一、公司概況

    中國國際工程咨詢有限公司（簡稱中咨公司，英文縮寫CIECC）成立于1982年，是國家高端智庫和從事綜合性工程咨詢的中央企業(yè)，也是國家投資建設領域決策科學化、民主化的先行者。中咨公司的業(yè)務領域覆蓋國民經濟的主要行業(yè)，具有工程咨詢單位甲級綜合資信、20個甲級專業(yè)資信、1個PPP咨詢甲級專項資信，通過了ISO9001，ISO14001，ISO45001等體系認證，建立了覆蓋全部業(yè)務范圍，較為健全的質量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系。

    公司參與過的重要項目包括西氣東輸、西電東送、南水北調、京滬高鐵、首鋼搬遷、奧運場館、百萬噸級乙烯、千萬噸級煉油、百萬千瓦級超超臨界電站、大飛機工程、載人航天、探月工程，以及京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)建設、中部地區(qū)高質量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經濟圈、海南自貿區(qū)、長三角一體化、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、全國生態(tài)保護與建設、“一帶一路”建設、西部大開發(fā)、東北振興、新疆和藏區(qū)發(fā)展等一大批關系國計民生、體現綜合國力的建設項目和發(fā)展規(guī)劃，為國家經濟建設和高質量發(fā)展做出了重要貢獻。

    經過不懈努力，中咨公司積累了豐富的經驗，創(chuàng)建了兼具公信力與影響力的中咨品牌，形成了貫穿投資項目建設全過程的業(yè)務鏈條，構建了咨詢評估理論方法及服務體系，為國家制定技術標準提供了技術支持，培養(yǎng)了一支高素質的綜合性人才隊伍，具有工程技術專業(yè)優(yōu)勢和宏觀、產業(yè)的綜合優(yōu)勢，積極開展跨行業(yè)、跨部門、跨學科、跨領域的課題研究，形成了具有中咨特色的研究領域。讓“中咨品牌”成為行業(yè)內“專業(yè)可信”的代名詞，以誠信積淀鑄就可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。

    二、案例背景

    公司高度重視誠信管理工作，經過四十余年的建設，形成了“公正、科學、可靠、敢言、多謀、慎斷”的中咨精神，充分體現了對市場的誠信堅守、對客戶的誠信承諾、對社會責任的誠信擔當，更將誠信理念融入質量方針，明確“質量第一、客戶滿意”的目標，以高質量服務夯實信用根基。

    另一方面，公司將誠信視為服務質量的隱性基石，通過質量管理的PDCA循環(huán)管理機制（策劃—控制—檢查—改進），推動抽象的誠信要求轉化為可操作、可驗證、可優(yōu)化的服務質量標準，形成“質量流程保障誠信落地，誠信結果反哺質量提升”的閉環(huán)，從而構筑起以“質量+誠信”為雙核心的競爭優(yōu)勢，成為公司高質量發(fā)展的關鍵支撐。

    三、主要舉措

    （一）圍繞質量管理體系建設，夯實誠信管理基礎

    一是以質量體系踐行誠信承諾。公司自2000年起正式建立質量管理體系，并通過中國船級社質量認證公司認證。在此基礎上，公司持續(xù)對標國際先進管理標準，逐步構建起覆蓋質量、環(huán)境及職業(yè)健康安全的三大管理體系，持續(xù)通過ISO系列體系認證，向客戶公開承諾服務質量標準。為實現對全部服務產品及全過程的有效質量控制，公司累計編制包括管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書及記錄表單在內的體系文件100余份，并完成7次版本更新，通過標準化、規(guī)范化的流程管理，以實際行動履行質量承諾，持續(xù)滿足顧客需求、提升顧客滿意度。

    二是以制度建設夯實誠信根基。建立健全質量管理與誠信保障制度體系，修編《公司咨詢報告質量綜合評定管理辦法》《公司評審工作辦法》《國家發(fā)展改革委委托咨詢評估任務管理辦法》等核心制度，通過系統(tǒng)性優(yōu)化咨詢評估全流程，切實提升咨詢成果質量與公信力；修訂《公司綜合績效考核評價辦法》，將質量管理納入整體考核體系，倒逼每一個環(huán)節(jié)堅守“不敷衍、不造假、不降低標準”的誠信底線，形成質量優(yōu)先的價值導向；修訂《公司優(yōu)秀咨詢研究成果評定及獎勵辦法》，對咨詢研究領域取得突出成果、踐行高質量標準的集體與個人予以表彰獎勵，以標桿引領強化全員質量責任意識。

