今年全國(guó)兩會(huì)上，代表們先后審議了《政府工作報(bào)告》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》《最高人民法院工作報(bào)告》《最高人民檢察院工作報(bào)告》等報(bào)告。代表們審議報(bào)告時(shí)提到哪些信用話題？新華信用為您盤(pán)點(diǎn)。

    話題一：政務(wù)誠(chéng)信

    全國(guó)人大代表、廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣東勝倫律師事務(wù)所主任肖勝方說(shuō)，要加快政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招商引資等領(lǐng)域失信行為。

    全國(guó)人大代表、宇通集團(tuán)總裁湯玉祥建議，加強(qiáng)政府債務(wù)和信用管理。

    全國(guó)人大代表、北京乾坤（烏魯木齊）律師事務(wù)所律師法蒂瑪建議，落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，加大拖欠中小企業(yè)賬款清欠力度。

    全國(guó)人大代表，安徽省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王清憲說(shuō)，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要落實(shí)好地方組織法修正草案關(guān)于法治政府、服務(wù)型政府、廉潔政府、誠(chéng)信政府建設(shè)的要求，不斷提升政府治理效能。強(qiáng)化政府法人主體意識(shí)和契約精神，常態(tài)化推進(jìn)公共政策依法兌現(xiàn)，以政府的守法和誠(chéng)信贏得群眾和市場(chǎng)主體的信任。

    全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委主任龔明珠建議，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，研究制定政務(wù)失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

    全國(guó)人大代表、致公黨中央副主席呂彩霞說(shuō)，建議更多地通過(guò)行政復(fù)議方式來(lái)解決政府與公民間的糾紛，減少政府到法庭應(yīng)訴，維護(hù)政府公信力。

    話題二：信用貸款

    全國(guó)人大代表、廣東遠(yuǎn)光投資集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡仲光建議，對(duì)信用良好的中小企業(yè)加大信用貸款比重。

    全國(guó)人大代表、香港中華出入口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)林龍安建議，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策，支持那些沒(méi)有商票和理財(cái)產(chǎn)品、但有優(yōu)良資產(chǎn)和良好社會(huì)信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)充分開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性貸款。

    全國(guó)人大代表、山河智能裝備股份有限公司工會(huì)辦副主任張曉慶建議，強(qiáng)化制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本要素保障，擴(kuò)大長(zhǎng)期貸款和信用貸款規(guī)模，設(shè)立先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群基金。

    話題三：信用信息歸集

    全國(guó)人大代表、上海港國(guó)際客運(yùn)中心開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理徐玨慧建議，交通運(yùn)輸部牽頭，會(huì)同商務(wù)部、工信部、海關(guān)總署等部門(mén)，制定港航產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)數(shù)據(jù)共享規(guī)范，推動(dòng)設(shè)立航運(yùn)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)和征信機(jī)制，推動(dòng)確立數(shù)據(jù)安全規(guī)則體系。

    全國(guó)人大代表，九三學(xué)社中央常委、社會(huì)服務(wù)部部長(zhǎng)徐國(guó)權(quán)建議，依法治理拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題，利用大數(shù)據(jù)建立“拖欠投訴”“失信公示”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。

    全國(guó)人大代表，中國(guó)人民銀行南昌中心支行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)張智富建議，構(gòu)建以省市為主體的信用信息共享平臺(tái)，落實(shí)政府工作報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)決防范和打擊泄露個(gè)人信息和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪”部署要求。

    全國(guó)人大代表、棗莊學(xué)院人工智能學(xué)院教授趙峰建議，建立完善企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)法院執(zhí)行中的“老賴”予以曝光。

    全國(guó)人大代表、三一集團(tuán)原董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根建議，加強(qiáng)征信系統(tǒng)和數(shù)字法治建設(shè)。

    話題四：農(nóng)村信用建設(shè)

    全國(guó)人大代表、山東省政協(xié)原副主席郭愛(ài)玲建議，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境，加快建立農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)制和企業(yè)、個(gè)人誠(chéng)信機(jī)制，暢通融資渠道，助力鄉(xiāng)村全面振興。

    全國(guó)人大代表，安徽省歙縣深渡鎮(zhèn)大茂社區(qū)黨總支書(shū)記、人民調(diào)解委員會(huì)主任姚順武等建議，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，放寬支農(nóng)支小再貸款信用政策，加大不良貸款處置支持力度。

    話題五：信用制度體系

    全國(guó)人大代表、北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高子程建議，盡快構(gòu)建全體社會(huì)成員可以隨時(shí)查驗(yàn)的信用體系，完善相關(guān)法規(guī)政策，設(shè)置剛性、可操作獎(jiǎng)懲規(guī)則，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍和誠(chéng)信法治環(huán)境。

