新疆油田公司是中石油股份公司所屬的地區(qū)公司，主要勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域位于準(zhǔn)噶爾盆地，是中石油“五油三氣”重大領(lǐng)域之一，公司發(fā)展建設(shè)最早可追溯至1909年清朝政府在獨(dú)山子油田開(kāi)掘的第一口油井，目前已經(jīng)發(fā)展成為擁有油氣預(yù)探與油藏評(píng)價(jià)、油氣開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)、油氣儲(chǔ)運(yùn)與銷(xiāo)售等4項(xiàng)核心業(yè)務(wù)和15項(xiàng)輔助業(yè)務(wù)，員工3.4萬(wàn)名，資產(chǎn)規(guī)模超千億，年生產(chǎn)原油1320萬(wàn)噸、天然氣30億方的大型油氣田企業(yè)。成立今日，累計(jì)為國(guó)家生產(chǎn)原油4.04億噸、天然氣918.8億方，并連續(xù)19年實(shí)現(xiàn)了千萬(wàn)噸以上穩(wěn)產(chǎn)，為保障國(guó)家能源安全、支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是近年來(lái)，油田重新駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車(chē)道，勘探開(kāi)發(fā)力度持續(xù)加大、“油公司”改革有序?qū)嵤?、提質(zhì)增效縱深推進(jìn)，基本建成了質(zhì)量、效益、效率并重的現(xiàn)代化大油氣田，新疆油田公司在誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)方面取得了顯著成效，獲得“2019-2020年度新疆維吾爾自治區(qū)誠(chéng)信企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
    一、提升經(jīng)營(yíng)管理能力，夯實(shí)誠(chéng)信企業(yè)基礎(chǔ)
    十三五期間，新疆油田公司面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，深入貫徹落實(shí)黨中央、中國(guó)石油集團(tuán)公司黨組、自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，聚焦現(xiàn)代化大油氣田建設(shè)目標(biāo)，突出增儲(chǔ)上產(chǎn)，深化改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)提質(zhì)增效，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，成功抵御國(guó)際金融危機(jī)和新冠疫情帶來(lái)的兩輪低油價(jià)嚴(yán)重沖擊，實(shí)現(xiàn)了有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展，為保障國(guó)家能源安全、推進(jìn)集團(tuán)公司世界一流綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)、維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出了重要貢獻(xiàn)。
    一是堅(jiān)持固本強(qiáng)基，大力開(kāi)展增儲(chǔ)上產(chǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。落實(shí)瑪湖、吉木薩爾頁(yè)巖油兩個(gè)10億噸級(jí)大油區(qū)，發(fā)現(xiàn)紅車(chē)拐、滴南凸起、盆地上二疊統(tǒng)3個(gè)億噸級(jí)規(guī)模油氣儲(chǔ)量區(qū)，南緣下組合、準(zhǔn)東地區(qū)勘探實(shí)現(xiàn)歷史性突破，新增探明石油儲(chǔ)量6.47億噸、較“十二五”增加1.44億噸，獲得集團(tuán)公司重大油氣發(fā)現(xiàn)特等獎(jiǎng)3項(xiàng)、一等獎(jiǎng)7項(xiàng)。統(tǒng)籌集團(tuán)公司優(yōu)勢(shì)力量，加快推進(jìn)盆地重點(diǎn)探區(qū)勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)，新建原油產(chǎn)能1214萬(wàn)噸、較“十二五”增加205.9萬(wàn)噸。扎實(shí)推進(jìn)老油田穩(wěn)產(chǎn)工程，全油田絕對(duì)油量遞減率控降至7.7%，老油田標(biāo)定采收率提高至27.8%。生產(chǎn)原油5958萬(wàn)噸、天然氣145.4億立方米，原油產(chǎn)量較“十二五”增加254萬(wàn)噸，成為國(guó)內(nèi)原油增儲(chǔ)上產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
    二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力強(qiáng)化科技攻關(guān)，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)?！按罂萍肌惫こ躺钊雽?shí)施，獲批省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，實(shí)施集團(tuán)公司及以上重大科技專(zhuān)項(xiàng)71項(xiàng)，發(fā)展形成了凹陷區(qū)礫巖油藏勘探、淺層稠油有效開(kāi)發(fā)、“水平井+體積壓裂”等8項(xiàng)主體技術(shù)，獲得省部級(jí)及以上科技成果131項(xiàng)、專(zhuān)利授權(quán)776件，瑪湖大發(fā)現(xiàn)成果獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。智能油田建設(shè)深入推進(jìn)，數(shù)字油田入選國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，數(shù)據(jù)中心（克拉瑪依）成為集團(tuán)公司“三地四中心”之一。
    三是堅(jiān)持“油公司”方向，大力深化改革管理，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)。堅(jiān)定不移推進(jìn)“油公司”建設(shè)，分離移交“四供一業(yè)”、報(bào)社等企業(yè)辦社會(huì)職能，穩(wěn)妥退出運(yùn)輸、居民通訊等輔助業(yè)務(wù)，專(zhuān)業(yè)化整合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、油田技術(shù)服務(wù)、檔案管理、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)，推動(dòng)建成倉(cāng)儲(chǔ)物流、招標(biāo)區(qū)域共享中心，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)10項(xiàng)，壓減二三級(jí)機(jī)構(gòu)586個(gè)，控減員工10123人，“油公司”建設(shè)成為集團(tuán)公司上游業(yè)務(wù)改革樣板。依法治企穩(wěn)步推進(jìn)，法律顧問(wèn)體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善，系統(tǒng)完備、科學(xué)有效的綜合管理體系和運(yùn)行機(jī)制基本形成。
