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建立企業(yè)破產(chǎn)和退出狀態(tài)公示制度 完善信用機(jī)制建設(shè)
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署完善企業(yè)特別是中小微企業(yè)退出相關(guān)政策,建立企業(yè)破產(chǎn)和退出狀態(tài)公示制度,完善信用機(jī)制建設(shè),提升市場(chǎng)主體活躍度。
近年來(lái),國(guó)家為完善市場(chǎng)主體退出政策,出臺(tái)了不少實(shí)實(shí)在在的措施。2019年7月,國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)為暢通市場(chǎng)主體退出渠道,降低市場(chǎng)主體退出成本,激發(fā)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)活力,完善優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,印發(fā)了《加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案》。
截至2020年7月底,全國(guó)登記注冊(cè)市場(chǎng)主體已達(dá)1.32億戶,其中企業(yè)達(dá)到4110.9萬(wàn)戶,分別比去年年底增長(zhǎng)6.7%和6.5%。這顯示出在暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高企業(yè)開(kāi)辦便利化水平的同時(shí),加快完善應(yīng)破產(chǎn)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)退出配套政策,成為當(dāng)前進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵之舉。
會(huì)議指出,企業(yè)優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正?,F(xiàn)象。加快完善應(yīng)破產(chǎn)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)退出配套政策,解決退出難問(wèn)題,是優(yōu)化要素配置和營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。要完善中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度,使中小微企業(yè)在開(kāi)辦便利的同時(shí)退出也便捷,促進(jìn)改善市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)主體活躍度。
同時(shí),在保障企業(yè)破產(chǎn)工作的順利實(shí)施上,會(huì)議提出,要建立企業(yè)破產(chǎn)和退出狀態(tài)公示制度,及時(shí)將企業(yè)破產(chǎn)和退出相關(guān)信息列入可公開(kāi)查詢的企業(yè)信用信息中,完善信用機(jī)制建設(shè),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
《中國(guó)信用》雜志記者了解到,在2020年9月發(fā)布的《關(guān)于完善企業(yè)破產(chǎn)配套制度保障管理人依法履職進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》曾披露,破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,管理人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)程序事項(xiàng)發(fā)生后十日內(nèi)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)債務(wù)人破產(chǎn)程序啟動(dòng)、程序種類(lèi)、程序切換、程序終止、管理人聯(lián)系方式等事項(xiàng)進(jìn)行自主公示,相關(guān)信息與稅務(wù)、財(cái)產(chǎn)登記等有關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)共享。
此外,會(huì)議還強(qiáng)調(diào),要保障破產(chǎn)程序依法規(guī)范推進(jìn),完善管理人制度,強(qiáng)化管理人依法履職責(zé)任,發(fā)揮債權(quán)人委員會(huì)、債券持有人會(huì)議等協(xié)調(diào)協(xié)商作用,依法保護(hù)職工和債權(quán)人、投資者等權(quán)益,依法打擊企業(yè)破產(chǎn)或退出中惡意逃廢債行為。
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