一、企業(yè)概況

    國(guó)能準(zhǔn)能集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)準(zhǔn)能集團(tuán)）是集煤炭開(kāi)采、坑口發(fā)電及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為一體的大型綜合能源企業(yè)。準(zhǔn)能集團(tuán)擁有煤炭資源儲(chǔ)量30.85億噸，具有“兩高、兩低、一穩(wěn)定”（即灰熔點(diǎn)高、灰白度高、水分低、硫分低、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定）的品質(zhì)特點(diǎn)，是優(yōu)質(zhì)動(dòng)力、氣化及化工用煤，以清潔低污染而聞名，被譽(yù)為“綠色煤炭”。準(zhǔn)能集團(tuán)擁有年生產(chǎn)能力6900萬(wàn)噸的黑岱溝露天煤礦和哈爾烏素露天煤礦及配套選煤廠，裝機(jī)容量960MW的煤矸石發(fā)電廠，年產(chǎn)4000噸的粉煤灰提取氧化鋁工業(yè)化中試工廠，以及生產(chǎn)配套的供電、供水等生產(chǎn)輔助設(shè)施。截至2023年底，準(zhǔn)能集團(tuán)資產(chǎn)總額672.10億元；在冊(cè)員工9086人；累計(jì)生產(chǎn)商品煤9.47億噸，發(fā)電731.23億度，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)762.05億元，累計(jì)上繳稅費(fèi)691.25億元。

    二、案例背景

    黨的二十大報(bào)告明確指出“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！焙汀昂霌P(yáng)誠(chéng)信文化，健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?！睆臉?gòu)建新發(fā)展格局和推進(jìn)文化自信自強(qiáng)的高度對(duì)“信用”謀篇布局，充分體現(xiàn)信用工作的重要性。

    習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)”，準(zhǔn)能集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，完善公司治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、加大科技創(chuàng)新投入，持續(xù)提升公司盈利能力，不斷夯實(shí)公司信用基礎(chǔ)，強(qiáng)化信用自律，增強(qiáng)公司信用管理水平，構(gòu)建與世界一流煤炭清潔開(kāi)發(fā)利用能源企業(yè)相匹配的信用體系。

    三、主要舉措

    （一）全力以赴增產(chǎn)保供，保障高品質(zhì)綠色煤炭供應(yīng)

    充分發(fā)揮煤炭安全保供“排頭兵”“壓艙石”作用，堅(jiān)決扛牢能源央企職責(zé)使命，積極應(yīng)對(duì)洪澇、低溫極端天氣、地質(zhì)構(gòu)造問(wèn)題等不利影響，圓滿(mǎn)完成全國(guó)“兩會(huì)”、冬奧會(huì)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要時(shí)期能源保供重任。依托國(guó)家能源集團(tuán)“大一體化”運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)內(nèi)外部各環(huán)節(jié)銜接，產(chǎn)銷(xiāo)、采選、裝運(yùn)、運(yùn)維協(xié)同高效，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率穩(wěn)步提升，商品煤完成量、自產(chǎn)煤一體化出區(qū)資源量連續(xù)6年保持高速增長(zhǎng)，平均增速8.8%、11.6%。

    積極兌現(xiàn)“用準(zhǔn)格爾綠色煤炭，還世界碧水藍(lán)天”莊嚴(yán)承諾，通過(guò)優(yōu)化露天開(kāi)采加工技術(shù)，商品煤綜合熱值提升113kcal/kg，裝車(chē)合格率提高8%以上。引入國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的千萬(wàn)噸級(jí)分選工藝，原煤入選率100%，矸石帶煤率低于5%，實(shí)現(xiàn)原煤清潔高效分選。商品煤外銷(xiāo)煤種由原來(lái)的3個(gè)增加至5個(gè)，提升產(chǎn)品定制化水平，發(fā)揮智能洗選效能，提高煤質(zhì)調(diào)控能力，進(jìn)一步塑造商品煤“灰熔點(diǎn)高、灰白度高、水分低、硫分低、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定”的品質(zhì)特征，帶動(dòng)下游行業(yè)減污降碳。

    （二）開(kāi)足馬力科技創(chuàng)新，建設(shè)智慧安全高效礦山

    立足能源資源稟賦，以具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)前沿技術(shù)為突破口，強(qiáng)化原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科研攻關(guān)，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化改造升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。通過(guò)科技創(chuàng)新有效提升采礦裝備國(guó)產(chǎn)化率，攻克進(jìn)口關(guān)鍵核心部件技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)露天采礦裝備整機(jī)高端開(kāi)發(fā)進(jìn)程，為國(guó)內(nèi)露天采礦裝備實(shí)現(xiàn)完全自主化、智能化奠定技術(shù)基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。截止目前，所屬兩露天煤礦穿采運(yùn)排等主采設(shè)備整機(jī)及關(guān)鍵核心部件國(guó)產(chǎn)化替代取得突破，露天礦用卡車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、電驅(qū)電控系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件均已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化開(kāi)發(fā)和試用，有望打破國(guó)外技術(shù)壟斷，護(hù)航露天煤礦經(jīng)濟(jì)、安全、高效、穩(wěn)健發(fā)展。

