青島城投集團(tuán)成立于2008年，是青島市最大的投資類公司，是匹配城市戰(zhàn)略，進(jìn)行重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍。集團(tuán)成立以來，累計投資超過500億元在路橋、地下管網(wǎng)、民生等方面完成了大量城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點區(qū)域開發(fā)任務(wù)。為青島建設(shè)宜居幸福國際化現(xiàn)代城市做出了重大貢獻(xiàn)。
    2015年以來，青島城投集團(tuán)實現(xiàn)了加速發(fā)展，綜合實力迅速增長，2015年企業(yè)總資產(chǎn)突破1000億元，同比增長55%；2016年資產(chǎn)總額接近1500億元，同比增長48%，到2017年底資產(chǎn)總額已經(jīng)達(dá)到1800億元，這個資產(chǎn)量級比2008年成立之初增長21倍，凈資產(chǎn)增長18倍，收入增長34倍。成為除金融系統(tǒng)之外青島市最大的國有企業(yè)之一。在全國城投類公司排名第13位。
    不僅如此，2015年以來，青島城投集團(tuán)產(chǎn)業(yè)能級大幅躍升，經(jīng)營狀況和財務(wù)指標(biāo)持續(xù)向好，2015年以前，企業(yè)的缺乏常態(tài)現(xiàn)金流，資產(chǎn)負(fù)債率一直在70%紅線附近徘徊，經(jīng)營一度比較困難。近年來，通過不斷加強經(jīng)營管理，企業(yè)的收入、利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、盈利面等多項指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。從收入指標(biāo)看，2015年當(dāng)年收入53億元；2016年收入突破70億元；2017年收入突破84億元。從利潤指標(biāo)看，2015年利潤突破5.8億元；2016年利潤突破7億元；2017年利潤達(dá)到13億元。從資產(chǎn)負(fù)債率來看，2015年負(fù)債率68%左右；2017年到現(xiàn)在一直穩(wěn)定在60%—65%這個區(qū)間。2015年以前，青島城投集團(tuán)下轄企業(yè)多數(shù)虧損，盈利的只有1-2家，經(jīng)營現(xiàn)金流緊張。目前，青島城投集團(tuán)所屬11家二級公司已經(jīng)全部實現(xiàn)盈利。
    青島城投集團(tuán)國內(nèi)3A、國際3B+的信用評級，客觀上反映了國內(nèi)外金融機構(gòu)對這家企業(yè)的高度認(rèn)可。依托良好的征信體系，青島城投集團(tuán)成功在境外發(fā)行21億美元債券，成為第一個在境外發(fā)行美元債券的城投公司，并在2017年被華爾街金融評為國內(nèi)最佳城投債。
    一、不忘初心、牢記使命，服務(wù)青島市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
    （一）市政建設(shè)，助力提升城市價值
    青島城投集團(tuán)累計投資178億元，參與青島市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投資興建了環(huán)灣大道拓寬、跨海大橋接線、福州路打通、重慶路改造、新疆路高架等重點工程，為構(gòu)建我市“三縱四橫”路網(wǎng)框架做出了貢獻(xiàn)。其中，重慶路改造工程獲得魯班獎。市政工程方面，投資改、擴(kuò)建市內(nèi)排水管網(wǎng)。重點設(shè)施方面，建設(shè)青島奧帆中心，為成功舉辦2008年北京奧運會帆船賽做出重大貢獻(xiàn)，奧帆中心在賽后成為青島新的地標(biāo)建筑，整體工程獲得魯班獎；建設(shè)婦兒醫(yī)院、中心醫(yī)院改擴(kuò)建、黨校學(xué)員綜合樓、武警部隊遷建、八大關(guān)賓館改造等重點工程。
    按照市委市政府總體部署，2009年開始青島城投集團(tuán)實施紅島28.7平方公里一級開發(fā)。8年來，總投資94億元（凈投入43億元），完成片區(qū)控規(guī)及各項規(guī)劃編制，修建道路21條，搬遷村莊4個。加強紅島區(qū)域重點公共服務(wù)項目建設(shè)，投資建設(shè)市民健康中心、青島眼科醫(yī)院擴(kuò)建、殘疾人康復(fù)中心、青島文化藝術(shù)中心、紅島旅游服務(wù)中心、綠洲濕地公園示范園6個項目。
