國(guó)能壽光發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)壽光公司）深入貫徹集團(tuán)公司深化企業(yè)改革工作要求，完善特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)層級(jí)管理體系，明確黨組織在企業(yè)治理中中的政治核心作用，落實(shí)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，積極探索機(jī)組技術(shù)改造，開(kāi)拓供熱市場(chǎng)，研究生物質(zhì)摻燒，建設(shè)壓縮空氣站，大力開(kāi)發(fā)新能源，不斷在深化改革中完善特色現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)，在謀求發(fā)展中加快企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，并從中積累了一定的改革發(fā)展和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。

    一、企業(yè)概況

    壽光公司位于山東省壽光市羊口鎮(zhèn)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)，前身為神華國(guó)華壽光發(fā)電有限責(zé)任公司，于2009年10月19日注冊(cè)成立，2022年1月25日更名為國(guó)能壽光發(fā)電有限責(zé)任公司。壽光公司規(guī)劃容量4×1000MW，一期工程依托“黃大”鐵路，通過(guò)“上大壓小”方式建設(shè)兩臺(tái)1000MW國(guó)產(chǎn)超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，于2016年雙投，項(xiàng)目同步建設(shè)煙氣脫硫、脫硝裝置，大氣污染物排放遠(yuǎn)低于國(guó)家超低排放限值。投入運(yùn)營(yíng)后于2018年完成供熱改造，屬于國(guó)家鼓勵(lì)的煤電熱運(yùn)一體化項(xiàng)目。

    二、案例背景

    自成立以來(lái)，壽光公司積極履行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大責(zé)任，始終認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，落實(shí)上級(jí)公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)環(huán)保和經(jīng)營(yíng)任務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，近年來(lái)公司深入貫徹集團(tuán)公司深化企業(yè)改革工作要求，踐行新發(fā)展理念，加快企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極探索機(jī)組技術(shù)改造，開(kāi)拓供熱市場(chǎng)，研究生物質(zhì)摻燒，建設(shè)壓縮空氣站，大力開(kāi)發(fā)新能源，始終心系中央，立足地方，顧全大局，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為地方發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

    三、主要舉措

    （一）完善特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制

    壽光公司以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度作出的專(zhuān)門(mén)部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委和集團(tuán)公司、山東公司關(guān)于法人治理體系的總體要求，持續(xù)健全公司法人治理體系，完善企業(yè)層級(jí)管理體系，加強(qiáng)黨組織和政治建設(shè)在企業(yè)中的引領(lǐng)作用，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，深化市場(chǎng)化改革，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，助推公司高質(zhì)量快速發(fā)展。

    一是持續(xù)健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)層級(jí)管理體系。建立健全《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》，修訂了《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《黨委工作規(guī)則》《黨委議事規(guī)則》《三會(huì)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》《董事會(huì)議事規(guī)則》等管理制度，制定了《壽光公司決策事項(xiàng)清單（試行）》《總經(jīng)理會(huì)議管理辦法（試行）》等制度，進(jìn)一步完善企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)系列權(quán)責(zé)管理體系，明確重大決策事項(xiàng)的議事規(guī)則，設(shè)置總法律顧問(wèn)、首席合規(guī)官，全面參與重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，確保公司重大決策依法合規(guī)，企業(yè)層級(jí)管理逐步完善。

    二是公司《章程》中明確黨組織的法定地位。落實(shí)黨組織在企業(yè)治理中中的政治核心作用，強(qiáng)化黨組織對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行權(quán)、履職履責(zé)的監(jiān)督，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，深入推進(jìn)黨建工作進(jìn)章程的相關(guān)要求；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，建立完善第一議題制度，嚴(yán)格落實(shí)和履行“三重一大”決策程序，集班子智慧解決企業(yè)發(fā)展難題，切實(shí)發(fā)揮黨委“把、管、促”作用。

    三是落實(shí)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。根據(jù)山東公司《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作方案》，結(jié)合壽光公司實(shí)際，與經(jīng)理層成員簽訂經(jīng)理層《崗位聘任協(xié)議》、任期及年度《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)》，明確經(jīng)理層成員聘任崗位、聘任期限、工作職責(zé)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、薪酬福利、退出及考核期限、考核內(nèi)容及指標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、能上能下，助力不斷提升經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理能力和業(yè)績(jī)，激發(fā)其管理活力和創(chuàng)造力，培養(yǎng)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，適應(yīng)改革發(fā)展需要，為進(jìn)一步助推深化落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔任用制度改革工作奠定基礎(chǔ)。