    四是堅(jiān)持綠色發(fā)展，大力創(chuàng)建和諧企業(yè)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。HSE管理體系不斷健全，雙重預(yù)防機(jī)制有效建立，中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改全面完成，5家油氣生產(chǎn)單位納入國(guó)家綠色礦山名錄，本質(zhì)安全環(huán)保水平不斷提升。節(jié)能23.8萬(wàn)噸標(biāo)煤、節(jié)水341萬(wàn)立方米，油氣生產(chǎn)綜合能耗下降24個(gè)百分點(diǎn)。聚焦新疆工作總目標(biāo)，健全維穩(wěn)管理體系，推進(jìn)“三防”達(dá)標(biāo)建設(shè)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管控和去極端化工作，有力維護(hù)了和諧穩(wěn)定大局。大力開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”等活動(dòng)，有效促進(jìn)了各民族交往交流交融。持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)員工健康管理和婚戀婚育服務(wù)，深化扶貧幫困和“送溫暖”活動(dòng)，員工獲得感幸福感歸屬感顯著增強(qiáng)。投入資金2.21億元，援建涉油地區(qū)民生項(xiàng)目60個(gè)，安置南疆轉(zhuǎn)移就業(yè)人員332人，助力定點(diǎn)扶貧托里縣、南疆“訪惠聚”所駐村如期脫貧摘帽，為決勝脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了石油力量。大力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，繳納稅費(fèi)268.3億元，合作開(kāi)發(fā)生產(chǎn)原油447萬(wàn)噸，鞏固了企地融合發(fā)展良好局面。
    二、改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，扭住誠(chéng)信建設(shè)關(guān)鍵
    十三五期間，新疆油田公司全力應(yīng)對(duì)低油價(jià)挑戰(zhàn)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)低成本發(fā)展，著力提升資源、資產(chǎn)、資金質(zhì)量和創(chuàng)效能力，在控投降本、“兩金”壓控、虧損企業(yè)治理等方面持續(xù)發(fā)力，全員全要素全過(guò)程全方位開(kāi)源節(jié)流降本增效，累計(jì)控減投資96.58億元、挖潛增效95.24億元。桶油完全成本較“十二五”末降低6.53美元/桶，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
    2020年，面對(duì)多輪疫情和極端低油價(jià)嚴(yán)重沖擊，新疆油田公司堅(jiān)持科學(xué)謀劃部署，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，果斷采取行動(dòng)，統(tǒng)籌打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和生存發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施增儲(chǔ)上產(chǎn)“五大核心工程”和提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在極不尋常的年份取得了極不尋常的成就，生產(chǎn)原油1320萬(wàn)噸、天然氣30億立方米，分別超產(chǎn)15萬(wàn)噸、2億立方米，原油超產(chǎn)量和凈增量居集團(tuán)公司首位。
    三、深挖企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，筑牢誠(chéng)信建設(shè)根基
    “十四五”期間，新疆油田公司以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要指示批示精神，全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組、自治區(qū)黨委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，深入落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”興企方略和“四化”治企準(zhǔn)則，緊緊圍繞現(xiàn)代化大油氣田建設(shè)目標(biāo)，對(duì)標(biāo)世界一流，深入實(shí)施資源掌控、技術(shù)創(chuàng)新、低成本發(fā)展、人才強(qiáng)企、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、和諧發(fā)展“六大戰(zhàn)略”，扎實(shí)推進(jìn)“五大核心工程”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)更高質(zhì)量、更有效率、更低成本、更可持續(xù)、更具活力、更加安全的現(xiàn)代化“油公司”，到2025年，世界一流示范企業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階，綜合實(shí)力保持行業(yè)先進(jìn)水平，全面建成質(zhì)量效益、綠色智能、和諧穩(wěn)定的2000萬(wàn)噸現(xiàn)代化大油氣田。
    一是保障能力持續(xù)提升。到2025年原油產(chǎn)量達(dá)到1580萬(wàn)噸，天然氣產(chǎn)量突破50億立方米、力爭(zhēng)100億立方米，油氣產(chǎn)量當(dāng)量突破2000萬(wàn)噸。
    二是經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升。油氣產(chǎn)量結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，天然氣效益貢獻(xiàn)大幅提升；自由現(xiàn)金流持續(xù)改善，整體盈利能力大幅提升。
