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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:“十四五”期間將推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用監(jiān)管
日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確了“十四五”期間的指導(dǎo)思想、工作原則和發(fā)展目標(biāo),提出要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管制度機(jī)制,推進(jìn)信用監(jiān)管。
圍繞推進(jìn)信用監(jiān)管,《規(guī)劃》明確,加快出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理試行辦法,制定信用體系建設(shè)基本規(guī)范和信用評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。健全完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,加快信用信息歸集共享,廣泛開(kāi)展信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。強(qiáng)化試點(diǎn)應(yīng)用,推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)依據(jù)主體信用等級(jí)開(kāi)展差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。創(chuàng)新信用場(chǎng)景應(yīng)用,探索“信用+合格證”“信用+產(chǎn)品認(rèn)證”“信用+保險(xiǎn)信貸”等模式。對(duì)嚴(yán)重失信主體,落實(shí)聯(lián)合懲戒措施,嚴(yán)格限制其參與展示展銷(xiāo)、品牌推選、項(xiàng)目申報(bào)等。
在實(shí)施全鏈條監(jiān)管方面,《規(guī)劃》提出,要強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管,對(duì)標(biāo)“最嚴(yán)格的監(jiān)管”,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,構(gòu)建“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”網(wǎng)格化管理模式。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體動(dòng)態(tài)管理名錄,推廣應(yīng)用信息化手段,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和信用等級(jí)實(shí)施分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)。同時(shí),加快推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,制定出臺(tái)管理辦法,建立健全開(kāi)證主體信用記錄,推動(dòng)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接。
此外,《規(guī)劃》還提出,支持各類(lèi)新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律、提升能力,鼓勵(lì)各地通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會(huì)參與法規(guī)政策宣貫、信用體系建設(shè)、工作績(jī)效評(píng)價(jià)、問(wèn)題隱患排查等工作。
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