一、企業(yè)概況

    國(guó)能濮陽(yáng)熱電有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)能濮陽(yáng)公司”）成立于2003年，總投資18億元，注冊(cè)資本為9.3583億元，由國(guó)家能源集團(tuán)河南電力有限公司獨(dú)資，持股比例100%，隸屬于國(guó)家能源集團(tuán)投資有限公司，是一家從事發(fā)電業(yè)務(wù)、輸電業(yè)務(wù)、供電業(yè)務(wù)；熱力生產(chǎn)和供應(yīng)；煤炭及制品銷(xiāo)售；供冷服務(wù)；固體廢物處理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)交流、技術(shù)推廣的中央企業(yè)。公司設(shè)置綜合管理部、黨建工作部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、供熱管理部、運(yùn)行部、新能源管理部等13個(gè)部門(mén)，控股四級(jí)單位—濮陽(yáng)國(guó)泰電力熱力有限公司。

    國(guó)能濮陽(yáng)公司一期工程2×210MW熱電機(jī)組，于2006年實(shí)現(xiàn)“雙投”，二期工程1×50MW背壓機(jī)組，于2022年實(shí)現(xiàn)“雙投”。2012年對(duì)#2機(jī)組實(shí)施國(guó)內(nèi)首臺(tái)210MW高背壓機(jī)組改造，機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗連續(xù)5年保持集團(tuán)公司同類(lèi)型機(jī)組領(lǐng)先。公司先后9次榮獲綜合考評(píng)A級(jí)企業(yè)、集團(tuán)公司“先進(jìn)基層黨組織”、“先進(jìn)單位”、“先進(jìn)黨委”、“河南省五四紅旗團(tuán)委”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“財(cái)務(wù)管理先進(jìn)單位”、“燃料管理先進(jìn)單位”、“青年文明號(hào)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

    二、案例背景

    國(guó)能濮陽(yáng)公司始終重視誠(chéng)信建設(shè)，推崇誠(chéng)信守法，持續(xù)宣貫誠(chéng)信文化理念，不斷強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)措施，堅(jiān)持全員參與，樹(shù)立全員誠(chéng)信觀，構(gòu)建誠(chéng)信生態(tài)環(huán)境，防控信用風(fēng)險(xiǎn)，努力構(gòu)建與標(biāo)桿引領(lǐng)、持續(xù)盈利能源企業(yè)相匹配的信用體系，堅(jiān)定不移打造誠(chéng)信企業(yè)。

    三、主要舉措

    堅(jiān)持以學(xué)習(xí)固誠(chéng)信。國(guó)能濮陽(yáng)公司將誠(chéng)信建設(shè)工作作為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，納入黨建工作，融入企業(yè)文化，以樹(shù)立誠(chéng)信文化理念、弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求，以守信激勵(lì)和失信約束為獎(jiǎng)懲機(jī)制，全年不間斷認(rèn)真組織公司全體員工學(xué)習(xí)有關(guān)誠(chéng)信體系建設(shè)的政策文件，特別是加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》《關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用的通知》《關(guān)于推動(dòng)商務(wù)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等的宣貫，持之以恒努力在全公司倡導(dǎo)和培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信價(jià)值取向和行為規(guī)范，致力于打造誠(chéng)信企業(yè)，

    堅(jiān)持以守法固誠(chéng)信。將誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)與法治合規(guī)企業(yè)建設(shè)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)法治企業(yè)建設(shè)，提高公司全員依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。通過(guò)在公司內(nèi)部選聘領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任總法律顧問(wèn)，提高內(nèi)部管控力度；通過(guò)在公司外部聘用專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)作為公司常年法律顧問(wèn)，作為外腦為公司依法經(jīng)營(yíng)、避免法律風(fēng)險(xiǎn)提供智力支持和外部保障，內(nèi)外結(jié)合充分完善公司的法律管控體系。

    堅(jiān)持以制度固誠(chéng)信。國(guó)能濮陽(yáng)公司一直堅(jiān)持密切跟蹤國(guó)家關(guān)于誠(chéng)信建設(shè)的各項(xiàng)政策要求，定期修訂、動(dòng)態(tài)更新公司相關(guān)制度，將最新、最嚴(yán)、最細(xì)的要求融入制度之中，不斷夯實(shí)公司信用體系建設(shè)的制度基礎(chǔ)。