    同樣是從2009年起，青島城投集團(tuán)積極落實市委市政府發(fā)展戰(zhàn)略，實施歡樂濱海城開發(fā)，共計投資65億元，先后收儲土地2000畝，多個項目已實現(xiàn)入住或啟動招商；實施了綜合管網(wǎng)、道路、綠化景觀等一級開發(fā)配套建設(shè)工程，完工率85%，為促進(jìn)老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型和膠州灣東部發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
    此外，青島城投集團(tuán)累計投資137億元，參與青島市的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為青島北部崛起、縮小南北差距貢獻(xiàn)力量。在平度、萊西，投資60億元興建新型農(nóng)村社區(qū)，高水平建設(shè)北部醫(yī)療中心，建設(shè)青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)，建設(shè)萊西新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，實施了對河頭店鎮(zhèn)、南墅鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧。
    （二）青鋼搬遷，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰籠換鳥
    青鋼搬遷項目于2013年正式啟動，2017年6月由城投集團(tuán)正式進(jìn)場實施托管。為實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏，城投集團(tuán)牽頭金融機構(gòu)以共同出資形式成立200億元規(guī)模的青鋼項目基金。為青鋼清償債務(wù)、支付員工安置等費用提供了保障。兩期基金已支付105億元用于處理職工安置、債務(wù)處理等一攬子歷史遺留問題，確保了青鋼搬遷和托管工作的順利實施。其中，投資80多億元建成的新特鋼集團(tuán)，實現(xiàn)了技術(shù)設(shè)備的全面升級，目前月利潤高達(dá)上億元。
    如今，老廠區(qū)的停產(chǎn)關(guān)閉徹底消除了青島中心城區(qū)最大的污染源，為婁山片區(qū)加快轉(zhuǎn)型，老城區(qū)升級發(fā)展拓展了新的空間，為青島市淘汰落后產(chǎn)能，加快新舊動能轉(zhuǎn)換作出了貢獻(xiàn)。青鋼搬遷不僅騰出了土地，也給周邊環(huán)境帶來了改善，周圍老百姓都盼望著片區(qū)在公共醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有所改善，周邊居民對城投集團(tuán)托管青鋼的后續(xù)開發(fā)充滿期待。
    事實上，城投集團(tuán)對青鋼周邊地塊的規(guī)劃，也恰到好處的回應(yīng)了群眾訴求。目前，青鋼老廠區(qū)相關(guān)地塊已入儲，后續(xù)將規(guī)劃居住、商業(yè)、商務(wù)、學(xué)校、道路、綠地等，進(jìn)行城市綜合開發(fā)，引入核心產(chǎn)業(yè)和高端品牌,打造集生態(tài)、活力、智能于一體的高品質(zhì)城市綜合體。青島城投集團(tuán)在青鋼搬遷這道歷史性難題面前，交出了一份讓政府和居民滿意的雙贏答卷。
    （三）教育醫(yī)療，助力城鄉(xiāng)民生改善
    教育與醫(yī)療永遠(yuǎn)是百姓最關(guān)心的兩個話題。瞄準(zhǔn)大健康產(chǎn)業(yè)，青島城投集團(tuán)投資34億元在紅島建設(shè)市民康復(fù)中心、殘疾人康復(fù)中心；投資25億元建設(shè)齊魯醫(yī)院二期工程；投資9億元建設(shè)平度中心醫(yī)院；投資23億元建設(shè)青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)項目；在平度、萊西投資15億元建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，改善數(shù)萬戶居民居住條件；并積極參與城陽區(qū)城市社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心建設(shè)。自主投資推進(jìn)市南康復(fù)醫(yī)院（與青醫(yī)附院合作）、黃島國際腫瘤醫(yī)院（與海王集團(tuán)合作）等項目，積極推進(jìn)海情大酒店以及與人壽集團(tuán)等合作養(yǎng)老項目。
    在教育領(lǐng)域，青島城投集團(tuán)控股的第一國際學(xué)校、東天山幼兒園目前在校生近500人，解決了外籍在青工作人員子女和區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學(xué)問題，下一步青島城投集團(tuán)還將繼續(xù)發(fā)揮品牌優(yōu)勢，做強做大青島市私立學(xué)校教育市場。