    穩(wěn)步推進(jìn)煤炭開(kāi)采與物聯(lián)網(wǎng)、北斗+5G通信、人工智能等技術(shù)深度融合，形成“單機(jī)裝備智能控制、多機(jī)裝備智能協(xié)同”模式，實(shí)現(xiàn)電鏟采裝遠(yuǎn)程控制、輔助作業(yè)無(wú)人值守、礦用機(jī)器人大顯身手，首批300噸級(jí)無(wú)人駕駛礦用卡車(chē)，實(shí)現(xiàn)多編組“裝、運(yùn)、卸”全程自主運(yùn)行。所屬黑岱溝露天煤礦及配套選煤廠作為國(guó)家首批示范建設(shè)煤礦已達(dá)到中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)噸級(jí)跳汰機(jī)單機(jī)全流程智能控制。拋擲爆破—吊斗鏟倒堆工藝及端幫采煤工藝技術(shù)，以能力大、成本低、無(wú)運(yùn)輸和節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，填補(bǔ)了我國(guó)露天采礦行業(yè)空白，獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古自治區(qū)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。完成新型煤基納米碳?xì)湔ㄋ幯兄婆c工業(yè)化驗(yàn)證，獲得民爆行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)新型納米碳?xì)湎蹁@炸藥在特大型露天煤礦的工業(yè)化應(yīng)用。正在推進(jìn)“露天礦大傾角軌道提升運(yùn)輸關(guān)鍵技術(shù)與裝備研制”等新工藝項(xiàng)目，助力綠色、清潔、高質(zhì)化生產(chǎn)。通過(guò)工藝技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了綠色開(kāi)采，深度加工，高效運(yùn)輸，煤炭資源回采率達(dá)到98%以上，噸煤生產(chǎn)綜合能耗控制在3.3千克標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)，遠(yuǎn)低于8.2千克標(biāo)準(zhǔn)煤的露天開(kāi)采行業(yè)限額。

    （三）不遺余力打造“煤海塞罕壩”，書(shū)寫(xiě)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共生美好畫(huà)卷

    站在人與自然和諧共生高度，積極參與黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和北方防沙帶建設(shè)，以打造“煤海塞罕壩”為目標(biāo)，不斷拓寬綠色產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，開(kāi)辟了“造綠儲(chǔ)金、點(diǎn)綠成金、以綠探金、擴(kuò)綠增金”多元轉(zhuǎn)換路徑，“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)換效果凸顯。截至目前，復(fù)墾綠化總投入28.81億元，完成綠化面積9.85萬(wàn)畝，累計(jì)種植各類(lèi)喬灌木7631萬(wàn)株，地被3.67萬(wàn)畝，礦區(qū)復(fù)墾率達(dá)到100%，植被覆蓋率由25%提高至80%以上，礦區(qū)森林面積達(dá)5.7萬(wàn)畝、草地面積達(dá)3.3萬(wàn)畝，年吸收二氧化碳31.5萬(wàn)噸，形成約2000萬(wàn)元/年的CCER項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)正向演替、良性循環(huán)，區(qū)域生物多樣性顯著提升，小氣候日臻完善，近五年生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）增加14億元，生態(tài)紅利持續(xù)釋放，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。

    創(chuàng)新形成黃土高原生態(tài)修復(fù)新技術(shù)，探索集成水土流失控制技術(shù)體系、生態(tài)重構(gòu)技術(shù)體系、復(fù)墾綠化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程三大技術(shù)體系，發(fā)布5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，做到了排棄地復(fù)墾全覆蓋、無(wú)死角，實(shí)現(xiàn)了“地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、景觀重現(xiàn)、生物多樣性重組與保護(hù)”，成功將昔日溝壑縱橫的“雞爪子”山變成風(fēng)光旖旎的萬(wàn)畝良田，破解了大型露天煤礦開(kāi)發(fā)與保護(hù)協(xié)同推進(jìn)的重大技術(shù)難題，為黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了低成本、易推廣的實(shí)用技術(shù)。準(zhǔn)能集團(tuán)先后被授予“國(guó)家級(jí)綠色礦山”、“中國(guó)最美礦山”、“準(zhǔn)格爾國(guó)家礦山公園”、“國(guó)家工業(yè)旅游示范基地”、國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)首批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等榮譽(yù)?！暗V區(qū)生態(tài)修復(fù)案例”入選世界經(jīng)濟(jì)論壇報(bào)告，“生態(tài)修復(fù)示范工程”獲評(píng)綠色礦山重大工程獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

