一、企業(yè)概況

    國能誠信招標(biāo)有限公司（以下簡稱誠信公司）隸屬于國家能源集團物資有限公司，作為集團公司物資采購管理的專業(yè)執(zhí)行機構(gòu)，誠信公司履行管理監(jiān)督服務(wù)職責(zé)，廣泛應(yīng)用已建成的集中采購、非招標(biāo)采購、國能e購商城、廢舊物資處置等業(yè)務(wù)于一體的國能e購網(wǎng)站，業(yè)務(wù)范圍主要包括國家能源集團本部及所屬的國源電力、河北公司、山西公司、雄安公司、科環(huán)集團（國節(jié)能）、物資公司、財務(wù)公司、資本控股、共享公司、新聞傳媒、售電公司13家子分公司120余家廠（礦）項目單位，年成交額超百億元。

    二、案例背景

    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要論斷，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，把我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到一個新境界，推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。黨的二十大報告就“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”作出了戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為新時代新征程生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。黨的二十大報告強調(diào)，“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。今年4月，中共中央政治局召開會議指出，要扎實推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。認(rèn)真實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃，加強煤炭清潔高效利用和可再生能源消納利用，持續(xù)有力開展“碳達(dá)峰十大行動”，加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。這些理論為新時代中央企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供了遵循。

    近年來，國家能源集團物資系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，在集團公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在總部各部門和子分公司的大力支持下，遵循“依法合規(guī)、綠色低碳、厲行節(jié)約、價值創(chuàng)造”理念，圍繞集團“十四五”規(guī)劃，不斷探索推動廢舊物資循環(huán)經(jīng)濟體系建設(shè)工作，出臺了廢舊物資管理制度規(guī)章，搭建了國能e拍平臺，廢舊物資處置規(guī)范高效，物資全生命周期管理持續(xù)加強。

    誠信公司作為承擔(dān)國家能源集團物資供應(yīng)及相關(guān)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)運營管理的執(zhí)行單位，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及集團黨組的決策部署，積極踐行集團公司“一個目標(biāo)、三個作用、六個擔(dān)當(dāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持發(fā)展出題目、改革作文章，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的體制機制弊端，著力破除影響效率提升的各種障礙，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，持續(xù)深化國有企業(yè)改革，綠色改革促發(fā)展、釋紅利的作用有效發(fā)揮。尤其是近年來，公司著力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，取得了成功經(jīng)驗，為發(fā)展和挖掘企業(yè)“第三利潤源”提供了寶貴的借鑒。

    三、主要舉措

    （一）國能e拍變“廢”為寶

    廢舊物資競拍平臺（以下簡稱國能e拍），于2021年12月上線，是在國家能源e購平臺體系架構(gòu)上建立起來的公開、公平、公正、獨立運行的撮合模式競拍子平臺。國能e拍作為國家能源集團所屬單位廢舊物資處置或拍賣的重要渠道，是物資公司全面貫徹落實集團公司綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的有力舉措。國能e拍以數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動為手段，融合傳統(tǒng)廢舊物資產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計算等新一代技術(shù)，把物資管理相關(guān)政策法規(guī)、制度規(guī)章固化至業(yè)務(wù)流程，形成規(guī)范嚴(yán)密的廢舊物資管理體系，保障廢舊物資處置時的合理化、公正化、公平化，在推動資源再利用，落實環(huán)保責(zé)任，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，防控廉政風(fēng)險等方面發(fā)揮了重要作用。平臺通過與產(chǎn)權(quán)交易中心聯(lián)合發(fā)布公告，引入國家能源集團煤炭、電力、運輸、化工等八大產(chǎn)業(yè)板塊優(yōu)質(zhì)回收商，確保廢舊物資處置依法合規(guī)、廉潔高效，實現(xiàn)廢舊物資的價值最大化、資產(chǎn)處置單位效益最大化。