    全國(guó)人大代表、民建河南省委主委龔立群建議：1.完善信用制度體系，增強(qiáng)信用法規(guī)的可操作性。2.推進(jìn)信用歸集，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。3.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管，推動(dòng)教育、人社、環(huán)保、住建等具有市場(chǎng)和行業(yè)監(jiān)管職能的部門(mén)率先開(kāi)展相關(guān)工作，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。4.保護(hù)信用主體合法權(quán)益，統(tǒng)一信用修復(fù)流程和路徑。5.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入前誠(chéng)信教育，由政府主導(dǎo)開(kāi)展誠(chéng)信文化教育宣傳。6.完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)持教育處罰相結(jié)合。

    全國(guó)人大代表，湘能華磊光電股份有限公司、副總工程師、技術(shù)研發(fā)中心主任苗振林建議，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套制度和信用體系建設(shè)，建設(shè)科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)。

    全國(guó)人大代表、致公黨中央社會(huì)服務(wù)部部長(zhǎng)馬傳凱代表建議，加強(qiáng)中小企業(yè)文化建設(shè)，由工信等部門(mén)牽頭，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，將中小企業(yè)文化建設(shè)納入誠(chéng)信建設(shè)總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)培育和宣傳典型。

    全國(guó)人大代表、航空工業(yè)陜飛部件廠鉚裝鉗工趙平說(shuō)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理，加大網(wǎng)絡(luò)施暴者懲戒力度，降低受害者維權(quán)成本，建立網(wǎng)絡(luò)使用誠(chéng)信制度、網(wǎng)絡(luò)有害信息警示和處罰制度，完善網(wǎng)絡(luò)空間道德公約，并廣泛宣傳。

    話題六：信用法治

    全國(guó)人大代表，中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，黑龍江大法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師楊震建議，加強(qiáng)數(shù)字、信用等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加強(qiáng)龍江仲裁事業(yè)發(fā)展，建立國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)，健全糾紛解決機(jī)制。

    全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行征信中心黨委書(shū)記陳建華建議，健全民間借貸相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建信用法治約束機(jī)制。

    全國(guó)人大代表、安徽省發(fā)展改革委主任張?zhí)炫嘟ㄗh，進(jìn)一步運(yùn)用法治手段治理誠(chéng)信缺失問(wèn)題，暢通信用懲戒救濟(jì)渠道，推動(dòng)信用懲戒體系向精準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展。

    話題七：失信約束

    全國(guó)人大代表、江蘇泗洪縣郵政分公司歸仁支局局長(zhǎng)說(shuō)，建議法院加大對(duì)失信的懲戒力度。

    全國(guó)人大代表，北京市科學(xué)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、研究員伊彤建議，疫情背景下法院在處理勞資糾紛時(shí)要避免對(duì)限高令的濫用，細(xì)化失信懲戒分級(jí)機(jī)制。

    全國(guó)人大代表、晨光生物董事長(zhǎng)盧慶國(guó)說(shuō)，針對(duì)企業(yè)法人因企業(yè)負(fù)債或者個(gè)人擔(dān)保的情況被列為失信人的，放寬乘坐飛機(jī)高鐵等現(xiàn)代化交通工具限制，便于其參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

    全國(guó)人大代表、遵義神曲樂(lè)器制造有限責(zé)任公司總經(jīng)理鄭傳玖建議，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的輕微違法行為，慎重納入失信人員名單。

    全國(guó)人大代表、萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)有限公司董事局主席陳愛(ài)蓮說(shuō)，目前失信被執(zhí)行人出行限制影響正常且必須的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作生活，建議適當(dāng)放寬限高范圍，允許民營(yíng)企業(yè)等法人和各類市場(chǎng)主體類別的失信被執(zhí)行人坐高鐵、飛機(jī)，但不能坐頭等艙、商務(wù)艙。

    全國(guó)人大代表、山東省東營(yíng)市濕地城市建設(shè)推進(jìn)中心職工張金海建議，適時(shí)出臺(tái)司法解釋，解決失信人使用轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)進(jìn)行高消費(fèi)問(wèn)題。

    全國(guó)人大代表、山東省人大常委會(huì)副主任、山東省工商聯(lián)主席王隨蓮建議，對(duì)企業(yè)慎用信用懲戒措施，盡快出臺(tái)個(gè)人破產(chǎn)制度。

    全國(guó)人大代表、海航創(chuàng)新股份有限公司董事長(zhǎng)廖虹宇建議，加強(qiáng)對(duì)失信人的精準(zhǔn)懲戒，加大懲戒力度。

