一、企業(yè)概況

    內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）巴彥淖爾杭錦后旗供電公司（以下簡稱“杭錦后旗供電公司”）承擔(dān)著內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市杭錦后旗全旗9個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)國營農(nóng)場、107個(gè)行政村，32.6萬人口的供電任務(wù)，供電面積1790平方公里。供電區(qū)域內(nèi)有35千伏及以上變電站16座，35千伏及以上輸電線路17條，10千伏配電線路102條。公司現(xiàn)有職工400人，內(nèi)部設(shè)有職能部室6個(gè)，供電所8個(gè)，營業(yè)站4個(gè)，生產(chǎn)班組10個(gè)和2個(gè)營銷班組。

    二、案例背景

    隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)在保障能源供應(yīng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面扮演著舉足輕重的角色。然而，面對(duì)激烈的市場競爭和日益嚴(yán)格的監(jiān)管要求，電力企業(yè)如何樹立誠信形象，加強(qiáng)誠信管理，成為擺在企業(yè)面前的重要課題。本案例將重點(diǎn)介紹杭錦后旗供電公司在誠信管理方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，以便為其他同類型供電公司提供借鑒和啟示。

    三、主要舉措

    （一）加強(qiáng)信用建設(shè)，構(gòu)建誠信法制環(huán)境

    堅(jiān)持以普法工作為主線，廣泛開展法律法規(guī)普及教育活動(dòng)。通過舉辦《中華人民共和國合同法》《合規(guī)管理辦法》《勞動(dòng)合同法》等培訓(xùn)班，不斷普及法規(guī)知識(shí)，樹牢職工知法、懂法、守法意識(shí)。始終堅(jiān)持把貫徹《勞動(dòng)合同法》作為創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系誠信企業(yè)的首要任務(wù)落細(xì)落實(shí)，并將制度建設(shè)貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過程，按照合法合規(guī)原則，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)章制度和有關(guān)文件要求，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系與工作行為，保障職工合法權(quán)益。截至目前，公司規(guī)范完成職工勞動(dòng)合同與各類專項(xiàng)協(xié)議的簽訂、解除、變更等一系列工作，勞動(dòng)合同簽訂率100%。

    （二）加強(qiáng)民主管理，構(gòu)建誠信人文環(huán)境

    在構(gòu)建誠信企業(yè)過程中，杭錦后旗供電公司始終把民主管理作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決策原則，積極營造民主議事的良好氛圍。按時(shí)組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，剖析民主管理的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)管理工作的透明度，切實(shí)增強(qiáng)班子整體工作合力。深化民主管理，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分頭實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，推行業(yè)務(wù)公開工作同步機(jī)制，構(gòu)建公司本部、職能部室、業(yè)務(wù)班（所）業(yè)務(wù)公開協(xié)作體系，通過電子公告、公開欄等形式明確具體業(yè)務(wù)職責(zé)，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)具體負(fù)責(zé)人，在確保職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬職工建言獻(xiàn)策渠道。積極開展職工合理化建議征集活動(dòng)，完善職工訴求機(jī)制，建設(shè)職工訴求服務(wù)室常態(tài)化開展黨政工領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)。截至2024年7月，累計(jì)收集職工合理化建議149條，已閉環(huán)辦理訴求14件，答復(fù)率100%。

    （三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)，構(gòu)建誠信安全環(huán)境

    安全是電力企業(yè)的生命線。杭錦后旗供電公司始終牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的管理理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)擺在最突出、最重要的位置，不斷完善并提升勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)條件，全力以赴建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。創(chuàng)新設(shè)立“反違章曝光臺(tái)”，嚴(yán)格實(shí)行“違章曝光制度”，通過樓宇電視、電子大屏滾動(dòng)播放違章周通報(bào)等方式，大力營造濃厚安全文化氛圍，實(shí)現(xiàn)職工思想從“要我安全”到“我要安全”至“我能安全”的三級(jí)轉(zhuǎn)變。動(dòng)態(tài)修訂全員安全責(zé)任清單，定期組織職工參與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”各項(xiàng)活動(dòng)與安全基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)、安全性評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)季節(jié)性與專項(xiàng)安全排查整改有效落實(shí)。每年統(tǒng)一組織開展職工體檢，在保障職工合法權(quán)益的同時(shí)確保職工身體素質(zhì)符合崗位要求。截至目前，公司取得連續(xù)安全生產(chǎn)5109天“零”違章的優(yōu)秀成績。