    （四）盡心盡力履行社會(huì)責(zé)任，打造責(zé)任品牌提升公司信譽(yù)

    以礦區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為支撐，積極探索助力鄉(xiāng)村振興的新方法、新機(jī)制，培育了“政府+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、“國(guó)家礦山公園+準(zhǔn)能生態(tài)旅游區(qū)+準(zhǔn)旗文旅集團(tuán)”文旅聯(lián)合體。已建成3.9萬(wàn)畝林果種植基地和千畝果品試驗(yàn)基地，每年為當(dāng)?shù)卮迕裨鍪?000萬(wàn)元；創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“肉牛托管代養(yǎng)”經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)增收；以生態(tài)公司羯羊養(yǎng)殖場(chǎng)為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)民銷(xiāo)售羯羊11000多只、肉牛860頭、堿稻米及果蔬280多萬(wàn)斤。這些舉措，直接帶動(dòng)輻射上萬(wàn)人就業(yè)，人均增收3.58萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興深度融合。

    始終熱心公益事業(yè)，一體推進(jìn)消費(fèi)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和教育幫扶等工作，堅(jiān)決履行央企社會(huì)責(zé)任。積極參加“央企消費(fèi)幫扶迎春行動(dòng)”“央企消費(fèi)幫扶興農(nóng)周”等國(guó)資委組織的消費(fèi)幫扶專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)工會(huì)福利采購(gòu)、職工食堂集中采購(gòu)、員工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)等方式，采購(gòu)幫扶地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，拓寬消費(fèi)幫扶成效。立足結(jié)對(duì)幫扶村自然稟賦、人文特色和發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力改善農(nóng)民生活質(zhì)量等。近三年對(duì)外捐贈(zèng)及消費(fèi)幫扶支出共計(jì)36060.00萬(wàn)元，其中，實(shí)施鄉(xiāng)村振興及公益事業(yè)項(xiàng)目支出4086.23萬(wàn)元，向國(guó)家能源集團(tuán)公益基金會(huì)捐資捐贈(zèng)22000萬(wàn)元，消費(fèi)幫扶9973.77萬(wàn)元，彰顯了央企擔(dān)當(dāng)。

    四、實(shí)施效果

    作為國(guó)有大型煤炭企業(yè)，準(zhǔn)能集團(tuán)始終以向社會(huì)提供清潔能源為己任，牢固樹(shù)立誠(chéng)信可靠、恪守承諾、合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè)形象，積極履行社會(huì)責(zé)任，全面協(xié)調(diào)各方利益，秉承共同發(fā)展的價(jià)值追求，共享企業(yè)發(fā)展的豐碩成果，在引領(lǐng)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)方面做出了突出貢獻(xiàn)，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的形象，贏得了社會(huì)各界的普遍信賴(lài)與贊譽(yù)。準(zhǔn)能集團(tuán)榮獲國(guó)務(wù)院國(guó)資委重點(diǎn)企業(yè)管理“標(biāo)桿企業(yè)”稱(chēng)號(hào)；多次被評(píng)為鄂爾多斯納稅“十強(qiáng)企業(yè)”，內(nèi)蒙古自治區(qū)“納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)”，“A級(jí)信用納稅人”。多次被中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)評(píng)為“AAA級(jí)信用企業(yè)”；自2013年參加社會(huì)責(zé)任發(fā)布以來(lái)，連續(xù)六次獲得“全國(guó)煤炭工業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布優(yōu)秀企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

    五、經(jīng)驗(yàn)啟示

    “國(guó)無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興”，信用是企業(yè)健康有序發(fā)展的基石和內(nèi)生動(dòng)力，企業(yè)只有恪守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，秉承互惠互利原則，將自身發(fā)展融入國(guó)家發(fā)展大局，持續(xù)構(gòu)建和諧社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。準(zhǔn)能集團(tuán)將始終牢記綠色低碳發(fā)展責(zé)任和使命，牢牢把握未來(lái)能源市場(chǎng)需求和發(fā)展方式，以高水平科技自強(qiáng)自立服務(wù)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略，講好生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展故事，擘畫(huà)出讓煤炭產(chǎn)業(yè)綠起來(lái)、讓礦區(qū)生態(tài)美起來(lái)、讓綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)、讓地方百姓富起來(lái)的“時(shí)代”答卷。

案例創(chuàng)造單位：國(guó)能準(zhǔn)能集團(tuán)有限責(zé)任公司
案例創(chuàng)造者：宋程鵬、趙志宏、張雷