    （二）加強(qiáng)綜合能源建設(shè)，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

    壽光公司地處壽光市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)留了供熱改造條件，公司于2018年完成兩臺(tái)機(jī)組供熱改造，供熱能力達(dá)225萬(wàn)平方米，供汽能力150噸/小時(shí)，能夠滿(mǎn)足羊口地區(qū)居民供暖和工業(yè)生產(chǎn)，隨著羊口地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，蒸汽需求量不斷增加，壓縮空氣和氫氣也有一定市場(chǎng)缺口，公司抓住市場(chǎng)有利機(jī)遇，加強(qiáng)綜合能源建設(shè)，有力支持地方工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    一是開(kāi)展工業(yè)供汽增容改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目將機(jī)組供汽能力提升至565噸/小時(shí)，同時(shí)增設(shè)一臺(tái)額定功率25MW的背壓機(jī)，改造后可有效降低供電煤耗和廠(chǎng)用電率。目前已完成背壓機(jī)房的調(diào)試等收尾工作，目前正在開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

    二是持續(xù)強(qiáng)化供熱管網(wǎng)建設(shè)。2020年8月14日，與壽光華融產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司共同出資成立壽光熱力公司（股權(quán)比例9:1），負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)壽光羊口地區(qū)工業(yè)蒸汽管網(wǎng)和居民供暖主管網(wǎng)。持續(xù)開(kāi)發(fā)周邊市場(chǎng)，完善管網(wǎng)建設(shè)，其中：工業(yè)蒸汽管道38.8公里、供暖管道40.56公里。2023年默銳蒸汽管道建成投運(yùn)，增加供汽90噸/小時(shí)。

    三是認(rèn)真落實(shí)鍋爐生物質(zhì)原料摻燒項(xiàng)目。項(xiàng)目設(shè)計(jì)生物質(zhì)摻燒量為25萬(wàn)噸/年，采用將生物質(zhì)粉料直接輸送至一次風(fēng)煤粉管道的方式進(jìn)行摻燒，每年可減少煤炭資源消耗12.5萬(wàn)噸，減少CO2排放31萬(wàn)噸。項(xiàng)目已于2023年11月完工，正式帶料運(yùn)行。

    四是建設(shè)壓縮空氣站。項(xiàng)目利用供熱改造背壓機(jī)產(chǎn)生的2.15萬(wàn)千瓦/小時(shí)的電量，生產(chǎn)壓縮空氣滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，新建壓縮空氣站建設(shè)規(guī)模為6×500Nm3/min的離心式空壓機(jī)及配套設(shè)施，預(yù)留1×500Nm3/min的離心式空壓機(jī)及配套設(shè)施的位置，年供壓縮空氣量可達(dá)13.6億標(biāo)立方米。項(xiàng)目已于2023年11月竣工投產(chǎn)、對(duì)外供氣。在此基礎(chǔ)上，目前正開(kāi)展空氣分化研究，評(píng)估產(chǎn)售稀有氣體可行性。

    （三）大力推進(jìn)新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，落實(shí)新發(fā)展理念

    為全面貫徹中央“雙碳”政策和集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署，壽光公司成立新能源工作專(zhuān)班、濰坊能源公司等組織機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

    一是建設(shè)廠(chǎng)內(nèi)分布式光伏電站。利用電廠(chǎng)內(nèi)灰場(chǎng)約8.4萬(wàn)平方米的有效面積，規(guī)劃容量5.1MW，運(yùn)營(yíng)期為25年，年均上網(wǎng)電量約為800萬(wàn)kWh ，采用分塊發(fā)電、集中并入國(guó)家電網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案。項(xiàng)目于2021年11月15日開(kāi)工，2022年6月29日全容量并網(wǎng)，轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)行。

    二是建設(shè)魯清石化水面光伏發(fā)電項(xiàng)目。利用魯清石化約12.7萬(wàn)平方米水面，規(guī)劃容量9.9MW，年發(fā)電量約1300萬(wàn)kWh。項(xiàng)目采用“自發(fā)自用 余電上網(wǎng)”設(shè)計(jì)方案。項(xiàng)目于2022年12月29日開(kāi)工建設(shè)，2023年11月30日竣工投產(chǎn)。

    三是建設(shè)官臺(tái)村鹽光互補(bǔ)項(xiàng)目。利用羊口鎮(zhèn)1413畝鹽田，規(guī)劃容量50MW，年發(fā)電量7500萬(wàn)kWh，該項(xiàng)目被納入壽光市2024年重點(diǎn)項(xiàng)目，2023年5月完成用地租賃合同簽訂和項(xiàng)目備案，2023年12月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2024年并網(wǎng)投產(chǎn)。

    四是積極推進(jìn)魯北W4基地光伏發(fā)電項(xiàng)目。W4區(qū)域?yàn)轱L(fēng)光同場(chǎng)，規(guī)劃用地面積約1.8萬(wàn)畝，規(guī)劃建設(shè)800MW集中式光伏和100MW風(fēng)電，是山東省保障性并網(wǎng)項(xiàng)目，2024年4月，完成國(guó)家能源集團(tuán)備案，目前正在推進(jìn)防洪論證報(bào)告編制和土地租賃事宜，計(jì)劃兩年內(nèi)建成投產(chǎn)。

