一、企業(yè)概況

    華能（浙江）能源開發(fā)有限公司（以下簡稱“華能浙江公司”）是中國華能集團(tuán)在浙江的分支機(jī)構(gòu)，下屬管理6家單位，分別為玉環(huán)分公司、長興分公司、桐鄉(xiāng)燃機(jī)、浙江清潔能源分公司、浙江能源銷售公司、石塘水電站。截至2025年7月底，發(fā)電裝機(jī)容量785.58萬千瓦，約占浙江省統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量的10%，另有虛擬電廠接入容量25.09萬千瓦。

    公司始終秉持“以誠信立企、以信用強(qiáng)企”的核心理念，將誠信文化和信用管理深度融入生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及創(chuàng)新發(fā)展的全過程。通過一系列創(chuàng)新舉措，不斷提升企業(yè)的信用管理水平，促進(jìn)了公司的高效發(fā)展，贏得了行業(yè)內(nèi)外的高度認(rèn)可。近年來，公司及所屬單位先后榮獲“中央企業(yè)先進(jìn)集體”“2021—2023年全國廠務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位”“浙江省文明單位”“集團(tuán)公司先進(jìn)企業(yè)”“2022 年度電力行業(yè)文化品牌影響力企業(yè)”“2023年浙江省五一勞動獎(jiǎng)狀”“2024年度華能集團(tuán)優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”“2024年度新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展優(yōu)秀案例”，公司機(jī)組分別獲評中電聯(lián)5A、4A、3A優(yōu)勝火電機(jī)組，光伏電站獲評“2023年度全國大型光伏場（站）勞動競賽優(yōu)勝場（站）”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

    二、案例背景

    當(dāng)前，全球能源轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，我國電力體制改革不斷深化，能源清潔化、市場化、數(shù)字化趨勢愈發(fā)明顯。在此背景下，虛擬電廠作為一種新型能源管理模式逐漸興起，其通過聚合分布式電源、用戶側(cè)儲能、電動汽車充換電站和用戶側(cè)負(fù)荷等資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和優(yōu)化管理，成為提升電力系統(tǒng)靈活性、促進(jìn)新能源消納的重要抓手。華能浙江公司作為國內(nèi)虛擬電廠建設(shè)的先行者，于2022年11月25日建成并投運(yùn)全國首個(gè)接入電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)并參與實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)的虛擬電廠－華能浙江虛擬電廠，2024年11月11日正式投入AGC連續(xù)運(yùn)行，進(jìn)入長周期運(yùn)行階段，成為國內(nèi)首個(gè)為電網(wǎng)提供AGC調(diào)頻輔助服務(wù)的虛擬電廠。采用輕資產(chǎn)運(yùn)營模式，類似于美團(tuán)、滴滴等平臺，資源不屬于我但為我所用，截至目前接入容量250.92MW，接入用戶站點(diǎn)289個(gè)，還有大量資源正在接入中。

    在虛擬電廠的運(yùn)營實(shí)踐中，公司深刻認(rèn)識到，虛擬電廠作為一種聚合多元化主體的創(chuàng)新模式，涉及眾多參與方，呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、分散的顯著特征。若缺乏統(tǒng)一規(guī)范的信用體系，極易導(dǎo)致信息不對稱、履約風(fēng)險(xiǎn)高企以及用戶參與積極性不足等一系列問題。這些問題不僅制約了虛擬電廠的資源整合效率，也對市場化運(yùn)營的公平性與可持續(xù)性構(gòu)成了挑戰(zhàn)。因此，構(gòu)建一套科學(xué)、透明、公正的虛擬電廠信用體系，不僅是保障市場健康有序運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)需求，更是推動虛擬電廠產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

    秉承“誠信是合作的基石，信用是市場的通行證”的核心理念，公司率先探索并成功建立了虛擬電廠信用評價(jià)體系。該體系以科學(xué)的方法論為基礎(chǔ)，通過多維度、動態(tài)化的信用評估機(jī)制，為資源高效調(diào)度提供保障，增強(qiáng)了市場主體間的互信，顯著提升了用戶主動接入的意愿和參與度，從而推動了虛擬電廠整體運(yùn)行效率的跨越式提升。

    三、主要舉措

    （一）構(gòu)建多維度信用評估體系

    針對虛擬電廠用戶及資源的多樣性，公司制定了差異化的信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)了涵蓋資源優(yōu)質(zhì)度、歷史履約情況、響應(yīng)速度、調(diào)節(jié)精度和合規(guī)表現(xiàn)等維度的綜合評估體系。通過大數(shù)據(jù)分析和建模技術(shù)，建立動態(tài)信用評分機(jī)制，實(shí)時(shí)更新參與方的信用評分，確保評估結(jié)果的科學(xué)性與時(shí)效性。同時(shí)，該體系還具備動態(tài)調(diào)整功能，根據(jù)參與者的最新表現(xiàn)實(shí)時(shí)優(yōu)化信用評分，保障評估的精準(zhǔn)性和公平性。

