一、企業(yè)概況

    國(guó)能誠(chéng)信招標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)信公司）隸屬于國(guó)家能源集團(tuán)物資有限公司，作為集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理的專業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，誠(chéng)信公司履行管理監(jiān)督服務(wù)職責(zé)，廣泛應(yīng)用已建成的集中采購(gòu)、非招標(biāo)采購(gòu)、國(guó)能e購(gòu)商城、廢舊物資處置等業(yè)務(wù)于一體的國(guó)能e購(gòu)網(wǎng)站，業(yè)務(wù)范圍主要包括國(guó)家能源集團(tuán)本部及所屬的國(guó)源電力、河北公司、山西公司、雄安公司、科環(huán)集團(tuán)（國(guó)節(jié)能）、物資公司、財(cái)務(wù)公司、資本控股、共享公司、新聞傳媒、售電公司13家子分公司120余家廠（礦）項(xiàng)目單位，年成交額超百億元。

    二、案例背景

    黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要論斷，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，把我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新境界，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。黨的二十大報(bào)告就“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”作出了戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為新時(shí)代新征程生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。今年4月，中共中央政治局召開會(huì)議指出，要扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用和可再生能源消納利用，持續(xù)有力開展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。這些理論為新時(shí)代中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了遵循。

    近年來(lái)，國(guó)家能源集團(tuán)物資系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在總部各部門和子分公司的大力支持下，遵循“依法合規(guī)、綠色低碳、厲行節(jié)約、價(jià)值創(chuàng)造”理念，圍繞集團(tuán)“十四五”規(guī)劃，不斷探索推動(dòng)廢舊物資循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)工作，出臺(tái)了廢舊物資管理制度規(guī)章，搭建了國(guó)能e拍平臺(tái)，廢舊物資處置規(guī)范高效，物資全生命周期管理持續(xù)加強(qiáng)。

    誠(chéng)信公司作為承擔(dān)國(guó)家能源集團(tuán)物資供應(yīng)及相關(guān)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的執(zhí)行單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及集團(tuán)黨組的決策部署，積極踐行集團(tuán)公司“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)作用、六個(gè)擔(dān)當(dāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革作文章，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，著力破除影響效率提升的各種障礙，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，綠色改革促發(fā)展、釋紅利的作用有效發(fā)揮。尤其是近年來(lái)，公司著力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，取得了成功經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)展和挖掘企業(yè)“第三利潤(rùn)源”提供了寶貴的借鑒。

    三、主要舉措

    （一）國(guó)能e拍變“廢”為寶

    廢舊物資競(jìng)拍平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)能e拍），于2021年12月上線，是在國(guó)家能源e購(gòu)平臺(tái)體系架構(gòu)上建立起來(lái)的公開、公平、公正、獨(dú)立運(yùn)行的撮合模式競(jìng)拍子平臺(tái)。國(guó)能e拍作為國(guó)家能源集團(tuán)所屬單位廢舊物資處置或拍賣的重要渠道，是物資公司全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的有力舉措。國(guó)能e拍以數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為手段，融合傳統(tǒng)廢舊物資產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代技術(shù)，把物資管理相關(guān)政策法規(guī)、制度規(guī)章固化至業(yè)務(wù)流程，形成規(guī)范嚴(yán)密的廢舊物資管理體系，保障廢舊物資處置時(shí)的合理化、公正化、公平化，在推動(dòng)資源再利用，落實(shí)環(huán)保責(zé)任，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。平臺(tái)通過(guò)與產(chǎn)權(quán)交易中心聯(lián)合發(fā)布公告，引入國(guó)家能源集團(tuán)煤炭、電力、運(yùn)輸、化工等八大產(chǎn)業(yè)板塊優(yōu)質(zhì)回收商，確保廢舊物資處置依法合規(guī)、廉潔高效，實(shí)現(xiàn)廢舊物資的價(jià)值最大化、資產(chǎn)處置單位效益最大化。

    誠(chéng)信公司聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞供應(yīng)鏈全鏈條建設(shè)積極擴(kuò)充“第三利潤(rùn)源”。公司管理層充分認(rèn)識(shí)廢舊物資處理不僅是產(chǎn)品全生命周期結(jié)束的重要環(huán)節(jié)，還是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。嚴(yán)格遵循“依法合規(guī)、效益優(yōu)先”的原則，制定完善廢舊物資處置管理體系，不斷強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，建立以用戶為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)機(jī)制，精心做好廢舊物資處置制度培訓(xùn)、推廣，積極擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商庫(kù)，實(shí)地走訪80余家（廠）礦項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效地為服務(wù)單位和回收商提供廢舊物資處置咨詢、答疑、平臺(tái)操作服務(wù)。借助國(guó)能e拍平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘溢出效應(yīng)，通過(guò)照片、視頻、物資清單等可視化展示，有效促進(jìn)廢舊物資變現(xiàn)業(yè)務(wù)在線開展，吸引更多回收商參與競(jìng)價(jià)。與北京產(chǎn)權(quán)交易所系統(tǒng)互聯(lián)互通，同步發(fā)布廢舊物資處置公告，極大拓展處置項(xiàng)目受眾范圍，提升平臺(tái)曝光率，增加平臺(tái)獲客能力，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置效益最大化。運(yùn)用流媒體技術(shù)以遠(yuǎn)程“云踏勘”方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，促進(jìn)廢舊物資處置業(yè)務(wù)高效開展，持續(xù)助力各服務(wù)單位實(shí)現(xiàn)物資綠色循環(huán)價(jià)值創(chuàng)造。