    （四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建誠信人才環(huán)境

    企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展。杭錦后旗供電公司在加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持以人為本的管理理念，以合力促發(fā)展，大力營造群策群力、齊心共進(jìn)的良好氛圍。充分利用現(xiàn)有平臺(tái)資源，拓寬公司內(nèi)部選人用人渠道，健全能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，通過公開選拔、競聘上崗，擇優(yōu)選樹優(yōu)秀青年干部為進(jìn)入班組長、室主任隊(duì)伍。2024年上半年，公司累計(jì)開展23個(gè)崗位競聘，40余人參與競聘，12人實(shí)現(xiàn)升崗，在充分調(diào)動(dòng)起職工動(dòng)力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)崗位合理配置。牢牢把握企業(yè)發(fā)展與職工成長成才的交匯點(diǎn)，廣泛開展“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建、“青年崗位能手”創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)，有計(jì)劃、分步驟地對(duì)人員開展教育培訓(xùn)，著力提升員工的整體素質(zhì)，上半年，完成職工全專業(yè)教育培訓(xùn)提升20場，參培1021人次，全面推進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)提升。充分發(fā)揮檢修、計(jì)量等一線班組專業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)職工創(chuàng)新創(chuàng)效，引導(dǎo)職工強(qiáng)化崗位創(chuàng)新創(chuàng)效能力，截至目前，公司完成QC小組課題注冊(cè)9項(xiàng)，“五小”創(chuàng)新項(xiàng)目大賽申報(bào)3項(xiàng)，1個(gè)QC項(xiàng)目獲內(nèi)蒙古電力行業(yè)QC成果三等獎(jiǎng)。

    （五）加強(qiáng)文明創(chuàng)建，構(gòu)建誠信文化環(huán)境。

    杭錦后旗供電公司在構(gòu)建誠信企業(yè)實(shí)踐中，堅(jiān)持以文化鑄魂，不斷轉(zhuǎn)變職工思想觀念，強(qiáng)化文明行為的養(yǎng)成，著力提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。結(jié)合各類重大節(jié)日，開展系列豐富多彩的文體活動(dòng)，突出展示企業(yè)精神和職工風(fēng)采，持續(xù)提升員工幸福感，不斷傳承和弘揚(yáng)電力優(yōu)秀文化。公司工會(huì)、女工委累計(jì)組織開展職工“三人”籃球賽、職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、“迎五一”健步走活動(dòng)等多種多樣文體活動(dòng)20余場；深入開展班組微講堂、職工大講堂活動(dòng)，推廣“書香國網(wǎng)”數(shù)字閱讀平臺(tái)和健步走APP，推進(jìn)工會(huì)工作數(shù)質(zhì)信息化建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，深入開展“三必賀、三必訪、三必幫”職工關(guān)愛幫扶工作，常態(tài)化實(shí)施“和春舒心、盛夏送涼、金秋助學(xué)、寒冬問暖”四季關(guān)懷工程，員工關(guān)愛更加用心。截至目前累計(jì)為職工辦實(shí)事項(xiàng)目11件，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展金秋助學(xué)6人次，節(jié)日慰問236人次，防暑降溫慰問280人次。