    （二）健全信用監(jiān)管與激勵(lì)機(jī)制

    公司建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用管理機(jī)制，對信用優(yōu)良的主體給予優(yōu)先調(diào)度、政策優(yōu)惠、補(bǔ)貼傾斜等激勵(lì)措施；對信用不良的主體采取限制接入、降低調(diào)度優(yōu)先級等懲戒手段。通過獎(jiǎng)懲分明的信用機(jī)制，增強(qiáng)各方履約動力，促進(jìn)內(nèi)部良性競爭。同時(shí)，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對信用數(shù)據(jù)進(jìn)行深度剖析與分析，提前預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化對參與主體信用行為的監(jiān)督與管理，確保信用體系高效穩(wěn)定運(yùn)行。

    （三）推進(jìn)信用平臺建設(shè)與共享

    為提升信用體系的透明度和公信力，公司搭建了統(tǒng)一的信用信息平臺，實(shí)現(xiàn)各參與主體信用信息的實(shí)時(shí)更新，并提供申訴與糾錯(cuò)機(jī)制以確保信息準(zhǔn)確性。公司積極與政府部門、行業(yè)協(xié)會及交易中心合作，推動信用信息共享機(jī)制建設(shè)，降低信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)，提升市場透明度和運(yùn)行效率。公司計(jì)劃與銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)深化合作，為信用優(yōu)良的參與主體提供金融支持，助力其獲得更高信用評級和融資額度。

    （四）創(chuàng)新應(yīng)用場景與隱私保護(hù)

    公司積極探索信用體系與市場機(jī)制的深度融合。通過構(gòu)建多層級市場機(jī)制和主側(cè)鏈可信交易體系，制定科學(xué)的定價(jià)策略，引導(dǎo)負(fù)荷資源合理響應(yīng)，營造公平透明的市場環(huán)境。例如，將信用評分與響應(yīng)補(bǔ)貼掛鉤，激勵(lì)用戶積極參與負(fù)荷響應(yīng)；將信用等級與調(diào)度決策掛鉤，優(yōu)先調(diào)度信用良好資源，激勵(lì)用戶提高信用等級。同時(shí)，借助區(qū)塊鏈技術(shù)，確保交易數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)與合法監(jiān)管，增強(qiáng)市場信任度。

    四、實(shí)施效果

    （一）經(jīng)濟(jì)效益顯著

    信用體系建設(shè)前，由于市場機(jī)制不成熟、盈利模式不清晰、市場主體不信任，用戶對參與虛擬電廠的積極性有限。加之用戶生產(chǎn)方面存在諸多約束、設(shè)備控制風(fēng)險(xiǎn)較高，這使得虛擬電廠在遠(yuǎn)程調(diào)度用戶資源時(shí)面臨諸多挑戰(zhàn)。信用體系實(shí)施后，市場主體可實(shí)時(shí)了解自身信用狀況并據(jù)此優(yōu)化行為，公司實(shí)現(xiàn)了對資源的有效管理和精準(zhǔn)調(diào)度，整體運(yùn)營效率顯著提升。在信用體系建設(shè)和市場政策改革的雙重推動下，企業(yè)通過參與虛擬電廠項(xiàng)目，運(yùn)營成本得以降低約10%，同時(shí)市場收益也實(shí)現(xiàn)了約5%～8%的提升。

    （二）社會效益突出

    信用體系建設(shè)前，用戶側(cè)資源接入意愿不足，導(dǎo)致信用成本和溝通成本高企，難以充分發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)作用。信用體系推行后，用戶接入意愿顯著增強(qiáng)，接入容量年均增長超50%。預(yù)計(jì)到2026年，接入容量將突破1000MW，用戶站點(diǎn)數(shù)超過800個(gè)。信用機(jī)制的應(yīng)用，直接提高了用戶對虛擬電廠的信任度和好感度，聚少成多、聚沙成塔，更好地發(fā)揮虛擬電廠的靈活性，為電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行做出積極貢獻(xiàn)。

    （三）示范效應(yīng)凸顯

    作為國內(nèi)首個(gè)接入調(diào)度系統(tǒng)并參與實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)的虛擬電廠，華能浙江公司不光實(shí)現(xiàn)了調(diào)度型虛擬電廠的技術(shù)突破，還同步探索了信用體系在虛擬電廠中的創(chuàng)新實(shí)踐，為行業(yè)提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。信用評價(jià)體系的研究與應(yīng)用，成為連接各方、促進(jìn)協(xié)作、推動行業(yè)進(jìn)步的重要紐帶，受到政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的廣泛關(guān)注與借鑒，提升了行業(yè)整體信用水平，對推動虛擬電廠健康發(fā)展具有重要示范價(jià)值。

