一、企業(yè)概況

    中國航發(fā)南方工業(yè)有限公司始建于1951年，是國家“一五”期間156個重點建設(shè)項目之一、國家首批試點的57家企業(yè)集團之一和我國早期六大航空企業(yè)之一。公司占地面積173萬平方米，建筑面積76.1萬平方米，在崗員工6480人。主要研制生產(chǎn)航空發(fā)動機、航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、燃氣輪機、光機電產(chǎn)品等。

    公司于1954年8月研制出新中國第一臺航空發(fā)動機，毛主席為此親筆簽署嘉勉信。此后，公司相繼成功研制出我國第一枚空空導(dǎo)彈、第一臺重型摩托車發(fā)動機、第一臺地面燃氣輪機、第一臺渦槳發(fā)動機等產(chǎn)品，填補了國內(nèi)10多項產(chǎn)品空白。多年來，公司先后研制生產(chǎn)了活塞、渦噴、渦槳、渦軸、渦扇和輔助動力裝置共6大類別數(shù)十個型號。公司在研和在產(chǎn)的航空發(fā)動機覆蓋了直升機、教練機、運輸機、無人機等動力，現(xiàn)已發(fā)展成為我國中小航空發(fā)動機研制生產(chǎn)基地。

    公司前身為株洲兵工廠，第一任廠長是被譽為“中國保爾”的吳運鐸。歷年來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人劉少奇、朱德、鄧小平、江澤民、朱镕基、吳邦國、溫家寶等曾親臨公司視察。公司曾獲得全國優(yōu)秀企業(yè)金馬獎、國家質(zhì)量獎、中國知名企業(yè)等多種榮譽稱號。

    公司堅定不移走自主發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化道路，全力發(fā)展領(lǐng)先的核心技術(shù)體系，致力成為世界一流的中小航空發(fā)動機供應(yīng)商。

    二、案例背景

    依據(jù)國務(wù)院國資委要求，公司通過開展“三幫扶”工程——“幫扶一個貧困村、幫扶一所貧困小學(xué)、幫扶一批貧困學(xué)子”，積極參與社會公益活動，強勢助力扶貧攻堅，切實履行社會責(zé)任，體現(xiàn)大型國有企業(yè)誠信擔(dān)當(dāng)。

    自2014年組織開展“三幫扶”工程以來，累計捐贈1088.36萬元，同時，公司積極響應(yīng)國家號召，2016年起組建扶貧工作小組，參與國家脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作，累計捐贈868萬元。

    三、主要舉措

    （一）幫扶一批貧困學(xué)子

    1.資助貧困高校學(xué)子

    自2014年開始，公司通過實地走訪和校企溝通，與中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)共同選定了一批品學(xué)兼優(yōu)但家境困難的大學(xué)生，建立了一對一、多對一的幫扶聯(lián)系，由公司干部職工自發(fā)捐捐款，為40名貧困學(xué)生每人每年捐款6000元，并邀請受助學(xué)生來公司參觀交流。2014-2016年，公司干部職工共為三所高校的貧困學(xué)生捐助58.2萬元，促進了學(xué)生們的學(xué)習(xí)成長，相當(dāng)部分學(xué)生以優(yōu)異成績考上研究生，獲得進一步深造的機會。

    2.關(guān)愛貧困留守兒童

    2016年開始，公司致力幫扶對口扶貧點留守兒童，與社會公益慈善機構(gòu)工作人員深入貧困學(xué)生家中走訪，確定了80名貧困學(xué)生進行幫扶，實行動態(tài)管理，每人每月資助100元。應(yīng)公司駐新化縣留心村工作隊要求，自2020年新增資助25名留守兒童。2016年以來公司通過與基金會、社區(qū)、學(xué)校的聯(lián)動，共計捐贈99.8萬元，有效改善了留守兒童學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。公司志愿者每年為孩子們送去航空科普知識課，開展心理減壓活動，在大山深處送去了國有企業(yè)的溫暖。

    3.參加市區(qū)慈善活動

    株洲市“大愛株洲.金秋助學(xué)”活動由株洲市總工會、市教育局等單位聯(lián)合舉辦，自2004年啟動以來，已成為株洲最有影響力的公益慈善活動之一。2020年開始，公司作為主辦單位之一參加活動，共計資助貧困大學(xué)生80名，累計捐贈50萬元，展示了企業(yè)的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

    （二）幫扶一個貧困村

    1.幫扶身邊貧困社區(qū)

    2014年，公司與株洲市蘆淞區(qū)委宣傳部共同調(diào)研，選定白關(guān)社區(qū)作為幫扶工作對象，援建了一所社區(qū)書屋，共投入圖書、書架、乒乓球桌、球網(wǎng)架等價值21萬元，有效提高了廣大農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能，切實解決農(nóng)村讀者“買書難，看書難，用書難”的問題。白關(guān)社區(qū)充分利用書屋資源優(yōu)勢，與白關(guān)小學(xué)、中學(xué)開展少兒閱讀活動，社區(qū)書屋成為了學(xué)生的“充電站”。

    2.參與國家扶貧攻堅

    2017-2018年，公司在株洲市茶陵縣堯水村建立扶貧工作站，建立有機蔬菜基地，助力貧困戶實業(yè)脫貧。2019-2021年，公司根據(jù)扶貧工作總體安排，將扶貧重點改為新化縣留心村，投入資金14.4萬元建設(shè)農(nóng)家書屋一個。其中2020年留心村已順利通過國務(wù)院扶貧普查，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及下一步“鄉(xiāng)村振興”銜接奠定了堅實的基礎(chǔ)。