    誠信公司聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞供應(yīng)鏈全鏈條建設(shè)積極擴充“第三利潤源”。公司管理層充分認(rèn)識廢舊物資處理不僅是產(chǎn)品全生命周期結(jié)束的重要環(huán)節(jié)，還是實現(xiàn)綠色發(fā)展和推動循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。嚴(yán)格遵循“依法合規(guī)、效益優(yōu)先”的原則，制定完善廢舊物資處置管理體系，不斷強化主動服務(wù)意識，建立以用戶為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)機制，精心做好廢舊物資處置制度培訓(xùn)、推廣，積極擴充優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商庫，實地走訪80余家（廠）礦項目現(xiàn)場，及時有效地為服務(wù)單位和回收商提供廢舊物資處置咨詢、答疑、平臺操作服務(wù)。借助國能e拍平臺優(yōu)勢，充分挖掘溢出效應(yīng)，通過照片、視頻、物資清單等可視化展示，有效促進(jìn)廢舊物資變現(xiàn)業(yè)務(wù)在線開展，吸引更多回收商參與競價。與北京產(chǎn)權(quán)交易所系統(tǒng)互聯(lián)互通，同步發(fā)布廢舊物資處置公告，極大拓展處置項目受眾范圍，提升平臺曝光率，增加平臺獲客能力，實現(xiàn)資產(chǎn)處置效益最大化。運用流媒體技術(shù)以遠(yuǎn)程“云踏勘”方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)現(xiàn)場核驗，促進(jìn)廢舊物資處置業(yè)務(wù)高效開展，持續(xù)助力各服務(wù)單位實現(xiàn)物資綠色循環(huán)價值創(chuàng)造。

    （二）競價平臺薄利增銷

    競價采購平臺，于2019年4月成功上線并投入運營。2022年8月，與國能e購平臺整體融合建設(shè)上線，提高系統(tǒng)安全性，提升采購人員、供應(yīng)商的系統(tǒng)應(yīng)用體驗。競價平臺將資質(zhì)審核、報價、競價確認(rèn)等流程全部上網(wǎng)，在平臺上進(jìn)行自動化作業(yè)。實施過程中，平臺可充分運用整個社會資源，提高資源配置效率、降低運營成本，還通過增強交易的公開與公平性，為保障小額物資采購流程的透明、公平提供了可靠保障，提升了市場的健康度，在成本和風(fēng)險控制方面起到了顯著效果。

    誠信公司扎實落實“科技物資、平臺物資、高效物資、合規(guī)物資”發(fā)展愿景，加強科技引領(lǐng)和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮國能e購平臺優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)采購服務(wù)提質(zhì)增效和公司合規(guī)管理，在保障供應(yīng)鏈循環(huán)暢通基礎(chǔ)上深入挖掘“第三利潤源”。近年來，山西等中部地區(qū)正值粉煤灰、爐渣等電廠副產(chǎn)品市場下行行情，山西公司所屬火電廠面臨著供應(yīng)鏈下游需求副產(chǎn)品存在滯銷等不平衡發(fā)展現(xiàn)象，循環(huán)效益沒有得到充分挖掘釋放。同時，電廠所需石灰石、尿素等大宗物資，價格受供求關(guān)系影響較大，市場需求的波動往往導(dǎo)致價格快速變動，實際中容易產(chǎn)生供貨延遲等問題。面對服務(wù)單位的困境，誠信公司黨委牢固樹立“四個意識”，以習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為指引，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于改革的重要論斷——改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化，改革進(jìn)程中的矛盾只能用改革的辦法來解決，新時代全面深化改革，必須自強不息、自我革新，逢山開路、遇水架橋，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，勇于突破利益固化的藩籬，將改革進(jìn)行到底。有了正確的方法論作為指導(dǎo)，公司黨委堅持“問題導(dǎo)向”，從購銷渠道入手，充分發(fā)揮國能e購平臺賦能作用和集聚效應(yīng)，反復(fù)調(diào)研相關(guān)地域粉煤灰、爐渣、石灰石、尿素等產(chǎn)品市場調(diào)研，加強與供應(yīng)鏈上下游的溝通，充分了解掌握客戶的準(zhǔn)確用量，協(xié)助項目單位提前開展競價策劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，通過集中提報、分批送貨的方式，穩(wěn)定了貨源，同時利用國能e購競價平臺可多輪報價的充分競爭性以及渠道優(yōu)勢，以承銷競價和公開競價方式迅速開拓了銷售和采購路徑，有效地幫助了服務(wù)單位實現(xiàn)副產(chǎn)品銷售效益最大化以及大宗物資成本最優(yōu)化。

    （三）集中采購降本增效

    集中采購是一種有效的采購管理策略，旨在一定的組織或系統(tǒng)內(nèi)部，將需要采購的物品、工程或服務(wù)合并處理，通過統(tǒng)一的采購程序進(jìn)行購買，目的是利用規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，通過批量議價和需求整合，有效降低采購成本，提高采購效率和質(zhì)量。集中采購作為降低供應(yīng)鏈成本、提高運營效率的重要手段，是實現(xiàn)供應(yīng)鏈管理中“第三利潤源”潛力的重要策略。

