日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），從規(guī)范集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)和使用，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的角度出發(fā)，引導(dǎo)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)人注冊(cè)有德、行權(quán)有度、維權(quán)有效；明晰權(quán)利邊界，兼顧商標(biāo)依法使用與他人正當(dāng)使用；推動(dòng)行政機(jī)關(guān)管促結(jié)合，綜合施策，助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　記者了解到，《規(guī)定》強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)人和使用人的管理要求：一方面注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)按照使用管理規(guī)則實(shí)施日常管理，包括準(zhǔn)許成員、他人使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，及時(shí)公開集體成員、使用人信息以及使用管理規(guī)則，檢查他人的使用行為是否符合使用管理規(guī)則要求和使用商標(biāo)的商品是否滿足品質(zhì)要求，及時(shí)取消不符合使用管理規(guī)則的使用人的使用資格等。集體商標(biāo)注冊(cè)人不能許可非集體成員使用該集體商標(biāo)。證明商標(biāo)注冊(cè)人不能在自己提供的商品上使用該證明商標(biāo)。同時(shí)為管理和運(yùn)用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的需要，注冊(cè)人可以基于公平合理的原則收取合理費(fèi)用，協(xié)商確定收費(fèi)金額、繳納方式、繳納期限等事項(xiàng)。另一方面使用人履行使用管理規(guī)則規(guī)定的手續(xù)后，可以使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，而且應(yīng)當(dāng)保證使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的商品符合使用管理規(guī)則的品質(zhì)要求。使用人可以將集體商標(biāo)、證明商標(biāo)與自己的注冊(cè)商標(biāo)同時(shí)使用。地域范圍外生產(chǎn)的商品不得使用作為證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志。
　　《規(guī)定》增加含地名商標(biāo)的注冊(cè)和正當(dāng)使用規(guī)定。考慮到地名屬于公共資源，規(guī)定含地名集體商標(biāo)、證明商標(biāo)不得損害社會(huì)公共利益。聚焦人民群眾關(guān)切，細(xì)化他人正當(dāng)使用商標(biāo)中含有地名的情形，包括在企業(yè)名稱字號(hào)中使用、在配料表、包裝袋等使用表明產(chǎn)品及其原料的產(chǎn)地等使用方式，并明確應(yīng)當(dāng)以事實(shí)描述為目的且符合商業(yè)慣例，不得違反其他法律規(guī)定等原則性要求。對(duì)于他人在特色小吃、菜肴、互聯(lián)網(wǎng)商品詳情展示等以事實(shí)描述方式使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)中的地名、商品名稱且未導(dǎo)致誤導(dǎo)公眾的，也屬于正當(dāng)使用情形。