    三是技術(shù)創(chuàng)新成效明顯。年均獲省部級(jí)及以上成果20項(xiàng)以上，適應(yīng)盆地復(fù)雜油氣藏勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)體系進(jìn)一步配套完善，科技實(shí)力與信息化水平達(dá)到行業(yè)先進(jìn)。
    四是公司治理規(guī)范高效。治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，制度體系基本成熟定型，市場(chǎng)化機(jī)制健全完善，依法治企深入推進(jìn)，基礎(chǔ)管理全面提升，三項(xiàng)制度改革取得關(guān)鍵性突破，現(xiàn)代化“油公司”全面建成。
    五是發(fā)展成果共建共享。員工收入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益同步增長(zhǎng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高40%以上，隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升，發(fā)展成果更多惠及廣大員工。
    六是安全環(huán)保業(yè)績(jī)優(yōu)良。杜絕一般A級(jí)及以上工業(yè)生產(chǎn)安全事故和環(huán)境事件；綠色低碳發(fā)展走在集團(tuán)公司前列。
    四、貫徹誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，扎實(shí)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)踐
    十三五期間，新疆油田公司面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，公司緊緊圍繞“治理完善、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠(chéng)信”法治央企建設(shè)目標(biāo)，全公司上下認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持把法治建設(shè)貫穿疫情防控、增儲(chǔ)上產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、深化改革等重點(diǎn)工作全過(guò)程，扎實(shí)推進(jìn)依法合規(guī)治企，著力強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、保發(fā)展、維權(quán)益，以法治建設(shè)推進(jìn)誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)。新疆油田公司公司及所屬單位榮獲集團(tuán)公司法律工作、法治建設(shè)先進(jìn)單位、自治區(qū)誠(chéng)信企業(yè)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
    一是法治體系建設(shè)取得新進(jìn)步。建立健全兩級(jí)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員法治建設(shè)職責(zé)，全覆蓋完成所屬單位法律顧問(wèn)體系建設(shè)，法治建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)了法治建設(shè)體系高效運(yùn)行。
    二是依法治企水平再上新臺(tái)階。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，逐年編制兩級(jí)依法治企實(shí)施方案，加強(qiáng)重大涉法事項(xiàng)法律論證把關(guān)，推動(dòng)了法人壓減、退休人員社會(huì)化移交等一批重大改革任務(wù)依法決策、規(guī)范運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)受控，公司2020年實(shí)現(xiàn)了行政“零處罰”，樹(shù)牢了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好形象。
    三是法律保障作用得到新增強(qiáng)。突出糾紛案件全過(guò)程管理，加強(qiáng)法律部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立專(zhuān)家會(huì)商、專(zhuān)人督辦等機(jī)制，積極通過(guò)法律途徑維護(hù)企業(yè)權(quán)益，確保了案件及時(shí)妥善處理，新發(fā)糾紛案件應(yīng)訴率100%，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失1993萬(wàn)元。
    四是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范取得新成效。突出管業(yè)務(wù)管合規(guī)，落實(shí)法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)崗位防控責(zé)任，全員簽訂合規(guī)承諾書(shū)，在崗員工合規(guī)培訓(xùn)率達(dá)到100%；廣泛開(kāi)展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞排查，深化招標(biāo)合同違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，合同“三項(xiàng)”審查率達(dá)到100%，事后合同率下降至0.49%，低于集團(tuán)公司1.03%的平均水平。
    五是制度體系建設(shè)取得新成果。圍繞實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加大制度“立改廢”力度，深入推進(jìn)綜合管理體系一體化融合，梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程500項(xiàng)，制修定制度444項(xiàng)、廢止141項(xiàng)，發(fā)布運(yùn)行系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的綜合管理體系文件，4家單位完成融合試點(diǎn)任務(wù)。
    六是守法遵規(guī)意識(shí)得到新提升。積極培育法治文化、合規(guī)文化，加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)法、民法典、保密法等法律法規(guī)普及宣貫，廣泛開(kāi)展合規(guī)、法律演講比賽等活動(dòng)，大力推進(jìn)各單位“守合同重信用企業(yè)”創(chuàng)建，公司連續(xù)五年被評(píng)為集團(tuán)公司法治建設(shè)先進(jìn)單位，榮獲“全國(guó)七五普法中期先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。