    五是積極推進(jìn)光伏綠氫項(xiàng)目。項(xiàng)目用地面積約600畝，建設(shè)27MW光伏發(fā)電進(jìn)行制氫，年產(chǎn)氫氣約600噸，發(fā)電量約0.35億千瓦時(shí)。具體制氫比例根據(jù)后續(xù)市場(chǎng)調(diào)研確定。2023年10月26日，與地方政府簽訂《合作框架協(xié)議》，該項(xiàng)目已納入壽光市2024年重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃兩年內(nèi)建成投產(chǎn)。

    四、實(shí)施效果

    壽光公司堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，深入履行社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)擔(dān)當(dāng)，踐行集團(tuán)公司“能源供應(yīng)壓艙石，能源革命排頭兵”的使命，堅(jiān)持為社會(huì)賦能，為經(jīng)濟(jì)助力，社會(huì)影響力日益增強(qiáng)。

    一是積極履行能源保供責(zé)任擔(dān)當(dāng)。壽光公司深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，圍繞“一個(gè)核心”、抓牢“五個(gè)抓手”，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理，創(chuàng)新實(shí)施專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)，雙重預(yù)防體系運(yùn)轉(zhuǎn)高效，安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。截止到2023年，壽光公司累計(jì)完成發(fā)電量773億千瓦時(shí)，供熱量1221萬(wàn)吉焦，稅收貢獻(xiàn)18億元，電力、工業(yè)蒸汽、居民供暖、壓縮空氣等供給穩(wěn)定，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的能源保障、民生保障和稅收效益、經(jīng)營(yíng)效益，多次被評(píng)為山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

    二是積極履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。壽光公司堅(jiān)持節(jié)能減排、環(huán)保先行的企業(yè)導(dǎo)向，持續(xù)落實(shí)“深度減排”，深入推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)減半控制，主要大氣污染物排放指標(biāo)遠(yuǎn)優(yōu)于排放限值，被選為集團(tuán)公司“無(wú)廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)；多次開(kāi)展“環(huán)保公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，宣傳企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保理念；每年在附近海域開(kāi)展“增殖放流”活動(dòng)，合計(jì)放流魚(yú)苗、蝦苗近30萬(wàn)尾。

    三是積極為地方排憂(yōu)解難，建立良好的政企合作關(guān)系。公司在安全生產(chǎn)、后勤保障等方面解決地方就業(yè)1000余人，大力支持地方企業(yè)發(fā)展，為周邊企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的工業(yè)供汽；積極協(xié)助地方政府承辦乒乓球比賽，與地方中小學(xué)聯(lián)合開(kāi)展科普教育，豐富文體教育活動(dòng)；為助力地方抗洪救災(zāi)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，累計(jì)向壽光市捐贈(zèng)幫扶款260萬(wàn)元；連續(xù)多年參加壽光市“慈心一日捐”活動(dòng)，累計(jì)捐助善款13萬(wàn)余元；團(tuán)青組織、志愿者協(xié)會(huì)等多次開(kāi)展“衣舊有愛(ài)”“衣舊暖心、溫暖同行”等公益捐衣活動(dòng)，捐贈(zèng)衣物450余件，每年組織開(kāi)展敬老慰問(wèn)活動(dòng)，關(guān)愛(ài)孤寡老人；與壽光市特殊教育學(xué)校建立對(duì)口幫扶點(diǎn)，連續(xù)7年開(kāi)展“暖風(fēng)行動(dòng)”志愿服務(wù)，關(guān)注、關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

    五、經(jīng)驗(yàn)啟示

    壽光公司堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度作出的專(zhuān)門(mén)部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委和集團(tuán)公司、山東公司各項(xiàng)要求，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，深化企業(yè)市場(chǎng)化改革，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，始終堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，與供應(yīng)商、客戶(hù)方以及地方政府建立良好的合作關(guān)系，逐步探索出一條誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的道路。

    展望未來(lái)，壽光公司將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行集團(tuán)公司“136”發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)“41663”總體工作方針，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，深化市場(chǎng)化改革，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，主動(dòng)把握市場(chǎng)變化的客觀規(guī)律，持續(xù)提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)黨建領(lǐng)航、環(huán)保領(lǐng)跑、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)造，持續(xù)推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高品質(zhì)綜合能源企業(yè)。

案例創(chuàng)造單位：國(guó)能壽光發(fā)電有限責(zé)任公司
案例創(chuàng)造者：蔣奕鋒、侍述成、時(shí)鈺