    2021年公司幫扶小隊到洞口縣平青村開展鄉(xiāng)村振興工作，得到各級黨委、政府的高度評價，典型做法得到多個媒體推廣宣傳，其中《洞口平青村開展建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村行動》在人民日報新媒體平臺“人民號”上發(fā)布。2022年洞口縣平青村榮獲“湖南省2022年度和諧社區(qū)示范單位”。2023年洞口縣平青村評定為“湖南省高標準庭院經(jīng)濟示范點”。

    （三）幫扶一所貧困小學(xué)

    1.援助所屬區(qū)域?qū)W校

    2014-2024年，公司對原屬公司的學(xué)校、幼兒園開展捐資助學(xué)，累計資助91.5萬元：每逢教師節(jié)、六一兒童節(jié)，為淞南中學(xué)、南方一小、南方三小、南方幼教集團送去助學(xué)金。2017-2024年，公司新增專項支持蘆淞區(qū)南方三小 “航空文化進校園”活動，為學(xué)校添置航空主題圖書，援助校園航模隊訓(xùn)練，南方三小多次奪得少年組航模比賽全國獎項。為蘆淞區(qū)南方一小“國球興校園活動”提供經(jīng)費支持，學(xué)校成為湖南省“乒乓球傳統(tǒng)項目學(xué)?！薄?

    2.援助市區(qū)貧困學(xué)校

    生田小學(xué)、龍鳳中學(xué)地處株洲市的最南端，辦學(xué)條件艱苦，學(xué)生大多數(shù)來自偏遠落后的農(nóng)村家庭，留守、寄宿、單親三類學(xué)生占全校學(xué)生80℅以上。2014-2016年，公司開展“航空幼苗助學(xué)工程”，為生田小學(xué)開挖水井、建設(shè)新校門、擴充圖書室、為電教室新增30余臺電腦，有效地改善了師生學(xué)習(xí)、生活條件。自2017-2024年，公司為龍鳳中學(xué)、生田小學(xué)送去圖書、電鋼琴、書法教學(xué)用具、空調(diào)及電腦，建設(shè)學(xué)生種植實踐基地，校園環(huán)境不斷優(yōu)化，累計資助61萬元。

    3.援助扶貧地區(qū)學(xué)校

    2021-2024年，公司定點幫扶江西省吉水縣邱陂小學(xué)，累計資助55萬元，為更換破損的校門、平整地面、修葺教室、加高走廊護欄等，使學(xué)校面貌煥然一新。

    四、實施效果

    公司先后獲評蘆淞區(qū)尊師重教先進單位、株洲市書香企業(yè)、株洲市社會主義核心價值觀圖書捐贈活動先進單位。公司 “三幫扶”活動獲評株洲市2019年度最佳志愿服務(wù)項目。公司援建的新化縣留心村書屋于2020年獲評全國工會職工書屋示范點，2021年公司獲評中國航發(fā)集團公司“脫貧攻堅先進單位”、湖南省“脫貧攻堅先進集體”。

    五、經(jīng)驗啟示

    （一）深入開展“三幫扶”活動，以制度促進誠信管理

    國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于新時代中央企業(yè)高標準履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》指出：要持續(xù)強化誠信經(jīng)營理念，加強誠信建設(shè)與管理，健全激勵約束機制，不斷提升履約質(zhì)量、商業(yè)信譽，在全社會樹立誠信央企的良好形象，營造公平競爭營商環(huán)境。公司以“三幫扶”活動為切入點，制訂并完善了《南方公司對外捐贈管理辦法》，為企業(yè)開展公益活動提供了制度保障；將對外捐贈納入《中國航發(fā)南方重大決策機制一覽表》，捐贈事項必須經(jīng)過公司黨委會審議 、總經(jīng)理辦公會審定后執(zhí)行；捐贈資金使用情況接受公司紀檢、審計部門監(jiān)管，有力保障資金使用合規(guī)，促進了“三幫扶”工作的長效開展,實現(xiàn)對外展示誠信央企,對內(nèi)履行誠信管理。

    （二）深入開展“三幫扶”活動，建團隊落實誠信職責(zé)

    “三幫扶”活動跨越湘贛兩省，受贈單位包括政府部門、學(xué)校、鄉(xiāng)村，受贈對象多，時間跨度長。要保持社會公益活動的力度與溫度，就必須與受贈對象密切互助，了解需求，找準重點，有的放矢。公司組建扶貧工作小組,安排工會機關(guān)專員負責(zé)“三幫扶”工作開展,公司領(lǐng)導(dǎo)專程赴新化縣、洞口縣開展實地走訪，與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)開展座談交流，了解鄉(xiāng)村振興的熱點與難點。公司黨群工作部、工會機關(guān)工作人員深入受助學(xué)生家庭開展入戶走訪，形成的幫扶工作方案準確響應(yīng)受助對象的需求，為提升幫扶資金的使用效率提供了強有力的保障,切實把國有企業(yè)履行誠信擔(dān)當(dāng)職責(zé)落到實處。

    （三）深入開展“三幫扶”活動，借公益形成誠信合力

    開展社會公益活動，公司堅持與公益機構(gòu)密切合作，在誠信合規(guī)的基礎(chǔ)上形成合力。一是做好合作協(xié)商，對合作內(nèi)容進行交底，明確工作目標、細化工作任務(wù)；二是簽好捐贈協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容經(jīng)公司審計法務(wù)部審核，明確捐贈資金的接收、管理和使用，有效防范相關(guān)風(fēng)險；三是做好過程監(jiān)督，公司、公益機構(gòu)每年對受贈資金使用情況進行現(xiàn)場走訪核實，確保各項資金使用到位。

案例創(chuàng)造單位：中國航發(fā)南方工業(yè)有限公司
案例創(chuàng)造者：王雄、夏益民、謝岳華