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生態(tài)環(huán)境部:擬將新污染物治理納入環(huán)境信用體系建設(shè)
近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《新污染物治理行動(dòng)方案(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”)提出,將新污染物治理納入環(huán)境信用體系建設(shè),完善守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。
征求意見稿提出,建立健全新污染物治理管理機(jī)制。建立生態(tài)環(huán)境部門牽頭,發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門參加的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理工作。加強(qiáng)部門間聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享,增強(qiáng)部門間法律法規(guī)協(xié)調(diào)和制度銜接。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的原則,完善新污染物治理的管理機(jī)制,全面落實(shí)新污染物治理屬地責(zé)任。建立國(guó)家新污染物治理專家委員會(huì),強(qiáng)化新污染物治理綜合決策咨詢與技術(shù)支撐。
征求意見稿明確,動(dòng)態(tài)發(fā)布重點(diǎn)管控新污染物清單。針對(duì)列入《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》的化學(xué)物質(zhì),以及抗生素、微塑料等國(guó)內(nèi)外關(guān)注且環(huán)境檢出率高的其他新污染物,制定“一品一策”管控措施,開展管控措施的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響評(píng)估,識(shí)別優(yōu)先控制化學(xué)品主要環(huán)境排放源,適時(shí)制修訂相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)更新有毒有害大氣污染物名錄、有毒有害水污染物名錄、重點(diǎn)控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄,研究制定禁止或限制用途的化學(xué)物質(zhì)名錄。
在加強(qiáng)實(shí)施保障,夯實(shí)綜合治理基礎(chǔ)方面,征求意見稿提到,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域,研究將新污染物治理納入綠色金融體系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持。新污染物治理按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
同時(shí),推進(jìn)新污染物治理信息公開。將新污染物治理納入環(huán)境信用體系建設(shè),完善守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。鼓勵(lì)公眾通過多種渠道,舉報(bào)涉新污染物的環(huán)境違法犯罪行為。發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。樹立綠色消費(fèi)理念,推進(jìn)綠色采購(gòu),引導(dǎo)公眾選用綠色產(chǎn)品。
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