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國(guó)家發(fā)改委:將建立運(yùn)輸物流行業(yè)失信“黑名單”
信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://www.dabaishi.cn 發(fā)布時(shí)間:2019/8/2
8月1日,國(guó)家發(fā)改委就《運(yùn)輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)公開(kāi)征求意見(jiàn),此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2019年8月1日~8月14日?!兑庖?jiàn)》指出,將依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黑名單”)管理制度。
《意見(jiàn)》要求,以相關(guān)司法裁判、行政處罰、行政強(qiáng)制等處理結(jié)果為依據(jù),按程序?qū)⑸婕靶再|(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大的違法失信行為的運(yùn)輸物流行業(yè)市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員,列入“黑名單”,并向社會(huì)公布,實(shí)施信用約束、聯(lián)合懲戒。
同時(shí),存在失信行為但嚴(yán)重程度尚未達(dá)到“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的失信主體,相關(guān)部門(mén)可根據(jù)工作需要,將其列入誠(chéng)信狀況重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管措施?!兑庖?jiàn)》同時(shí)具體規(guī)定了將相關(guān)主體列入“黑名單”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),具體包括道路交通安全領(lǐng)域、道路貨物運(yùn)輸領(lǐng)域、公路貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、水路運(yùn)輸領(lǐng)域、水上交通安全監(jiān)督管理領(lǐng)域、國(guó)際貨運(yùn)代理領(lǐng)域、海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域、鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域、民航運(yùn)輸領(lǐng)域、快遞領(lǐng)域。
值得注意的是,快遞領(lǐng)域違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定收集、使用個(gè)人信息;泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;未經(jīng)被收集者同意,向他人提供個(gè)人信息,都將被視為嚴(yán)重危害個(gè)人信息安全的行為,失信主體將被拉入“黑名單”。
根據(jù)《意見(jiàn)》,上述運(yùn)輸物流行業(yè)市場(chǎng)主體為從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送、代理、包裝、流通加工、快遞、信息服務(wù)等物流相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶;有關(guān)人員是指負(fù)有直接責(zé)任的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人及從業(yè)人員。
《意見(jiàn)》要求,以相關(guān)司法裁判、行政處罰、行政強(qiáng)制等處理結(jié)果為依據(jù),按程序?qū)⑸婕靶再|(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大的違法失信行為的運(yùn)輸物流行業(yè)市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員,列入“黑名單”,并向社會(huì)公布,實(shí)施信用約束、聯(lián)合懲戒。
同時(shí),存在失信行為但嚴(yán)重程度尚未達(dá)到“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的失信主體,相關(guān)部門(mén)可根據(jù)工作需要,將其列入誠(chéng)信狀況重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管措施?!兑庖?jiàn)》同時(shí)具體規(guī)定了將相關(guān)主體列入“黑名單”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),具體包括道路交通安全領(lǐng)域、道路貨物運(yùn)輸領(lǐng)域、公路貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、水路運(yùn)輸領(lǐng)域、水上交通安全監(jiān)督管理領(lǐng)域、國(guó)際貨運(yùn)代理領(lǐng)域、海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域、鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域、民航運(yùn)輸領(lǐng)域、快遞領(lǐng)域。
值得注意的是,快遞領(lǐng)域違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定收集、使用個(gè)人信息;泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;未經(jīng)被收集者同意,向他人提供個(gè)人信息,都將被視為嚴(yán)重危害個(gè)人信息安全的行為,失信主體將被拉入“黑名單”。
根據(jù)《意見(jiàn)》,上述運(yùn)輸物流行業(yè)市場(chǎng)主體為從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送、代理、包裝、流通加工、快遞、信息服務(wù)等物流相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶;有關(guān)人員是指負(fù)有直接責(zé)任的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人及從業(yè)人員。
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