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國家能源局印發(fā)《能源行業(yè)信用信息應(yīng)用清單(2023年版)》
日前,為進一步強化能源行業(yè)市場主體信用信息應(yīng)用,推進實施守信激勵和失信懲戒,做好信用分級分類監(jiān)管,國家能源局編制印發(fā)了《能源行業(yè)信用信息應(yīng)用清單(2023年版)》。
《能源行業(yè)信用信息應(yīng)用清單(2023年版)說明》指出,能源行業(yè)信用信息應(yīng)用清單由業(yè)務(wù)類別、應(yīng)用事項、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、信用分類、信用監(jiān)管措施和法規(guī)政策依據(jù)共6方面內(nèi)容組成。本清單的應(yīng)用事項,按照行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管、表彰評優(yōu)和其他共5類業(yè)務(wù),根據(jù)對能源行業(yè)市場主體的信用分類,可采取具體信用監(jiān)管措施共計36項。
其中,信用分類指在應(yīng)用事項中,根據(jù)國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)歸集的能源行業(yè)市場主體的信用信息,對其信用狀況進行公共信用綜合評價后,按照信用狀況劃分為A[100—85分),B[85—70分),C[70—40分),D(40分及以下,存在嚴重失信主體名單記錄的均為此類)四類。
本清單根據(jù)國家政策法規(guī)變化實施動態(tài)管理、定期調(diào)整,原則上周期為兩年,由國家能源局結(jié)合局行政規(guī)范性文件計劃調(diào)整并公開發(fā)布。
記者了解到,該清單與《能源行業(yè)市場主體信用數(shù)據(jù)清單(2022年版)》(以下簡稱《數(shù)據(jù)清單》)、《能源行業(yè)市場主體信用行為清單(2022年版)》(以下簡稱《行為清單》)相輔相成,有效銜接,共同構(gòu)成以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的重要制度基礎(chǔ)。
在應(yīng)用范圍方面,三個清單均設(shè)定以國家能源局權(quán)責事項作為開展信用監(jiān)管工作的范圍。
在作用銜接方面,《數(shù)據(jù)清單》根據(jù)國家能源局權(quán)責清單建立信用信息采集目錄,形成信用監(jiān)管的數(shù)據(jù)基礎(chǔ);《行為清單》通過對《數(shù)據(jù)清單》所歸集的行政處罰信息,對受行政處罰的能源行業(yè)市場主體的失信行為進行分類;本清單通過公共信用綜合評價,確定能源行業(yè)市場主體的信用狀況,分類采取相應(yīng)信用監(jiān)管措施。
《數(shù)據(jù)清單》歸集的相關(guān)信用信息和《行為清單》對能源行業(yè)市場主體的失信行為分類,均為公共信用綜合評價重要指標,三者有機銜接,形成監(jiān)管閉環(huán)。