    堅(jiān)持以融合固誠(chéng)信。扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信理念、誠(chéng)信制度與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面各環(huán)節(jié)深度融合。根據(jù)安全環(huán)保、工程建設(shè)、采購(gòu)管理、財(cái)稅金融、勞動(dòng)用工等業(yè)務(wù)領(lǐng)域安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，一體化推進(jìn)。在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交易流通、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)、財(cái)務(wù)金融、電子商務(wù)等領(lǐng)域與相關(guān)的組織和執(zhí)業(yè)（從業(yè)）人員以及公司外部利益相關(guān)方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不斷提高公司、全體員工及外部利益相關(guān)方的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，為加快形成社會(huì)信用體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。

    四、實(shí)施效果

    （一）誠(chéng)信贏訴訟

    2005年1月，國(guó)能濮陽(yáng)公司與鐵嶺閥門(mén)（集團(tuán)）制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：鐵嶺閥門(mén)公司）簽訂了《國(guó)電濮陽(yáng)熱電有限公司2*200MW供熱機(jī)組擴(kuò)建工程電動(dòng)三偏心金屬蝶閥設(shè)備采購(gòu)合同》，合同約定支付方式為：合同簽訂并生效后15天內(nèi)賣(mài)方提供履約保證金保函和合同總價(jià)金額10%的財(cái)務(wù)收據(jù)給買(mǎi)方，經(jīng)審核無(wú)誤后，買(mǎi)方在30天內(nèi)向賣(mài)方支付10%合同總價(jià)的預(yù)付款額；設(shè)備到貨后，買(mǎi)方在收到相關(guān)文件經(jīng)審核無(wú)誤后30天內(nèi)支付設(shè)備合同價(jià)格的70%，機(jī)組完成試運(yùn)行后，賣(mài)方提供合同總價(jià)100%的增值稅發(fā)票，經(jīng)審核無(wú)誤后30天內(nèi)，買(mǎi)方支付合同價(jià)格的10%給賣(mài)方；剩余合同價(jià)格的10%，在合同設(shè)備質(zhì)保期滿(mǎn)簽署最終驗(yàn)收書(shū)和賣(mài)方提供合同總價(jià)金額10%的財(cái)務(wù)收據(jù)給買(mǎi)方后，買(mǎi)方在60日內(nèi)支付10%給賣(mài)方。2009年5月28日國(guó)能濮陽(yáng)公司向鐵嶺閥門(mén)公司發(fā)送傳真，告知其四臺(tái)電動(dòng)蝶閥經(jīng)檢修，其中三臺(tái)密封效果有所改善，但密封面仍存在長(zhǎng)500mm間隙，經(jīng)打壓試驗(yàn)仍無(wú)法滿(mǎn)足公司系統(tǒng)隔離要求，另一臺(tái)密封效果經(jīng)檢修后無(wú)明顯改觀，要求其于6月3日前結(jié)束檢修工作并達(dá)到水壓試驗(yàn)合格標(biāo)準(zhǔn)，如逾期未完成檢修工作，將扣除剩余4萬(wàn)元保證金。此過(guò)程中，國(guó)能濮陽(yáng)公司嚴(yán)格遵守合同約定，基于誠(chéng)實(shí)信用原則全面履行自身義務(wù)、正當(dāng)行使自身權(quán)利。

    2023年2月，鐵嶺閥門(mén)公司向濮陽(yáng)市華龍區(qū)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求判令：被告國(guó)能濮陽(yáng)公司支付原告貨款40000元；請(qǐng)求被告承擔(dān)延滯付款的雙倍同期銀行利息（利息自2009年5月25日按照同期貸款利率兩倍計(jì)算利息損失）等。

    2023年6月17日，濮陽(yáng)市華龍區(qū)人民法院一審判決駁回原告鐵嶺閥門(mén)（集團(tuán)）制造有限公司的訴訟請(qǐng)求，案件受理費(fèi)400元由原告鐵嶺閥門(mén)（集團(tuán)）制造有限公司承擔(dān)。

