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最高法:維護(hù)誠(chéng)信公平高效市場(chǎng)秩序 促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)
日前,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確維護(hù)誠(chéng)信公平高效的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng),保障消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。
《意見》指出,要加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)。以最嚴(yán)的舉措保護(hù)食品、藥品安全。以最嚴(yán)的手段斬?cái)唷昂谧鞣弧鄙a(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條。以最嚴(yán)的賠償責(zé)任遏制食品、藥品制假售假行為。加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),依法整治消費(fèi)領(lǐng)域“霸王條款”,加強(qiáng)快遞服務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)住房消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益司法保護(hù)。依法保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),全面依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),完善以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)激勵(lì)商品和服務(wù)產(chǎn)出的作用,助力擴(kuò)大消費(fèi)供給。依法保護(hù)農(nóng)村各類市場(chǎng)主體權(quán)益,依法懲治生產(chǎn)銷售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等不符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、偽劣商品等違法犯罪行為,依法保護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
《意見》提出,要保障平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。準(zhǔn)確認(rèn)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及貨運(yùn)物流服務(wù)提供者等主體的法律責(zé)任。助力培育新型消費(fèi)。依法支持線上線下商品消費(fèi)融合發(fā)展。助推傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),助力智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)發(fā)展。依法保護(hù)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)應(yīng)用,依法支持自動(dòng)駕駛、無人配送等技術(shù)應(yīng)用。妥善處理房屋租賃合同糾紛。疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等承租人沒有收入或者收入明顯減少,造成支付租金困難,出租人請(qǐng)求解除房屋租賃合同、由承租人承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)解,引導(dǎo)出租人和承租人合理分擔(dān)損失,共克時(shí)艱。
維護(hù)誠(chéng)信公平高效的市場(chǎng)秩序。營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者虛構(gòu)、夸大商品和服務(wù)的功效,構(gòu)成欺詐,消費(fèi)者請(qǐng)求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng),保障消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。維護(hù)有利于促進(jìn)消費(fèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。依法規(guī)制具有市場(chǎng)支配地位的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者等市場(chǎng)主體實(shí)施收取壟斷高價(jià)、強(qiáng)制“二選一”等濫用市場(chǎng)支配地位行為。推動(dòng)構(gòu)建有利于增強(qiáng)消費(fèi)信心的社會(huì)信用體系。依法保障安全高效的物流體系。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判,妥善處理涉商品流通等行政案件,既要依法支持行政機(jī)關(guān)采取的必要防疫舉措,又要依法糾正違法設(shè)卡、阻礙物流等不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政行為,保障商品正常流通,推動(dòng)跨區(qū)域物資運(yùn)輸暢通有序,助力生活必需品“保供穩(wěn)價(jià)”。
此外,《意見》指出,要進(jìn)一步提升司法服務(wù)水平。提升消費(fèi)糾紛在線化解質(zhì)效。當(dāng)事人及其訴訟代理人等因受疫情影響不能正常出庭參加訴訟,符合條件的,依法在線開展訴訟活動(dòng)。完善消費(fèi)者權(quán)益司法救濟(jì)制度。進(jìn)一步完善消費(fèi)民事公益訴訟與私益訴訟銜接機(jī)制,探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。推動(dòng)構(gòu)建有利于促進(jìn)消費(fèi)的綜合治理體系。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)宣傳工作。
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