一、企業(yè)概況

    國能準(zhǔn)能集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱準(zhǔn)能集團(tuán)）是集煤炭開采、坑口發(fā)電及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為一體的大型綜合能源企業(yè)。準(zhǔn)能集團(tuán)擁有煤炭資源儲量30.85億噸，具有“兩高、兩低、一穩(wěn)定”（即灰熔點高、灰白度高、水分低、硫分低、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定）的品質(zhì)特點，是優(yōu)質(zhì)動力、氣化及化工用煤，以清潔低污染而聞名，被譽(yù)為“綠色煤炭”。準(zhǔn)能集團(tuán)擁有年生產(chǎn)能力6900萬噸的黑岱溝露天煤礦和哈爾烏素露天煤礦及配套選煤廠，裝機(jī)容量960MW的煤矸石發(fā)電廠，年產(chǎn)4000噸的粉煤灰提取氧化鋁工業(yè)化中試工廠，以及生產(chǎn)配套的供電、供水等生產(chǎn)輔助設(shè)施。截至2023年底，準(zhǔn)能集團(tuán)資產(chǎn)總額672.10億元；在冊員工9086人；累計生產(chǎn)商品煤9.47億噸，發(fā)電731.23億度，累計實現(xiàn)利潤762.05億元，累計上繳稅費691.25億元。

    二、案例背景

    黨的二十大報告明確指出“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境?！焙汀昂霌P誠信文化，健全誠信建設(shè)長效機(jī)制?！睆臉?gòu)建新發(fā)展格局和推進(jìn)文化自信自強(qiáng)的高度對“信用”謀篇布局，充分體現(xiàn)信用工作的重要性。

    習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“社會主義市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)”，準(zhǔn)能集團(tuán)堅決貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，完善公司治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險控制、加大科技創(chuàng)新投入，持續(xù)提升公司盈利能力，不斷夯實公司信用基礎(chǔ)，強(qiáng)化信用自律，增強(qiáng)公司信用管理水平，構(gòu)建與世界一流煤炭清潔開發(fā)利用能源企業(yè)相匹配的信用體系。

    三、主要舉措

    （一）全力以赴增產(chǎn)保供，保障高品質(zhì)綠色煤炭供應(yīng)

    充分發(fā)揮煤炭安全保供“排頭兵”“壓艙石”作用，堅決扛牢能源央企職責(zé)使命，積極應(yīng)對洪澇、低溫極端天氣、地質(zhì)構(gòu)造問題等不利影響，圓滿完成全國“兩會”、冬奧會、迎峰度夏、迎峰度冬等重要時期能源保供重任。依托國家能源集團(tuán)“大一體化”運營模式，加強(qiáng)內(nèi)外部各環(huán)節(jié)銜接，產(chǎn)銷、采選、裝運、運維協(xié)同高效，生產(chǎn)運營效率穩(wěn)步提升，商品煤完成量、自產(chǎn)煤一體化出區(qū)資源量連續(xù)6年保持高速增長，平均增速8.8%、11.6%。

    積極兌現(xiàn)“用準(zhǔn)格爾綠色煤炭，還世界碧水藍(lán)天”莊嚴(yán)承諾，通過優(yōu)化露天開采加工技術(shù)，商品煤綜合熱值提升113kcal/kg，裝車合格率提高8%以上。引入國內(nèi)首創(chuàng)的千萬噸級分選工藝，原煤入選率100%，矸石帶煤率低于5%，實現(xiàn)原煤清潔高效分選。商品煤外銷煤種由原來的3個增加至5個，提升產(chǎn)品定制化水平，發(fā)揮智能洗選效能，提高煤質(zhì)調(diào)控能力，進(jìn)一步塑造商品煤“灰熔點高、灰白度高、水分低、硫分低、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定”的品質(zhì)特征，帶動下游行業(yè)減污降碳。

    （二）開足馬力科技創(chuàng)新，建設(shè)智慧安全高效礦山

    立足能源資源稟賦，以具有先發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)前沿技術(shù)為突破口，強(qiáng)化原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科研攻關(guān)，推動煤炭產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化改造升級，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。通過科技創(chuàng)新有效提升采礦裝備國產(chǎn)化率，攻克進(jìn)口關(guān)鍵核心部件技術(shù)，進(jìn)一步推動露天采礦裝備整機(jī)高端開發(fā)進(jìn)程，為國內(nèi)露天采礦裝備實現(xiàn)完全自主化、智能化奠定技術(shù)基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。截止目前，所屬兩露天煤礦穿采運排等主采設(shè)備整機(jī)及關(guān)鍵核心部件國產(chǎn)化替代取得突破，露天礦用卡車發(fā)動機(jī)、電驅(qū)電控系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件均已實現(xiàn)國產(chǎn)化開發(fā)和試用，有望打破國外技術(shù)壟斷，護(hù)航露天煤礦經(jīng)濟(jì)、安全、高效、穩(wěn)健發(fā)展。