    二、開辟政企合作新渠道，搭建高端產(chǎn)業(yè)對話合作平臺
    （一）響應(yīng)青島市委市政府號召，服務(wù)一流營商環(huán)境
    2018年7月，青島城投集團(tuán)成功舉辦了國際集成電路產(chǎn)業(yè)投資（青島）峰會一度驚艷了世人的眼球，成為全國數(shù)十家媒體關(guān)注和報道的焦點。中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會理事長、中芯國際董事長周子學(xué)先生，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金總經(jīng)理丁文武先生，華登國際董事長陳立武先生等國內(nèi)外集成電路行業(yè)領(lǐng)軍人物先后致辭，美國國家工程院院士、加州伯克利大學(xué)副校長、校董Tsu-Jae King Liu教授，華登國際董事總經(jīng)理黃慶博士，中國工程院院士、中國汽車工程學(xué)會理事長李駿院士等先后應(yīng)邀在峰會上發(fā)表主旨演講。國內(nèi)外來自政界、企業(yè)界、金融界、科技界、投資界的400多名嘉賓云集，圍繞集成電路、人工智能、汽車智能化等主題展開了深層次的產(chǎn)業(yè)對話和合作交流。
    本次峰會的成功舉辦在半導(dǎo)體業(yè)內(nèi)與青島市各界均產(chǎn)生了重要影響，讓人刮目相看。這一切都?xì)w功于城投集團(tuán)響應(yīng)青島市委市政府號召，服務(wù)于一流營商環(huán)境的不懈努力。青島城投集團(tuán)始終秉持國有企業(yè)要發(fā)揮政府工作的延伸觸角功能，在營商環(huán)境中更應(yīng)該勇于替政府擔(dān)當(dāng)，充分利用在商言商的天然親和力，幫助政府暢通與產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的對話平臺，為高端產(chǎn)業(yè)落戶青島搭建服務(wù)和對話平臺。
    熟悉政商環(huán)境、精通產(chǎn)業(yè)政策和具備資金優(yōu)勢，無疑是平臺公司天然的三大特質(zhì)，城投集團(tuán)通過多年的探索經(jīng)營，在業(yè)界開展多層次、多領(lǐng)域、全方位的交流合作，把這三大特質(zhì)發(fā)揮的淋漓盡致。
    （二）發(fā)揮基金群的衍生效應(yīng)，助力青島市產(chǎn)業(yè)升級
    早在城投集團(tuán)轉(zhuǎn)型之初，“通過基金的聚合，催生資本與產(chǎn)業(yè)的融合，溝通整合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)資源，暢通產(chǎn)業(yè)招商渠道，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)?！边@一思路就已經(jīng)在集團(tuán)董事長邢路正的腦海里醞釀。就是在這一戰(zhàn)略思維的指引下，青島城投集團(tuán)形成了以城投股權(quán)、華登國際、海絲民和、海絲穩(wěn)健基金等重量級基金群為強力依托的產(chǎn)業(yè)資本運作生態(tài)圈。這個數(shù)量達(dá)28支的城投系基金矩陣總規(guī)模已達(dá)到680億元，占整個嶗山財富金融試驗區(qū)的一半以上，而且正在呈現(xiàn)滾雪球式的增長。
    目前，為進(jìn)一步匹配山東省和青島市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，加快半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)落地，青島城投集團(tuán)已聯(lián)合五家半導(dǎo)體上市公司成立總規(guī)模30億元的海絲民和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金、規(guī)模10億元的青島華芯創(chuàng)原創(chuàng)投基金，并推進(jìn)設(shè)立城投華登集成電路產(chǎn)業(yè)基金，通過基金合作伙伴成功將韋爾股份、豪威科技等半導(dǎo)體知名企業(yè)的封裝測試項目引入青島。
    （三）強強聯(lián)手的合作效應(yīng)，搭建產(chǎn)業(yè)布局新舞臺
    在青島城投集團(tuán)的戰(zhàn)略合作伙伴中，不乏重量級企業(yè)的身影。2017年以來，包括中建、中鐵、中冶、內(nèi)蒙能建、葛洲壩集團(tuán)等央企在內(nèi)的眾多大型國有企業(yè)，以及山東財金、中泰證券等省屬企業(yè)紛紛主動登門拜訪，與青島城投集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，貴州、陜西、山東等很多地方政府、即墨、萊西、平度等區(qū)市也前來尋求合作支持。
