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國家發(fā)改委:2017年信用建設要先從政務誠信建設做起
日常生活中,一些失信行為既損害了老百姓的利益,也干擾了經濟的正常運行。政務誠信、個人誠信、電子商務誠信是社會信用體系建設的重要內容,國家發(fā)改委相關負責人昨天(18日)強調,2017年的信用建設要先從政務誠信建設做起。
2016年55萬名失信人被扣了芝麻信用分
目前,我國社會信用體系建設已取得顯著成效。但不能忽視的是,在日常生活中還是存在大量失信問題。國家發(fā)改委副主任連維良列舉了一組數據:“去年,法院累計公布失信被執(zhí)行人達到644.5萬例,民航部門限制購買機票576.6萬人次,鐵路部門限制購買高等級車票207.2萬人次,工商部門限制擔任董監(jiān)高7.1萬余人次,中國工商銀行拒絕申請貸款、辦理信用卡55萬余筆,芝麻信用扣減了55萬余名失信被執(zhí)行人信用評分?!?br />
政府和公務員群體是信用建設的表率
下一步,要如何推進社會信用體系建設?連維良指出,推進社會信用建設,必須首先加強政務誠信建設。
連維良說:“2017年,信用建設就首先從政務誠信建設做起。政府是各類社會主體信用建設的表率,公務員群體是所有社會成員的表率。各級政府部門、公務員要帶頭作出信用承諾,在履職過程中自覺接受信用監(jiān)督,充分發(fā)揮引領、示范和帶動作用。”
國務院最近印發(fā)了《關于加強政務誠信建設的指導意見》,連維良說,加強政務誠信建設要做到“六重六加強”。具體來看,就是“重示范、重記錄、重督導、重懲戒、重考評、重教育”;同時,還要加強政府采購、PPP、招商引資等方面的誠信建設。
個人信用建設要注意四個“特別重視”
個人是社會的“細胞”,所以社會信用體系建設也離不開個人誠信體系建設。連維良用四個“特別重視”,闡述了個人信用建設在方式方法上和法人信用建設的區(qū)別:“個人信用建設要特別重視實名制、特別重視信息安全、特別重視輕微和非主觀惡意失信行為的修復,特別重視對個人的服務?!八闹亍钡囊粋€核心精神就是對個人的權益的保護,還有一點是教育在先,不能因一時一事失信,長期影響個人整體信用狀況,要給個人失信改過的機會和條件。”
用好“大數據”手段發(fā)展電子商務領域信用建設
另外,電子商務領域的信用建設也是公眾關注的焦點。近年來,電子商務發(fā)展迅猛,但誠信不足的問題一直困擾著人們。比如,假冒偽劣、以次充好、虛假廣告、刷單炒信等現(xiàn)象屢見不鮮。連維良提出了抓大數據評價等措施:“電子商務信用記錄的來源要考慮行業(yè)發(fā)展的特點,就是要充分運用大數據手段?!?br />
專家點評:誠信體系建設邁出重要一步
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍:國務院剛剛頒布的關于電子商務、個人誠信、政務誠信建設的三個《指導意見》,確立了在市場經濟條件下誠信建設的基本規(guī)則和基本原則,為我國誠信體系的綜合建設提出了方向和相應要求。
在我國經濟進入新的階段、市場經濟不斷完善過程中,市場經濟的基礎也就是信用體系的建設應該是非常重要的,關乎市場經濟能不能建成、能不能健康規(guī)范運行,特別是最近有些新市場業(yè)態(tài),比如在電子商務發(fā)展非常之快,這個過程中,通過互聯(lián)網進行交易,誠信體系、誠信記錄以及對失信的懲戒尤為重要。
一方面,要把真實的信息采集上來,能夠進行監(jiān)督,能夠管理好、使用好。另一方面,要把這些信息更好地用到交易中,同時還要保護這些信息的安全,讓它能夠更好地發(fā)揮作用??傮w來講,這是我們誠信體系建設邁出的很重要的一步。