    穩(wěn)步推進(jìn)煤炭開采與物聯(lián)網(wǎng)、北斗+5G通信、人工智能等技術(shù)深度融合，形成“單機(jī)裝備智能控制、多機(jī)裝備智能協(xié)同”模式，實現(xiàn)電鏟采裝遠(yuǎn)程控制、輔助作業(yè)無人值守、礦用機(jī)器人大顯身手，首批300噸級無人駕駛礦用卡車，實現(xiàn)多編組“裝、運、卸”全程自主運行。所屬黑岱溝露天煤礦及配套選煤廠作為國家首批示范建設(shè)煤礦已達(dá)到中級標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)首次實現(xiàn)千萬噸級跳汰機(jī)單機(jī)全流程智能控制。拋擲爆破—吊斗鏟倒堆工藝及端幫采煤工藝技術(shù)，以能力大、成本低、無運輸和節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點，填補(bǔ)了我國露天采礦行業(yè)空白，獲得國家科技進(jìn)步二等獎和內(nèi)蒙古自治區(qū)科技進(jìn)步一等獎。完成新型煤基納米碳?xì)湔ㄋ幯兄婆c工業(yè)化驗證，獲得民爆行業(yè)市場準(zhǔn)入條件，實現(xiàn)新型納米碳?xì)湎蹁@炸藥在特大型露天煤礦的工業(yè)化應(yīng)用。正在推進(jìn)“露天礦大傾角軌道提升運輸關(guān)鍵技術(shù)與裝備研制”等新工藝項目，助力綠色、清潔、高質(zhì)化生產(chǎn)。通過工藝技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了綠色開采，深度加工，高效運輸，煤炭資源回采率達(dá)到98%以上，噸煤生產(chǎn)綜合能耗控制在3.3千克標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，遠(yuǎn)低于8.2千克標(biāo)準(zhǔn)煤的露天開采行業(yè)限額。

    （三）不遺余力打造“煤海塞罕壩”，書寫生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共生美好畫卷

    站在人與自然和諧共生高度，積極參與黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和北方防沙帶建設(shè)，以打造“煤海塞罕壩”為目標(biāo)，不斷拓寬綠色產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，開辟了“造綠儲金、點綠成金、以綠探金、擴(kuò)綠增金”多元轉(zhuǎn)換路徑，“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)換效果凸顯。截至目前，復(fù)墾綠化總投入28.81億元，完成綠化面積9.85萬畝，累計種植各類喬灌木7631萬株，地被3.67萬畝，礦區(qū)復(fù)墾率達(dá)到100%，植被覆蓋率由25%提高至80%以上，礦區(qū)森林面積達(dá)5.7萬畝、草地面積達(dá)3.3萬畝，年吸收二氧化碳31.5萬噸，形成約2000萬元/年的CCER項目儲備，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)正向演替、良性循環(huán)，區(qū)域生物多樣性顯著提升，小氣候日臻完善，近五年生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）增加14億元，生態(tài)紅利持續(xù)釋放，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。

    創(chuàng)新形成黃土高原生態(tài)修復(fù)新技術(shù)，探索集成水土流失控制技術(shù)體系、生態(tài)重構(gòu)技術(shù)體系、復(fù)墾綠化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程三大技術(shù)體系，發(fā)布5項地方標(biāo)準(zhǔn)，做到了排棄地復(fù)墾全覆蓋、無死角，實現(xiàn)了“地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、景觀重現(xiàn)、生物多樣性重組與保護(hù)”，成功將昔日溝壑縱橫的“雞爪子”山變成風(fēng)光旖旎的萬畝良田，破解了大型露天煤礦開發(fā)與保護(hù)協(xié)同推進(jìn)的重大技術(shù)難題，為黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了低成本、易推廣的實用技術(shù)。準(zhǔn)能集團(tuán)先后被授予“國家級綠色礦山”、“中國最美礦山”、“準(zhǔn)格爾國家礦山公園”、“國家工業(yè)旅游示范基地”、國家AAA級旅游景區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地等榮譽(yù)。“礦區(qū)生態(tài)修復(fù)案例”入選世界經(jīng)濟(jì)論壇報告，“生態(tài)修復(fù)示范工程”獲評綠色礦山重大工程獎一等獎。

