3月22日，國家發(fā)展改革委公開發(fā)布的《“十四五”現代能源體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出，加強能源監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構建統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管體系，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，推動構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。

    圍繞加強能源監(jiān)管，《規(guī)劃》指出，優(yōu)化能源市場監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，維護市場主體合法權益，促進市場競爭公平、交易規(guī)范和信息公開，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。強化能源行業(yè)監(jiān)管，保障國家能源規(guī)劃、政策、標準和項目有效落地。健全電力安全監(jiān)管執(zhí)法體系， 推進理順監(jiān)管體制，構建監(jiān)管長效機制，加強項目建設施工和運行安全監(jiān)管。健全能源行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機制，加強公平開放、運行調度、服務價格、社會責任等方面的監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式，構建統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管體系，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，推動構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。

    《規(guī)劃》還明確了“十四五”時期現代能源體系建設五方面主要目標。

    能源保障更加安全有力，到2025年，國內能源年綜合生產能力達到46億噸標準煤以上，原油年產量回升并穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣年產量達到2300億立方米以上，發(fā)電裝機總容量達到約30億千瓦。

    能源低碳轉型成效顯著，單位GDP二氧化碳排放量五年累計下降18%。到2025年，非化石能源消費比重提高到20%左右，非化石能源發(fā)電量比重達到39%左右，電能占終端用能比重達到30%左右。

    能源系統(tǒng)效率大幅提高，單位GDP能耗五年累計下降13.5%。到2025年，靈活調節(jié)電源占比達到24%左右，電力需求側響應能力達到最大用電負荷的3%-5%。

    創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強，“十四五”期間能源研發(fā)經費投入年均增長7%以上，新增關鍵技術突破領域達到50個左右。

    普遍服務水平持續(xù)提升，人均年生活用電量達到1000千瓦時左右，天然氣管網覆蓋范圍進一步擴大。

    展望2035年，《規(guī)劃》提出，能源高質量發(fā)展取得決定性進展，基本建成現代能源體系。能源安全保障能力大幅提升，綠色生產和消費模式廣泛形成，非化石能源消費比重在2030年達到25%的基礎上進一步大幅提高，可再生能源發(fā)電成為主體電源，新型電力系統(tǒng)建設取得實質性成效，碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降。