    2023年6月25日，鐵嶺閥門(mén)公司向濮陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起上訴，請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)原審判決，重新審理，做出改判或發(fā)回重審；本案所涉的兩審訴訟費(fèi)等一切費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。

    2023年8月16日，濮陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出二審判決，駁回上訴，維持原判，二審案件受理費(fèi)800元由鐵嶺閥門(mén)（集團(tuán)）制造有限公司承擔(dān)。

    （二）誠(chéng)信保民生

    國(guó)能濮陽(yáng)公司為濮陽(yáng)市民用采暖的主要熱源企業(yè)之一，一直秉承國(guó)家能源集團(tuán)“綠色發(fā)展、追求卓越”的企業(yè)核心價(jià)值觀，負(fù)責(zé)任、講誠(chéng)信，秉承“實(shí)干、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的企業(yè)精神，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，踐行“為社會(huì)賦能，為經(jīng)濟(jì)助力”的宗旨，積極履行經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)責(zé)任，致力于人人享有可持續(xù)能源，助力利益相關(guān)方創(chuàng)享美好生活。

    冬季供暖涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是關(guān)系老百姓生活和切身利益的重大民生工作，在罕見(jiàn)的極寒天氣中更是如此。在保暖保供的關(guān)鍵時(shí)期，濮陽(yáng)市另一主要熱源企業(yè)因極寒天氣等情況，其機(jī)組多次出現(xiàn)故障導(dǎo)致停機(jī)，一時(shí)間民生供熱出現(xiàn)巨大缺口，人民群眾的溫暖生活受到嚴(yán)重威脅。民生就是命令，保供就是號(hào)角。國(guó)能濮陽(yáng)公司接到濮陽(yáng)市熱力公司通知后，緊急部署相關(guān)工作，在原有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步貫徹落實(shí)低溫雨雪冷凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)相關(guān)措施，生產(chǎn)管理人員24小時(shí)輪班值守，隨時(shí)應(yīng)對(duì)處理突發(fā)情況；燃料采購(gòu)人員積極調(diào)配優(yōu)質(zhì)煤源；維護(hù)人員增加檢查頻次，保證設(shè)備運(yùn)行可靠；運(yùn)行人員加強(qiáng)設(shè)備巡檢，認(rèn)真監(jiān)盤(pán)，精心調(diào)整，全公司持續(xù)發(fā)揮不怕苦、能戰(zhàn)斗的精神，頂?shù)米毫Α⒖傅米∝?zé)任、帶得起負(fù)荷，努力克服寒冬降雪天氣對(duì)公司機(jī)組設(shè)備運(yùn)行造成的各種不利影響，確保機(jī)組設(shè)備在極寒天氣中頂?shù)蒙?、穩(wěn)得住，安全、環(huán)保、穩(wěn)定運(yùn)行，圓滿(mǎn)完成緊急增加110萬(wàn)平方米供熱面積的任務(wù)，全力保障了濮陽(yáng)市居民冬季用暖，進(jìn)一步鞏固了自身作為人民群眾最信賴(lài)、最能依靠的能源企業(yè)的形象，極大提升了國(guó)能品牌知名度和公信力，

    五、經(jīng)驗(yàn)啟示

    誠(chéng)信原則是民商事活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，也是民事訴訟活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則。民事主體從事民事活動(dòng)時(shí)，無(wú)論是行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)，還是承擔(dān)民事責(zé)任都應(yīng)遵循誠(chéng)信原則，秉持誠(chéng)實(shí)，恪守承諾?！凹诧L(fēng)知?jiǎng)挪?，烈火?jiàn)真金”，鐵嶺閥門(mén)公司提起的一審、上訴相繼敗訴正是證明了這一點(diǎn)。其未按照合同約定提供質(zhì)量合格的閥門(mén)，已是不誠(chéng)信的行為，接連提起訴訟更是違反誠(chéng)信原則且濫用權(quán)利。

    誠(chéng)實(shí)守信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是企業(yè)安身立命的根本準(zhǔn)則，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、社會(huì)良序的運(yùn)轉(zhuǎn)基石，更是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，一家優(yōu)秀的企業(yè)必定是一家不斷推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)、積極履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)。

案例創(chuàng)造單位：國(guó)能濮陽(yáng)熱電有限公司
案例創(chuàng)造者：王瑾、溫志楠