    （四）盡心盡力履行社會責(zé)任，打造責(zé)任品牌提升公司信譽(yù)

    以礦區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為支撐，積極探索助力鄉(xiāng)村振興的新方法、新機(jī)制，培育了“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、“國家礦山公園+準(zhǔn)能生態(tài)旅游區(qū)+準(zhǔn)旗文旅集團(tuán)”文旅聯(lián)合體。已建成3.9萬畝林果種植基地和千畝果品試驗基地，每年為當(dāng)?shù)卮迕裨鍪?000萬元；創(chuàng)新開發(fā)“肉牛托管代養(yǎng)”經(jīng)營模式，帶動村民實現(xiàn)增收；以生態(tài)公司羯羊養(yǎng)殖場為龍頭，帶動農(nóng)民銷售羯羊11000多只、肉牛860頭、堿稻米及果蔬280多萬斤。這些舉措，直接帶動輻射上萬人就業(yè)，人均增收3.58萬元，實現(xiàn)了綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興深度融合。

    始終熱心公益事業(yè)，一體推進(jìn)消費幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和教育幫扶等工作，堅決履行央企社會責(zé)任。積極參加“央企消費幫扶迎春行動”“央企消費幫扶興農(nóng)周”等國資委組織的消費幫扶專項活動，通過工會福利采購、職工食堂集中采購、員工個人購買等方式，采購幫扶地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，拓寬消費幫扶成效。立足結(jié)對幫扶村自然稟賦、人文特色和發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力改善農(nóng)民生活質(zhì)量等。近三年對外捐贈及消費幫扶支出共計36060.00萬元，其中，實施鄉(xiāng)村振興及公益事業(yè)項目支出4086.23萬元，向國家能源集團(tuán)公益基金會捐資捐贈22000萬元，消費幫扶9973.77萬元，彰顯了央企擔(dān)當(dāng)。

    四、實施效果

    作為國有大型煤炭企業(yè)，準(zhǔn)能集團(tuán)始終以向社會提供清潔能源為己任，牢固樹立誠信可靠、恪守承諾、合法經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)形象，積極履行社會責(zé)任，全面協(xié)調(diào)各方利益，秉承共同發(fā)展的價值追求，共享企業(yè)發(fā)展的豐碩成果，在引領(lǐng)行業(yè)誠信經(jīng)營方面做出了突出貢獻(xiàn)，在社會上樹立了良好的形象，贏得了社會各界的普遍信賴與贊譽(yù)。準(zhǔn)能集團(tuán)榮獲國務(wù)院國資委重點企業(yè)管理“標(biāo)桿企業(yè)”稱號；多次被評為鄂爾多斯納稅“十強(qiáng)企業(yè)”，內(nèi)蒙古自治區(qū)“納稅百強(qiáng)企業(yè)”，“A級信用納稅人”。多次被中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國工業(yè)合作協(xié)會評為“AAA級信用企業(yè)”；自2013年參加社會責(zé)任發(fā)布以來，連續(xù)六次獲得“全國煤炭工業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布優(yōu)秀企業(yè)”榮譽(yù)稱號。

    五、經(jīng)驗啟示

    “國無信不立，業(yè)無信不興”，信用是企業(yè)健康有序發(fā)展的基石和內(nèi)生動力，企業(yè)只有恪守誠信經(jīng)營理念，秉承互惠互利原則，將自身發(fā)展融入國家發(fā)展大局，持續(xù)構(gòu)建和諧社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。準(zhǔn)能集團(tuán)將始終牢記綠色低碳發(fā)展責(zé)任和使命，牢牢把握未來能源市場需求和發(fā)展方式，以高水平科技自強(qiáng)自立服務(wù)國家能源安全戰(zhàn)略，講好生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展故事，擘畫出讓煤炭產(chǎn)業(yè)綠起來、讓礦區(qū)生態(tài)美起來、讓綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來、讓地方百姓富起來的“時代”答卷。

案例創(chuàng)造單位：國能準(zhǔn)能集團(tuán)有限責(zé)任公司
案例創(chuàng)造者：宋程鵬、趙志宏、張雷