    誠信公司作為國家能源集團專業(yè)集采機構(gòu)，深入貫徹落實集團公司“全面統(tǒng)一、平臺管控、集中采購、全程管理”的物資管理運作模式要求，發(fā)揮國能e購平臺優(yōu)勢，積極承擔(dān)做好集團級短名單批次集中采購和通用物資集采工作。圍繞短名單批次集采領(lǐng)域，加快推動數(shù)字技術(shù)與物資保供、供應(yīng)鏈韌性的深度融合，積極運用“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”成果，應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析、RPA機器人技術(shù)，實現(xiàn)需求計劃智能分包、煤安證自動查詢等功能，讓業(yè)務(wù)更具智能化。業(yè)務(wù)實施過程中，誠信公司積極統(tǒng)籌策劃、專項研究，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和管理優(yōu)勢，有效壓縮采購時長，減少采購頻次和供求對接成本，提高采購質(zhì)效。全力保障各項目單位能源保供急需物資的采購，加開采購“班次”，第一時間打包、第一時間掛網(wǎng)、第一時間評審、第一時間推送結(jié)果，為項目單位提供堅強有力的采購服務(wù)。

    四、實施效果

    誠信公司積極探索綠色發(fā)展途徑，不斷探索與創(chuàng)新，利用國能e購數(shù)字化平臺廣泛拓展實施可持續(xù)的環(huán)保策略和推廣綠色供應(yīng)鏈項目，努力打造“第三利潤源”。

    一是在廢舊物資處置方面。通過國能e購平臺，打通和推廣了廢舊物資的銷售渠道，有效降低了政治和經(jīng)濟風(fēng)險，在盤活企業(yè)資產(chǎn)、規(guī)范廢舊物資處理業(yè)務(wù)、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益方面取得了較好的成績，得到了用戶單位的肯定。業(yè)務(wù)開展以來，累計完成廢舊物資處置403項，盤活資金1.12億元。 

    二是在副產(chǎn)品及大宗物資購銷方面。通過國能e購平臺，一方面有效拓展電廠副產(chǎn)品銷售渠道，形成穩(wěn)固的石灰石、爐渣銷售市場，激活和釋放了電廠的過剩產(chǎn)能，有效拓展了自身盈利能力。截至目前，累計銷售電廠副產(chǎn)品354萬噸，節(jié)省處置費用2400萬元，釋放回收資金215萬元。另一方面，通過以公開競價的形式，提升了大宗物資采購效率，充分享受多輪競價后的優(yōu)惠價，采購成本低于市場價，確保大宗物資穩(wěn)定供應(yīng)，截至目前，累計對石灰石、尿素、液氨、柴油、化學(xué)藥劑等大宗物資開展競價采購158單，成交金額2.64億元，綜合節(jié)支率19%。

    三是在集中采購方面。通過實施短名單集中采購，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，切實發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢，提高采購效率。自實施短名單集采以來，累計采購45.93億元，累計節(jié)支9.81億元，節(jié)支率達(dá)21.36%。

    四是在品牌宣傳方面。通過實踐，利用國能e購平臺上的客戶市場，進(jìn)一步推廣和宣傳了國能e購以及誠信公司“誠信合規(guī) 卓越服務(wù)”等品牌產(chǎn)品，創(chuàng)造和宣傳了一批經(jīng)受住市場考驗的品牌項目，發(fā)揮了市場品牌示范效應(yīng)，為進(jìn)一步打開更廣闊的市場創(chuàng)造了有利條件。

    五、經(jīng)驗啟示

    積極踐行綠色發(fā)展理念挖掘和打造企業(yè)“第三利潤源”，既是響應(yīng)習(xí)近平總書記 “綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)廢物減量化、再利用和資源化的重要工作，也是中央企業(yè)持續(xù)堅持減污降碳協(xié)同增效、積極承擔(dān)社會責(zé)任的有力舉措。誠信公司在供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域，以綠色發(fā)展推動供應(yīng)鏈的低碳化、資源高效利用和社會責(zé)任履行等方面的成功經(jīng)驗，為走綠色發(fā)展道路以及發(fā)展和挖掘企業(yè)“第三利潤源”提供了寶貴的借鑒。

案例創(chuàng)造單位：國能誠信招標(biāo)有限公司
案例創(chuàng)造者：張萬水、陳昆亮