    （二）競(jìng)價(jià)平臺(tái)薄利增銷

    競(jìng)價(jià)采購(gòu)平臺(tái)，于2019年4月成功上線并投入運(yùn)營(yíng)。2022年8月，與國(guó)能e購(gòu)平臺(tái)整體融合建設(shè)上線，提高系統(tǒng)安全性，提升采購(gòu)人員、供應(yīng)商的系統(tǒng)應(yīng)用體驗(yàn)。競(jìng)價(jià)平臺(tái)將資質(zhì)審核、報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)確認(rèn)等流程全部上網(wǎng)，在平臺(tái)上進(jìn)行自動(dòng)化作業(yè)。實(shí)施過(guò)程中，平臺(tái)可充分運(yùn)用整個(gè)社會(huì)資源，提高資源配置效率、降低運(yùn)營(yíng)成本，還通過(guò)增強(qiáng)交易的公開與公平性，為保障小額物資采購(gòu)流程的透明、公平提供了可靠保障，提升了市場(chǎng)的健康度，在成本和風(fēng)險(xiǎn)控制方面起到了顯著效果。

    誠(chéng)信公司扎實(shí)落實(shí)“科技物資、平臺(tái)物資、高效物資、合規(guī)物資”發(fā)展愿景，加強(qiáng)科技引領(lǐng)和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮國(guó)能e購(gòu)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)采購(gòu)服務(wù)提質(zhì)增效和公司合規(guī)管理，在保障供應(yīng)鏈循環(huán)暢通基礎(chǔ)上深入挖掘“第三利潤(rùn)源”。近年來(lái)，山西等中部地區(qū)正值粉煤灰、爐渣等電廠副產(chǎn)品市場(chǎng)下行行情，山西公司所屬火電廠面臨著供應(yīng)鏈下游需求副產(chǎn)品存在滯銷等不平衡發(fā)展現(xiàn)象，循環(huán)效益沒(méi)有得到充分挖掘釋放。同時(shí)，電廠所需石灰石、尿素等大宗物資，價(jià)格受供求關(guān)系影響較大，市場(chǎng)需求的波動(dòng)往往導(dǎo)致價(jià)格快速變動(dòng)，實(shí)際中容易產(chǎn)生供貨延遲等問(wèn)題。面對(duì)服務(wù)單位的困境，誠(chéng)信公司黨委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為指引，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于改革的重要論斷——改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化，改革進(jìn)程中的矛盾只能用改革的辦法來(lái)解決，新時(shí)代全面深化改革，必須自強(qiáng)不息、自我革新，逢山開路、遇水架橋，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，勇于突破利益固化的藩籬，將改革進(jìn)行到底。有了正確的方法論作為指導(dǎo)，公司黨委堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”，從購(gòu)銷渠道入手，充分發(fā)揮國(guó)能e購(gòu)平臺(tái)賦能作用和集聚效應(yīng)，反復(fù)調(diào)研相關(guān)地域粉煤灰、爐渣、石灰石、尿素等產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研，加強(qiáng)與供應(yīng)鏈上下游的溝通，充分了解掌握客戶的準(zhǔn)確用量，協(xié)助項(xiàng)目單位提前開展競(jìng)價(jià)策劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)集中提報(bào)、分批送貨的方式，穩(wěn)定了貨源，同時(shí)利用國(guó)能e購(gòu)競(jìng)價(jià)平臺(tái)可多輪報(bào)價(jià)的充分競(jìng)爭(zhēng)性以及渠道優(yōu)勢(shì)，以承銷競(jìng)價(jià)和公開競(jìng)價(jià)方式迅速開拓了銷售和采購(gòu)路徑，有效地幫助了服務(wù)單位實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)品銷售效益最大化以及大宗物資成本最優(yōu)化。

    （三）集中采購(gòu)降本增效

    集中采購(gòu)是一種有效的采購(gòu)管理策略，旨在一定的組織或系統(tǒng)內(nèi)部，將需要采購(gòu)的物品、工程或服務(wù)合并處理，通過(guò)統(tǒng)一的采購(gòu)程序進(jìn)行購(gòu)買，目的是利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)批量議價(jià)和需求整合，有效降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率和質(zhì)量。集中采購(gòu)作為降低供應(yīng)鏈成本、提高運(yùn)營(yíng)效率的重要手段，是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理中“第三利潤(rùn)源”潛力的重要策略。