    三是以質量監(jiān)督強化誠信管理。公司采取內審、管理評審、外審相結合的方式加強對質量管理體系的持續(xù)改進。每年通過內審工作抽檢公司本部及所屬企業(yè)各類型研究咨詢和工程管理類項目300余項，發(fā)現問題后以點帶面，對咨詢產品進行全面排查和整改；通過召開公司管理評審會議，對管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價，確定下一年度管理提升工作計劃，依托PDCA循環(huán)推進質量管理工作持續(xù)改進。借助外審機構力量，精準監(jiān)督剔除質量瑕疵，持續(xù)滿足客戶期望，進而塑造公司誠信口碑。

    （二）聚焦誠信管理重點領域，強化質量全過程管控

    一是構建以誠信為核心的客商管理機制。在客戶需求管理全流程融入誠信理念，通過充分溝通調研掌握客戶真實需求，精準定位其核心痛點與咨詢服務邊界，堅決杜絕為獲取項目而承諾超出自身能力范圍的服務，從源頭避免服務質量與客戶需求出現錯配。結合客戶具體需求細化服務產品，全面清晰地向客戶介紹服務內容，如實提供相關業(yè)績資料，杜絕“夸大宣傳”。建立常態(tài)化客戶反饋機制，通過定期召開高層圓桌會、開展?jié)M意度調查及不定期走訪等方式，主動收集客戶對服務質量的評價與建議，確?？蛻絷P系中存在的誠信問題能及時轉化為服務質量的改進方向。將資信審查作為供應商入庫的必備環(huán)節(jié)，嚴格核驗其近三年信用報告、行政處罰記錄及重大風險信息，簽訂《誠信與合規(guī)承諾書》以明確并落實誠信責任；定期從質量履約與誠信履約兩個維度對供應商進行綜合評價，對出現不合格的供應商直接淘汰出庫，形成“失信即退出”的良性循環(huán)。

    二是建立誠信履約分類管理機制。針對政府業(yè)務，強化履約全流程監(jiān)管，實時跟蹤項目延期、超期等履約異常情況，按季度通報執(zhí)行進度，年均覆蓋咨詢項目近千個，確保中央政府委托項目嚴格按要求如期完成。開展合同履約情況專項梳理行動，全面排查未按合同約定執(zhí)行的失信行為并深入分析成因，將嚴重違約問題納入質量監(jiān)督體系，督促項目經理限期整改，強化誠信合規(guī)意識。在清欠環(huán)節(jié)，實施全級次、常態(tài)化管理，逐月摸排逾期應付款項及逾期應收地方政府、地方國有企業(yè)款項，動態(tài)跟蹤統(tǒng)計逾期款項的清償清收進展，將清欠結果納入業(yè)績考核體系并簽訂責任書，確保清欠工作形成承諾—執(zhí)行—考核的誠信閉環(huán)。

    三是建立健全信用風險防范機制。依托7×24小時輿情監(jiān)測系統(tǒng)，將影響公司信用、損害企業(yè)商譽的信息列為高等級預警內容；一旦監(jiān)測到冒名欺詐、虛假宣傳、不實舉報等涉失信輿情，立即啟動預警響應，通過刪堵謠言、源頭追溯追責等應對措施，確保輿情態(tài)勢整體可控。針對冒用公司名義招攬業(yè)務、虛假投資詐騙等嚴重侵害公司信用的行為，運用法律手段開展維權，通過發(fā)送律師函、發(fā)布官方聲明、進行媒體公告、向公安報案等舉措，有效遏制公司信譽受損范圍擴大。建立“中咨”系統(tǒng)“白名單”，涵蓋全級次全資及控股子公司、分支機構，通過公司官網對外公開發(fā)布并動態(tài)更新，確保利益相關方能夠便捷查詢真實的“中咨”機構信息，以公開透明的方式維護公司誠信形象。

    （三）引領行企標準化建設，助力誠信服務升級

    一是高質量推進公司標準化建設。近兩年，公司累計完成82項企業(yè)標準立項，覆蓋林業(yè)、水利水電、石化、民航、生態(tài)建設、環(huán)境工程、電子和信息工程等多個行業(yè)。其中，10項已正式發(fā)布并在公司內部執(zhí)行，通過科學化、標準化管理提升了服務質量的可靠性與一致性；6項公開出版，以制度化形式向市場明確咨詢產品標準和質量承諾，為贏得市場長期信任奠定了堅實基礎。

    二是助力行業(yè)規(guī)范標準制定。作為工程咨詢行業(yè)的領先者，公司近兩年協助行業(yè)主管部門和行業(yè)協會編制了《發(fā)展規(guī)劃重大項目遴選標準與流程規(guī)范》《重大戰(zhàn)略規(guī)劃評估督導指南》《重大工程評估督導指南》《政府固定資產投資項目后評價指南》等十多項行業(yè)規(guī)范及標準。這些成果不僅為行業(yè)發(fā)展提供了技術支撐，更通過規(guī)范操作流程與質量管控要求，有效降低了咨詢服務中的道德風險，助力引領工程咨詢行業(yè)整體提升誠信服務水平。

