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民政部:支持養(yǎng)老企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券 拓寬融資渠道
國(guó)務(wù)院日前舉行政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》)有關(guān)情況。民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李永新表示,支持養(yǎng)老企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券,拓寬融資渠道。
李永新在會(huì)上表示,此次出臺(tái)的《政策措施》,重點(diǎn)從養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)最關(guān)心、行業(yè)最亟需的房租、稅收、保險(xiǎn)、金融、防疫等五個(gè)方面,提出了有針對(duì)性的幫扶措施。
一是房租減免方面。明確對(duì)屬于中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承租國(guó)有房屋的,一律減免租金到2022年底;鼓勵(lì)教育、科研等系統(tǒng)有關(guān)單位機(jī)構(gòu)對(duì)上述機(jī)構(gòu)承租房屋的給予租金減免;鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失;鼓勵(lì)各地探索免費(fèi)或低價(jià)提供場(chǎng)地給社會(huì)力量服務(wù)居家老年人。
二是稅費(fèi)減免方面。明確在對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,將2022年各地按照50%稅額頂格減征“六稅兩費(fèi)”的適用主體擴(kuò)展至養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)納稅人可按規(guī)定實(shí)行按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額;鼓勵(lì)各地對(duì)水電氣熱費(fèi)進(jìn)一步減免優(yōu)惠,實(shí)行特殊情況下“欠費(fèi)不停供”、一定期限費(fèi)用緩繳并免收滯納金。
三是保險(xiǎn)支持方面。明確延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,對(duì)不裁員、少裁員養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策;對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的機(jī)構(gòu)允許申請(qǐng)階段性緩繳相關(guān)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分;還對(duì)以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員明確給予暫緩繳費(fèi)等支持政策。
四是金融支持方面。明確開(kāi)展普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)再貸款試點(diǎn)并擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行貸款延期還本付息;鼓勵(lì)地方給予貸款貼息支持;鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資增信支持;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)視情延長(zhǎng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)保單到期日或延期收取保費(fèi);支持養(yǎng)老企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券,拓寬融資渠道。
五是防疫支持方面。明確地方各級(jí)政府在物資調(diào)配、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治等防疫部署方面對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)予以?xún)A斜;按規(guī)定組織轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展核酸檢測(cè),對(duì)實(shí)行封閉管理無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)防疫物資和消殺給予支持;合理調(diào)整運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼發(fā)放條件,推動(dòng)及時(shí)足額發(fā)放機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
李永新表示,此外,紓困扶持政策還從養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、從業(yè)人員心理關(guān)愛(ài)、關(guān)聯(lián)行業(yè)參與、機(jī)構(gòu)用工培訓(xùn)等方面,多渠道多途徑提出了解決養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際困難的政策舉措。
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