在“2020中國企業(yè)信用發(fā)展論壇暨第十一屆誠信公益盛典”活動(dòng)中，國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長徐善長受邀發(fā)表了致辭。
    發(fā)言中，徐善長介紹了國家發(fā)改委及相關(guān)部門關(guān)于企業(yè)信用建設(shè)所做的三方面工作。
    首先是加快建設(shè)了社會(huì)信用體系。一是統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前，中國社會(huì)信用代碼超過1億家企業(yè)，存量代碼轉(zhuǎn)換率達(dá)到100%，市場主體都有了唯一的身份號碼，實(shí)現(xiàn)一照一碼走天下；二是信用信息共享水平顯著提高。全國信用信息共享平臺已連通46個(gè)部門和所有的省區(qū)市，歸集各類信用信息超過500億條，人民銀行國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫收錄了5億自然人、2757萬戶企業(yè)信用信息，公示了1.1億戶市場主體相關(guān)信息，這些信息最終形成我們國家信用信息共享平臺；三是信用法規(guī)制度建設(shè)大力推進(jìn)。當(dāng)下，中國已有27部法律和36部行政法規(guī)中明確了信用條款，全國2/3以上的省區(qū)市已出臺和正在出臺信用建設(shè)的地方性法規(guī)，出臺社會(huì)信用相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)47項(xiàng)。
    其次是實(shí)施了以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制。一是信用承諾廣泛應(yīng)用。到目前為止，已經(jīng)歸集各類信用承諾記錄超過600萬條;二是信用分級分類監(jiān)管的機(jī)制加快形成，各地區(qū)各部門以信用風(fēng)險(xiǎn)為依據(jù)，優(yōu)化配置監(jiān)管資源，比如海關(guān)總署對信用狀況好的高級認(rèn)證企業(yè)平均查驗(yàn)率只有0.54%，對失信企業(yè)高達(dá)96.29%，這大幅度增強(qiáng)了守信企業(yè)的便利度和獲得感，同時(shí)大幅度提升了監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性；三是開展失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵(lì)，提高違法失信主體失信成本，直至退出市場。截至目前，法院懲處了失信被執(zhí)行名單995萬人次，涉及553萬人，市場監(jiān)管總局吊銷企業(yè)名單679萬條，異常目錄1113萬條，其他部門認(rèn)定的各類黑名單近6萬個(gè)。
    最后是注重發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)誠信體系建設(shè)中的主體作用。目前有800多家中央國家機(jī)關(guān)所屬行業(yè)協(xié)會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)脫鉤或在脫鉤當(dāng)中。脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)也正按照社會(huì)組織的要求，成為政府決策的參與者、企業(yè)的服務(wù)者和行業(yè)自律、市場自律的組織者。不少行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)自身信用建設(shè)的同時(shí)，積極發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)當(dāng)中的主體作用，引領(lǐng)企業(yè)，共同努力，不斷推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)十九大提出的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系目標(biāo)，從而進(jìn)一步完善我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。