實(shí)施市場性約束和懲戒。各地各有關(guān)部門對企事業(yè)單位嚴(yán)重失信行為,在記入企事業(yè)單位信用記錄的同時(shí),記入并完善其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員的個(gè)人信用記錄,并歸集推送至省信用信息共享平臺。在對失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時(shí),依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施。對法院已判決生效、有履行能力但拒不履行的失信被執(zhí)行人實(shí)施限制出境、購買不動產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住三星級以上賓館以及其他高消費(fèi)行為等措施。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則,對嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率,或限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險(xiǎn)等服務(wù)。
    (四)引導(dǎo)社會組織開展約束和懲戒。推動行業(yè)協(xié)會商會建立健全行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,加強(qiáng)與第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,制定行業(yè)內(nèi)部信用信息歸集、共享機(jī)制,建立企業(yè)信用檔案,開展會員企業(yè)信用等級評價(jià)。對失信、嚴(yán)重失信會員按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī)行約實(shí)施行業(yè)內(nèi)信用警示、警告、通報(bào)批評、不予接納、勸退及公開遣責(zé)等懲戒和約束措施。各地各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各類社會組織作用,積極引導(dǎo)社會力量廣泛參與失信聯(lián)合懲戒,支持社會組織依法對群體性侵權(quán)行為提起公益訴訟。建立完善失信舉報(bào)制度,鼓勵公眾舉報(bào)企業(yè)嚴(yán)重失信行為,并對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
    五、構(gòu)建信用聯(lián)合獎懲協(xié)同機(jī)制
    (一)發(fā)揮信用平臺協(xié)同監(jiān)管服務(wù)作用。各地各有關(guān)部門要在日常監(jiān)督管理、行政許可、采購招標(biāo)、評先評優(yōu)、公共資源交易、資質(zhì)等級評定、定期檢驗(yàn)、融資、安排財(cái)政資金等工作中,查詢和應(yīng)用國家、省信用信息共享平臺以及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)的市場主體信用信息。要通過“信用河北”網(wǎng)站“協(xié)同監(jiān)管”專欄,主動收集涉及本部門本行業(yè)嚴(yán)重失信市場主體名單、誠信典型、連續(xù)3年無不良信用記錄行政相對人、守信失信記錄,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合獎懲措施,努力建成以信用信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信用信息公示為手段、以信用協(xié)同監(jiān)管為核心的市場監(jiān)管服務(wù)體系。
    (二)制定獎懲措施清單。在有關(guān)領(lǐng)域合作備忘錄基礎(chǔ)上,梳理法律、法規(guī)和政策規(guī)定明確的激勵和懲戒事項(xiàng),主要分為強(qiáng)制性措施和推薦性措施兩類標(biāo)準(zhǔn),建立本領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施清單。各級社會信用體系建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善兩類措施清單,并推動相關(guān)法律、法規(guī)和制度建設(shè)。
    (三)建立健全信用修復(fù)機(jī)制。懲戒措施發(fā)起部門和實(shí)施部門應(yīng)按法律、法規(guī)和政策規(guī)定建立健全本部門信用修復(fù)機(jī)制,確定各類失信行為的聯(lián)合懲戒期限,明確信用修復(fù)規(guī)則和辦理程序。各地各有關(guān)部門在收到失信市場主體的信用修復(fù)申請后,要認(rèn)真組織核查,已經(jīng)糾正失信行為、消除不良影響、符合修復(fù)要求的,可按本部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用修復(fù),并及時(shí)將信用修復(fù)結(jié)果推送至省信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)。失信市場主體信用修復(fù)結(jié)果生效后,有關(guān)部門或組織對該市場主體采取的失信懲戒措施應(yīng)予以解除。
    (四)保護(hù)信用主體權(quán)益。各地各有關(guān)部門要建立健全信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度及操作細(xì)則。在收到市場主體異議申請或投訴后,及時(shí)告知信息提供單位,信息提供單位要在收到核查通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)核實(shí),經(jīng)核實(shí)信息有誤的應(yīng)及時(shí)更正或撤銷,核實(shí)無誤的繼續(xù)執(zhí)行。核實(shí)結(jié)果及時(shí)向申請或投訴人反饋,同時(shí)推送至省信用信息共享平臺。信息核實(shí)期間暫不執(zhí)行聯(lián)合懲戒措施。因錯(cuò)誤實(shí)施聯(lián)合懲戒措施損害有關(guān)主體合法權(quán)益的,有關(guān)部門和單位應(yīng)積極采取措施恢復(fù)其信譽(yù)、消除不良影響。
    (五)建立觸發(fā)響應(yīng)機(jī)制。推動各地各有關(guān)部門建立和完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒發(fā)起與響應(yīng)機(jī)制。各有關(guān)部門為本部門本領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起部門,負(fù)責(zé)確定本部門本領(lǐng)域激勵和懲戒對象,會同有關(guān)部門制定聯(lián)合激勵和懲戒措施。同級政府有關(guān)部門為實(shí)施部門,負(fù)責(zé)對有關(guān)主體采取相應(yīng)的聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒措施。
    (六)實(shí)施縱向協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動。各級社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織指導(dǎo)作用,支持對本行政區(qū)域內(nèi)確定的誠信典型和嚴(yán)重失信主體發(fā)起縱向協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)合激勵與懲戒。加強(qiáng)與北京、天津市信用合作,聯(lián)合制定京津冀信用合作共建工作要點(diǎn),推動落實(shí)區(qū)域合作信用聯(lián)合獎懲措施,建立健全跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的信用體系建設(shè)合作機(jī)制,推動信用信息共享和信用評價(jià)結(jié)果互認(rèn)。
    六、加大推進(jìn)力度
    (一)加強(qiáng)組織推動。各地各有關(guān)部門要高度重視社會信用體系建設(shè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、人員編制和工作經(jīng)費(fèi)等必要保障,確保各項(xiàng)聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到位。要結(jié)合本地本部門實(shí)際制定具體落實(shí)方案或措施,確定工作目標(biāo)、落實(shí)工作任務(wù)、明確完成時(shí)限,并報(bào)送省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (二)加強(qiáng)宣傳教育。各地各有關(guān)部門要圍繞誠信建設(shè),大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,積極開展誠信宣傳教育活動,加大對守信典型的宣傳和對失信典型的曝光力度。加強(qiáng)會計(jì)審計(jì)人員、導(dǎo)游、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、公職人員等重點(diǎn)人群的職業(yè)道德建設(shè)。引導(dǎo)廣大市場主體依法誠信經(jīng)營,樹立“誠信興商”理念,在全社會形成褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的社會環(huán)境。各級各類教育機(jī)構(gòu)和共青團(tuán)組織要加強(qiáng)對學(xué)生和青年群體的誠信教育,提高誠信意識和信用水平。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)展,督促檢查任務(wù)落實(shí)。各地各有關(guān)部門要及時(shí)了解和掌握本地本部門實(shí)施信用聯(lián)合獎懲工作進(jìn)展情況,并定期將進(jìn)展情況報(bào)送省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級政府要建立健全信用聯(lián)合獎懲工作督導(dǎo)考核機(jī)制,定期對信用信息歸集、共享和激勵懲戒措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對推動工作不力的,要通報(bào)批評或約談主管負(fù)責(zé)同志。



河北省人民政府
2016年9月21日


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