    誠(chéng)信公司作為國(guó)家能源集團(tuán)專業(yè)集采機(jī)構(gòu)，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“全面統(tǒng)一、平臺(tái)管控、集中采購(gòu)、全程管理”的物資管理運(yùn)作模式要求，發(fā)揮國(guó)能e購(gòu)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極承擔(dān)做好集團(tuán)級(jí)短名單批次集中采購(gòu)和通用物資集采工作。圍繞短名單批次集采領(lǐng)域，加快推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與物資保供、供應(yīng)鏈韌性的深度融合，積極運(yùn)用“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”成果，應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析、RPA機(jī)器人技術(shù)，實(shí)現(xiàn)需求計(jì)劃智能分包、煤安證自動(dòng)查詢等功能，讓業(yè)務(wù)更具智能化。業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中，誠(chéng)信公司積極統(tǒng)籌策劃、專項(xiàng)研究，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和管理優(yōu)勢(shì)，有效壓縮采購(gòu)時(shí)長(zhǎng)，減少采購(gòu)頻次和供求對(duì)接成本，提高采購(gòu)質(zhì)效。全力保障各項(xiàng)目單位能源保供急需物資的采購(gòu)，加開采購(gòu)“班次”，第一時(shí)間打包、第一時(shí)間掛網(wǎng)、第一時(shí)間評(píng)審、第一時(shí)間推送結(jié)果，為項(xiàng)目單位提供堅(jiān)強(qiáng)有力的采購(gòu)服務(wù)。

    四、實(shí)施效果

    誠(chéng)信公司積極探索綠色發(fā)展途徑，不斷探索與創(chuàng)新，利用國(guó)能e購(gòu)數(shù)字化平臺(tái)廣泛拓展實(shí)施可持續(xù)的環(huán)保策略和推廣綠色供應(yīng)鏈項(xiàng)目，努力打造“第三利潤(rùn)源”。

    一是在廢舊物資處置方面。通過(guò)國(guó)能e購(gòu)平臺(tái)，打通和推廣了廢舊物資的銷售渠道，有效降低了政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，在盤活企業(yè)資產(chǎn)、規(guī)范廢舊物資處理業(yè)務(wù)、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益方面取得了較好的成績(jī)，得到了用戶單位的肯定。業(yè)務(wù)開展以來(lái)，累計(jì)完成廢舊物資處置403項(xiàng)，盤活資金1.12億元。 

    二是在副產(chǎn)品及大宗物資購(gòu)銷方面。通過(guò)國(guó)能e購(gòu)平臺(tái)，一方面有效拓展電廠副產(chǎn)品銷售渠道，形成穩(wěn)固的石灰石、爐渣銷售市場(chǎng)，激活和釋放了電廠的過(guò)剩產(chǎn)能，有效拓展了自身盈利能力。截至目前，累計(jì)銷售電廠副產(chǎn)品354萬(wàn)噸，節(jié)省處置費(fèi)用2400萬(wàn)元，釋放回收資金215萬(wàn)元。另一方面，通過(guò)以公開競(jìng)價(jià)的形式，提升了大宗物資采購(gòu)效率，充分享受多輪競(jìng)價(jià)后的優(yōu)惠價(jià)，采購(gòu)成本低于市場(chǎng)價(jià)，確保大宗物資穩(wěn)定供應(yīng)，截至目前，累計(jì)對(duì)石灰石、尿素、液氨、柴油、化學(xué)藥劑等大宗物資開展競(jìng)價(jià)采購(gòu)158單，成交金額2.64億元，綜合節(jié)支率19%。

    三是在集中采購(gòu)方面。通過(guò)實(shí)施短名單集中采購(gòu)，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，切實(shí)發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，提高采購(gòu)效率。自實(shí)施短名單集采以來(lái)，累計(jì)采購(gòu)45.93億元，累計(jì)節(jié)支9.81億元，節(jié)支率達(dá)21.36%。

    四是在品牌宣傳方面。通過(guò)實(shí)踐，利用國(guó)能e購(gòu)平臺(tái)上的客戶市場(chǎng)，進(jìn)一步推廣和宣傳了國(guó)能e購(gòu)以及誠(chéng)信公司“誠(chéng)信合規(guī) 卓越服務(wù)”等品牌產(chǎn)品，創(chuàng)造和宣傳了一批經(jīng)受住市場(chǎng)考驗(yàn)的品牌項(xiàng)目，發(fā)揮了市場(chǎng)品牌示范效應(yīng)，為進(jìn)一步打開更廣闊的市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件。

    五、經(jīng)驗(yàn)啟示

    積極踐行綠色發(fā)展理念挖掘和打造企業(yè)“第三利潤(rùn)源”，既是響應(yīng)習(xí)近平總書記 “綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、再利用和資源化的重要工作，也是中央企業(yè)持續(xù)堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的有力舉措。誠(chéng)信公司在供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域，以綠色發(fā)展推動(dòng)供應(yīng)鏈的低碳化、資源高效利用和社會(huì)責(zé)任履行等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，為走綠色發(fā)展道路以及發(fā)展和挖掘企業(yè)“第三利潤(rùn)源”提供了寶貴的借鑒。

案例創(chuàng)造單位：國(guó)能誠(chéng)信招標(biāo)有限公司
案例創(chuàng)造者：張萬(wàn)水、陳昆亮