    四、實(shí)施效果

    （一）打造“標(biāo)桿供電所”，構(gòu)建基層全業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化體系。2023年，杭錦后旗供電公司在牢固堅(jiān)守三條底線的基礎(chǔ)上，以“全國最美供電所”——三道橋供電所為試點(diǎn)，提出打造全業(yè)務(wù)管理“標(biāo)桿供電所”工作思路。結(jié)合以案促改、審計(jì)整改、黨委巡察等專項(xiàng)檢查，通過分析基層所站業(yè)務(wù)工作中存在問題的根本成因，逐條梳理、細(xì)化整改，在此基礎(chǔ)上形成了一套可復(fù)制、操作性強(qiáng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和流程推廣應(yīng)用，并順利召開了“標(biāo)桿供電所創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”，目前“標(biāo)桿供電所營銷專業(yè)指導(dǎo)書”已推廣至公司各供電所進(jìn)行對(duì)標(biāo)建設(shè)。

    （二）構(gòu)建績效考核與崗位勝任相輔相成管理體系。創(chuàng)新建立“六邊形”工作積分績效考核制，針對(duì)不同工作類別設(shè)置不同分值，從工作項(xiàng)系數(shù)、角色系數(shù)、難度系數(shù)、年齡系數(shù)、艱苦系數(shù)、主動(dòng)性系數(shù)六個(gè)維度，細(xì)化全員業(yè)績積分，實(shí)現(xiàn)績效指標(biāo)完全量化，拉開績效差距，對(duì)連續(xù)三個(gè)月指標(biāo)未有明顯提升的班組啟動(dòng)談話機(jī)制，并采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶”的辦法為班組提升指標(biāo)。創(chuàng)新提出“搶單+工作認(rèn)領(lǐng)”制，由員工掌握積分計(jì)算的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)將事后績效累積變?yōu)槭虑翱冃б?guī)劃，有效形成了班組工作與員工績效的互動(dòng)反饋。創(chuàng)新推行“績效考核對(duì)比”制，利用組織績效、員工績效公示展板，按月公示所內(nèi)人員績效結(jié)果，并通過紅黃綠“三色提示”進(jìn)行實(shí)時(shí)橫向比較，對(duì)標(biāo)找差、及時(shí)改進(jìn)，不僅大大提升了員工執(zhí)行力，為各項(xiàng)工作的良性發(fā)展提供了持久動(dòng)力。

    （三）構(gòu)建以影響趨零為目標(biāo)的高可靠供電體系。為提升供電可靠性，減少因變電站倒方式造成對(duì)外頻繁停電，對(duì)所轄7座35kV變電站進(jìn)行合環(huán)潮流分布短路電流計(jì)算，為確保電網(wǎng)合環(huán)操作安全、順利實(shí)施，杭錦后旗供電公司提前組織開展前期準(zhǔn)備工作，并協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古電力集團(tuán)巴彥淖爾供電公司調(diào)度管理處提前完成理論分析、潮流計(jì)算和仿真模擬，目前4座變電站均已實(shí)現(xiàn)合環(huán)不停電倒負(fù)荷。截至目前，共開展6次合解環(huán)操作，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了用戶在“零感知”情況下實(shí)現(xiàn)負(fù)荷切換。

    五、經(jīng)驗(yàn)啟示

    誠信管理實(shí)施以來，杭錦后旗供電公司有效地降低了違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了違規(guī)行為，保障了公司的合法合規(guī)經(jīng)營。下一步，公司將不斷深入開展信用企業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)新，恪守誠信，進(jìn)一步提升信用體系建設(shè)水平，堅(jiān)持合法合規(guī)經(jīng)營，堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任，將誠信全方面融入到公司的生產(chǎn)經(jīng)營中，不斷提高企業(yè)的軟實(shí)力與市場競爭力，打造信用誠信品牌，全面創(chuàng)建一流供電企業(yè)。

案例創(chuàng)造單位：內(nèi)蒙古電力集團(tuán)巴彥淖爾杭錦后旗供電公司
案例創(chuàng)造者：賀宇