    從全省新舊動能轉(zhuǎn)換的實際需求出發(fā)，定位于搭建一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級合作平臺，是城投集團(tuán)合作、共享、共贏營商理念的價值所在。據(jù)統(tǒng)計，截至目前與青島城投集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作的外企3家、央企6家、省屬企業(yè)4家、高端基金28支、銀行25家、高端科研院所3家。實踐證明，這個聚合著政、產(chǎn)、學(xué)、研、用各領(lǐng)域的高端“朋友圈”，為青島城投集團(tuán)的持續(xù)發(fā)展提供充足的政策支持、項目支持、智力支持和融資支持。
    這種強強聯(lián)手的合作,為城投集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局提供了更加廣闊的舞臺,合作伙伴之間的優(yōu)勢互補效應(yīng)日益顯現(xiàn)。集團(tuán)各項業(yè)務(wù)的發(fā)展積蓄了充足的后勁。據(jù)了解，青島城投集團(tuán)已與31家企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，依靠合作開展了160余項業(yè)務(wù)和項目，占整個集團(tuán)項目的90%以上。
    三、黨建引領(lǐng)，助力文化價值重塑
    在外部效益全面釋放的同時，“幸福城投”的企業(yè)文化理念也開始在青島城投集團(tuán)內(nèi)部逐步扎根。2017年是青島城投集團(tuán)的“黨建和企業(yè)文化年”，這一年里，青島城投集團(tuán)以黨建工作為引領(lǐng)，打造以“幸福城投”為目標(biāo)的企業(yè)文化體系，實現(xiàn)傳統(tǒng)管理到人文管理的軟著陸。
    創(chuàng)新打造“雙百考核”體系，將黨建考核列為黨委書記抓基層黨建重點突破項目。堅持全面從嚴(yán)治黨，落實兩個責(zé)任，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做到動真格、敢問責(zé)，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核方案及評分細(xì)則。集團(tuán)黨委和紀(jì)委分別與11個直屬黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。全年組織紀(jì)檢巡查兩輪次，多批次開展專項檢查，筑牢了黨風(fēng)廉政防線。在黨建工作指引下，成功打造以“幸福城投”為核心的企業(yè)文化，樹立“擔(dān)當(dāng)?奮斗”的企業(yè)價值觀，切實提升青島城投集團(tuán)內(nèi)部軟實力。
    深入實施“員工成長計劃”，創(chuàng)造“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的選人用人環(huán)境。深化薪酬和績效體系改革，建立雙通道晉升機制，大膽選拔年輕干部，讓每一個城投人有了施展自己能力的舞臺。
    事實證明，城投集團(tuán)這種不唯經(jīng)營利潤為導(dǎo)向的效益觀，反而極大的促進(jìn)了集團(tuán)各項經(jīng)營業(yè)務(wù)，干部職工的精神面貌日新，干事創(chuàng)業(yè)的激情正濃，企業(yè)本身在市場化轉(zhuǎn)型中一路高歌猛進(jìn)，屢創(chuàng)佳績。
    青島城投集團(tuán)始終秉持“匹配政府戰(zhàn)略、服務(wù)民生需求、提升城市價值”的核心使命，不僅在歷史上出色的完成了青島市市政形象的完善和提升，更在新形勢下、新政策下迅速的完成了公司轉(zhuǎn)型，從單一的政府融資平臺公司轉(zhuǎn)型成為集土地整理開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、金融服務(wù)、新能源開發(fā)、文化教育產(chǎn)業(yè)、境內(nèi)外業(yè)務(wù)于一體的綜合性大型城投類企業(yè)，從青島市公益類項目融資建設(shè)主體，成長為青島市新舊動能轉(zhuǎn)換、重大項目運作的承擔(dān)主體，并在全國城投類企業(yè)中排名13位。城投集團(tuán)資產(chǎn)總額預(yù)計在2018年將突破2000億元，總收入超過200億元，利潤總額將達(dá)到20—30億元，在全國城投類公司的排名有望上升至10名左右，真正成為令人尊敬、讓人羨慕的優(yōu)秀城投類企業(yè)。