    全國(guó)人大代表、民革安徽省委會(huì)副主委李愛(ài)青建議，法院在執(zhí)行中對(duì)確有經(jīng)濟(jì)困難的欠債企業(yè)慎重列入失信黑名單。

    全國(guó)人大代表、安徽省合肥市蜀山區(qū)劉麗健康咨詢中心總監(jiān)劉麗建議，將民企列入失信人員名單應(yīng)慎之又慎，給他們翻身創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

    全國(guó)人大代表、四川省水利廳廳長(zhǎng)郭亨孝建議，發(fā)揮司法在企業(yè)破產(chǎn)重組方面的作用，加大對(duì)失信人員的懲治力度。

    全國(guó)人大代表、成都經(jīng)典匯文化科技有限公司藝委會(huì)辦公室主任徐萍等建議，起草民事執(zhí)行強(qiáng)制法時(shí)，研究防止失信被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的措施。

    全國(guó)人大代表、中建五局總承包公司項(xiàng)目質(zhì)量管理員鄒彬建議，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的不誠(chéng)信行為。

    全國(guó)人大代表，湘西土家族苗族自治州委副書(shū)記、州長(zhǎng)龍曉華建議，聯(lián)動(dòng)打擊不誠(chéng)信企業(yè)和行為。

    全國(guó)人大代表、云南省麗江市文化館副館長(zhǎng)建議，探索建立失信被執(zhí)行人信用承諾和信用修復(fù)機(jī)制。

    全國(guó)人大代表、福建福海創(chuàng)石油化工有限公司行政辦公室副主任郭晶晶建議，健全完善失信懲戒制度。

    話題八：司法公信

    全國(guó)人大代表、青海省海北藏族自治州門(mén)源回族自治縣人大常委會(huì)副主任孔慶菊建議，聚焦提高審判質(zhì)量、效率和司法公信力，加大基層法院工作人員培訓(xùn)力度。

    全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席李秀領(lǐng)說(shuō)，建議持之以恒提高司法質(zhì)量和效能、加強(qiáng)司法公信力建設(shè)。

    全國(guó)人大代表、河北省辛集市和睦井鄉(xiāng)豆家莊村原黨支部書(shū)記馮敬坤說(shuō)，加大解決執(zhí)行難案件突出問(wèn)題力度，提高司法公信力。

    全國(guó)人大代表，湖南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李殿勛說(shuō)，建議進(jìn)一步堅(jiān)持依靠制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)深化司法體制改革，不斷提高司法整體運(yùn)行的質(zhì)量、效率和公信力，更好回應(yīng)新發(fā)展階段人民群眾對(duì)安全感的新關(guān)切和對(duì)公平正義的新需求。

    全國(guó)人大代表，四川省人大常委會(huì)副主任、黨組成員王雁飛說(shuō)，建議加強(qiáng)法官、檢察官身份意識(shí)研究，有效增進(jìn)職業(yè)尊榮感，進(jìn)一步提高司法公信力。

    全國(guó)人大代表、黑龍江省人大常委會(huì)委員、大興安嶺地區(qū)人大工作委員會(huì)主任劉杰建議，“兩高”要加強(qiáng)政治建設(shè)和司法能力建設(shè)，深入推進(jìn)司法體制改革，提升案件質(zhì)量和效率，提升司法公信力，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

    全國(guó)人大代表、河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書(shū)記張全收建議，提升審判執(zhí)行質(zhì)效和司法公信力。

    話題九：信用修復(fù)

    全國(guó)人大代表、河南眾品食業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)朱獻(xiàn)福建議，完善企業(yè)破產(chǎn)法律制度，讓誠(chéng)實(shí)守信的債務(wù)人和法人能夠修復(fù)信用；對(duì)民營(yíng)企業(yè)家涉法涉訴問(wèn)題，應(yīng)區(qū)分民事責(zé)任和刑事責(zé)任，慎重考慮失信人的認(rèn)定條件。

    全國(guó)人大代表、河南省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)宋殿宇建議，加快破產(chǎn)重組案件的處理，積極開(kāi)展企業(yè)信用修復(fù)工作。

    全國(guó)人大代表、本鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)陳繼壯建議，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，支持擔(dān)保公司為中小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保服務(wù)，完善誠(chéng)信修復(fù)機(jī)制，嚴(yán)懲惡意逃廢銀行貸款行為。

    話題十：信用監(jiān)管

    全國(guó)人大代表、海南省省長(zhǎng)馮飛說(shuō)，在加快推進(jìn)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)、構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制過(guò)程中，研究實(shí)施與海南自貿(mào)港跨省份監(jiān)管需求相適應(yīng)的措施辦法。（胡俊超、李唐寧）