    五、經(jīng)驗(yàn)啟示

    通過虛擬電廠信用體系的深入實(shí)踐，華能浙江公司總結(jié)出以下關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)，希望為行業(yè)的健康發(fā)展提供啟示。

    1．誠信是虛擬電廠發(fā)展的根本保障

    虛擬電廠作為一種聚合多主體、多資源的創(chuàng)新模式，涉及發(fā)電企業(yè)、負(fù)荷用戶、儲能運(yùn)營商等多元化參與方，協(xié)作復(fù)雜且利益交織。在這一生態(tài)中，誠信履約是維系各方合作、確保資源高效調(diào)度的基石。健全的信用體系通過規(guī)范化的信用評估與管理，保障市場主體嚴(yán)格履行合同義務(wù)，降低違約風(fēng)險(xiǎn)，從而為虛擬電廠的長周期、穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。

    2．信用評價(jià)需與市場機(jī)制深度融合

    信用體系的建設(shè)不能僅停留在評估層面，而應(yīng)與虛擬電廠的交易、調(diào)度、補(bǔ)貼、結(jié)算等機(jī)制深度融合，以制度化安排實(shí)現(xiàn)信用價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化。通過將信用評分與市場激勵(lì)掛鉤，例如優(yōu)先調(diào)度高信用資源或?yàn)樾庞脙?yōu)良用戶提供更高補(bǔ)貼，能夠顯著提升市場運(yùn)行效率。這種深度融合的機(jī)制設(shè)計(jì)，不僅激勵(lì)參與方提升履約能力，還通過市場化手段優(yōu)化資源配置。

    3．科技賦能是提升信用水平的關(guān)鍵

    前沿技術(shù)的應(yīng)用是信用體系建設(shè)的核心驅(qū)動力。大數(shù)據(jù)技術(shù)通過對海量履約數(shù)據(jù)的分析，實(shí)現(xiàn)了信用評估的精準(zhǔn)化和動態(tài)化；智能算法優(yōu)化了信用評分的模型設(shè)計(jì)，使評估結(jié)果更加科學(xué)合理；區(qū)塊鏈技術(shù)則通過去中心化的數(shù)據(jù)存儲和不可篡改的特性，增強(qiáng)了信用信息的透明度與可信度。這些技術(shù)手段的綜合應(yīng)用，不僅提升了信用評價(jià)的效率與準(zhǔn)確性，還實(shí)現(xiàn)了潛在風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)警和科學(xué)決策支持，為虛擬電廠的高效運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

    4．差異化激勵(lì)有助于調(diào)動各方積極性

    通過“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的機(jī)制，虛擬電廠能夠有效激發(fā)用戶和資源方的參與熱情，形成良性競爭的市場生態(tài)。對于信用優(yōu)良的參與主體，公司通過優(yōu)先調(diào)度、補(bǔ)貼傾斜等激勵(lì)措施，增強(qiáng)其市場競爭力；對于信用不良的主體，則通過限制接入或降低調(diào)度優(yōu)先級等懲戒手段，促使其改進(jìn)行為。這種差異化機(jī)制不僅保障了電力系統(tǒng)的靈活性，還通過正向激勵(lì)提升了用戶對虛擬電廠的信任度和參與意愿。

    5．標(biāo)準(zhǔn)化與制度化是長遠(yuǎn)發(fā)展之道

    虛擬電廠信用體系的長期發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)化與制度化的支撐，通過與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管制度對接，形成統(tǒng)一的信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，能夠有效提升行業(yè)的整體信用水平。公司積極推動信用體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，例如制定統(tǒng)一的信用評價(jià)指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)共享規(guī)范，為行業(yè)內(nèi)外提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)０?。同時(shí)，通過與政府部門、行業(yè)協(xié)會等合作，推進(jìn)信用信息的跨平臺共享，降低信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)，為虛擬電廠的規(guī)?；?、市場化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

    虛擬電廠信用體系的建設(shè)不僅是技術(shù)創(chuàng)新與管理優(yōu)化的結(jié)合，更是誠信文化與市場機(jī)制深度融合的體現(xiàn)。華能浙江公司將持續(xù)深化虛擬電廠信用體系建設(shè)，不斷精進(jìn)信用評估標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管與激勵(lì)機(jī)制，推動信用信息共享，探索更多創(chuàng)新應(yīng)用場景，為虛擬電廠產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展和市場化運(yùn)營注入新動能，為我國能源轉(zhuǎn)型和電力市場改革作出更大貢獻(xiàn)。

案例創(chuàng)造單位：華能（浙江）能源開發(fā)有限公司
案例創(chuàng)造者：陳文杰、柳備、穆愛梅