    四、實施效果

    近年來，公司信用管理成效較為良好，主要表現為：

    一是深受黨中央、各級政府、企事業(yè)客戶信任。2024年，實現營業(yè)收入同比增長15.7%；實現利潤總額同比增長6.6%；中央政府任務完成率77%；新簽合同額同比增長18%，提前一年完成“十四五”規(guī)劃目標；運行各類咨詢項目數量突破2萬項，連續(xù)三年同比增長超過50%。全年累計向黨中央、國務院報送決策咨詢報告210篇，據不完全統(tǒng)計，決策咨詢成果采用率達86%，獲得中央領導同志批示近百條。全年承擔國家重大咨詢任務16000余項，其中中央政府任務14800余項、國防軍隊任務800余項，有力支撐“兩重”“兩新”、雅下水電工程、黃河流域規(guī)劃等重大任務高質量推進。

    二是信用評價良好。在信用中國網站，公司為守信激勵對象，無任何處罰信息記錄；在政府采購網，公司無任何失信行為信息記錄；在稅務系統(tǒng)，公司無任何欠稅情形；在銀行系統(tǒng)，公司信用良好，信用等級被建設銀行北京分行評為AA+(6)級。多年來，合同履行重大投訴為0；較大及以上生產安全事故及環(huán)境責任事故為0；重大質量事故和一般質量事故為0。

    三是獲得權威機構認可。近2年，公司收獲菲迪克“卓越工程項目獎”、優(yōu)秀工程項目獎、魯班獎、國家優(yōu)質工程獎，詹天佑獎、鋼結構金獎等數十項；多個項目獲監(jiān)理企業(yè)信用評價第一名；獲得“誠信經營守信踐諾標桿企業(yè)”、工程咨詢行業(yè)智庫型單位影響力50強、中國管理咨詢機構50大等榮譽稱號；公司入選中宣部國家高端智庫建設培育名單，被國家有關部委推薦為本土工程咨詢機構品牌培育名單之首。

    四是受到社會公眾信賴。近2年，公司獲《人民日報》《光明日報》、新華財經、學習強國平臺等主流媒體報道220多篇；“中咨智庫”公眾號發(fā)布文章108篇，閱讀量7.8萬次，關注人數8400余人；“中咨研究”發(fā)布文章130余篇，訂閱人數超4萬人，多篇文章閱讀量過萬。

    五、經驗啟示

    公司在誠信管理領域的探索與實踐，為自身及工程咨詢行業(yè)內企業(yè)的誠信建設提供了多維度的參考經驗，可歸納為以下幾點：

    一是堅持質量為本，強化誠信意識。質量是企業(yè)的生命線，也是誠信的基礎。公司通過建立健全的質量管理體系，并將其與誠信理念深度融合，確保了服務質量的穩(wěn)定性和可靠性。這表明，在公司運營過程中，必須始終堅持以質量為核心，將誠信作為公司文化的重要組成部分，貫穿于每一個工作環(huán)節(jié)。

    二是持續(xù)優(yōu)化管理機制，提升服務效能。公司不斷優(yōu)化質量管理與誠信保障制度體系，建立常態(tài)化的客戶反饋機制和供應商資信審查機制等。這些措施有效地促進了管理效率和服務水平的提升。這表明，公司應當持續(xù)關注并改進內部管理機制，以適應外部環(huán)境的變化和客戶需求的升級。

    三是積極參與標準制定，引領行業(yè)發(fā)展。作為工程咨詢行業(yè)領軍者，公司積極參與國家和行業(yè)的標準制定工作，不僅提升了自身的專業(yè)形象和技術實力，也為整個行業(yè)的健康發(fā)展貢獻了自己的力量。這表明，公司在追求自身發(fā)展的同時，還應積極承擔社會責任，通過推動行業(yè)標準化建設來促進行業(yè)整體進步。

    四是強化風險防控，維護品牌形象。面對日益復雜的市場環(huán)境，公司多措并舉打擊冒名欺詐等行為，有效防范了信用風險，切實保護了良好聲譽。這表明，公司需要加強對信用風險的識別和控制能力，及時采取有效措施應對潛在威脅，從而維護好自身的品牌形象。

    綜上所述，公司憑長期積淀塑誠信品牌以持續(xù)的誠信實踐積累公信力，贏得權威認可與社會信賴，使誠信管理和質量管理成為核心競爭力，實現了高質量可持續(xù)發(fā)展。

案例創(chuàng)造單位：中國國際工程咨詢有限公司
案例創(chuàng)造者：王磊