一、企業(yè)概況

    中國水利水電第九工程局有限公司（下稱水電九局）是國務院國資委直屬央企(世界500強企業(yè)第105位)中國電力建設集團重要成員企業(yè)，也是中央駐黔唯一特級建筑企業(yè)和國家高新技術企業(yè)，具備兩項(水利水電工程、建筑工程)施工總承包特級、三項(電力工程、礦山工程、市政工程)施工總承包壹級、五項行業(yè)工程設計甲級資質(zhì)和對外承包工程資格與對外援助成套項目總承包資質(zhì)，資質(zhì)能力位居建筑行業(yè)領先水平。水電九局始終堅持“責任、創(chuàng)新、誠信、共贏”的核心價值觀和“精工善建·精彩九局”的企業(yè)文化理念，以誠實守信、合規(guī)經(jīng)營、精益求精的企業(yè)行動贏得社會各界的一致好評。

    二、案例背景

    上世紀50年代末，水電九局前身—貴州省貓?zhí)铀姽こ袒I建處在貴州成立。60、70年代，在烏江貓?zhí)恿饔蜷_展“萬人大會戰(zhàn)”，建成6級7座壩型各異的水電站。80年代，挺進南盤江、烏江，承建了當時國內(nèi)最大的水電站——天生橋水電站，世界喀斯特地區(qū)最薄混凝土雙曲拱壩電站——貴州烏江東風水電站。90年代，積極投身市場化浪潮，實現(xiàn)市場化轉(zhuǎn)型。進入21世紀以來，主動融入國家社會信用體系建設決策部署，積極弘揚企業(yè)家精神，秉承“誠信辦企”的使命責任，始終牢固樹立誠信經(jīng)營、合作共贏的理念，打造優(yōu)質(zhì)、精品工程，始終以用戶滿意和為用戶創(chuàng)造價值為目標，為市場和顧客提供最需要的品質(zhì)、最滿意的服務。

    多年來，水電九局積極發(fā)揮央企誠信榜樣引領示范作用，憑借過硬的技術實力和優(yōu)秀的履約能力，先后被授予全國“守合同重信用”單位、全國企業(yè)信用評價AAA級企業(yè)、全國誠信建設示范單位、全國黨建和企業(yè)文化典范企業(yè)、全國電力建設優(yōu)秀施工企業(yè)、全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位、全國優(yōu)秀施工單位、中國水利工程協(xié)會施工類AAA級信用企業(yè)、水利部水利安全生產(chǎn)標準化一級單位等榮譽。

    三、主要措施

    （一）牢固樹立企業(yè)誠信理念

    1.深入開展誠信理念宣傳教育

    誠信是立企之本，共贏是經(jīng)營之道。水電九局始終堅持企業(yè)誠信理念的宣傳、教育培訓活動，編制印發(fā)《水電九局“雙精”企業(yè)文化手冊》,大力宣傳誠實守信企業(yè)文化；落實推進提升企業(yè)形象的“五個幫助”工作；舉辦“合作伙伴關系”大會和誠信教育實踐活動；開展“學法規(guī)、講誠信、守合同”等各類學習交流會和培訓班；舉行“誠信座右銘”“誠信演講”“合規(guī)管理”競賽活動；組織評選“誠信友善之星”和“優(yōu)秀機組”評比活動以及制作宣傳欄、標語牌和小冊子進行宣傳等。通過各種形式，進行全面宣傳和教育培訓，使“責任、創(chuàng)新、誠信、共贏”的企業(yè)核心理念深入人心。

    2.增強企業(yè)信用風險防范和財務合規(guī)管理意識

    采取多種措施，不斷加強企業(yè)誠信建設，增強員工的誠信意識、合規(guī)管理意識和信用風險意識。在產(chǎn)品和服務質(zhì)量方面，實施全面質(zhì)量管理(TQC)，以科學對標、全員參與、持續(xù)改進為抓手，為客戶提供最需要的品質(zhì)、最滿意的服務；在防范信用風險與危機方面，通過召開信用評價專題會、信用評價現(xiàn)場訪談評審會等，對企業(yè)信用建設過程中存在的重大風險和關鍵問題進行專題研討、精準施策，以科學防范信用風險；在財務合規(guī)管理方面，開展“嚴肅財經(jīng)紀律、依法合規(guī)經(jīng)營”綜合治理專項檢查，全級次、全領域、全方位排查財務風險根源，提高風險識別、研判、防范和化解能力，使財務合規(guī)管理成為企業(yè)經(jīng)營管理工作中潛移默化的習慣。

    3.深化推行企業(yè)誠信理念

    在實踐中，圍繞企業(yè)誠信理念，不斷深化干部職工對企業(yè)誠信的認識，在生產(chǎn)經(jīng)營及服務活動中認真履約，為客戶提供誠信的產(chǎn)品和服務；公平誠信對待員工，為員工提供均等的機會、實現(xiàn)自我的舞臺和積極和諧的文化環(huán)境，以實現(xiàn)員工個人更多價值；領導干部積極做“誠信文化”的帶頭人，在各類教育培訓、實踐活動上率先倡導落實誠信文化，把誠信文化內(nèi)化為員工的自覺意識，外化于施工現(xiàn)場的干勁動力，內(nèi)外一致的誠信理念，使全體干部職工能夠勠力同心，共同為建設管理先進、品牌特色顯著的質(zhì)量效益型企業(yè)而奮斗。

    （二）不斷加強企業(yè)信用管理

    1.建立健全企業(yè)信用管理機構

    水電九局為進一步加強企業(yè)信用管理，制定印發(fā)《信用管理辦法》，以“總部統(tǒng)籌管理、區(qū)域協(xié)同管理、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及部門專業(yè)對口管理”的原則，建立信用管理機構，通過明確信用管理職責，規(guī)范信用管理流程，統(tǒng)一信用評價考核標準，不斷完善和加強企業(yè)信用管理，為企業(yè)開拓市場、服務客戶、品牌建設等奠定了基礎，贏得了口碑。

    2.建立完善的債權保障和應收賬款制度

    為保證賬款按期回收，成立了兩金管理部/投資與資產(chǎn)管理部，專門負責債務債權處理、應收賬款的計劃、監(jiān)控、清理和考核；成立運用法律手段催收應收賬款工作領導小組，編制《應收賬款法律催收操作指引》，對逾期應收款，啟動法律程序催討，以加強應收賬款的管理，提高催收效率，實現(xiàn)“降杠桿、減負債、防風險”的目的。

    3.實行合同履約管理及糾紛調(diào)解制度

    通過制訂《合同管理辦法》,加強對合同管理的力度，增強合同意識，規(guī)范合同管理工作，監(jiān)督合同依法合規(guī)進行簽訂；建立合同檔案，對合同進行登記、統(tǒng)計、保管，監(jiān)督檢查合同的履行情況；印發(fā)《投標保證金及合同履約保證金收取管理辦法》，確保保證金的有效提交和及時退還，保障招標投標雙方、合同履約雙方的合法權益；成立合同履約糾紛調(diào)解委員會，印發(fā)《合同履約糾紛調(diào)解辦法》，處理合同糾紛，有效管控合同履約糾紛，維護企業(yè)與合作企業(yè)的合法權益。

    （三）加強職業(yè)道德管理體系建設

    1.嚴格規(guī)范職業(yè)道德行為準則

    制定《職業(yè)道德行為準則》，規(guī)范企業(yè)干部職工的職業(yè)行為，防止不道德行為和有損企業(yè)利益的行為發(fā)生。施行“1+X”大監(jiān)督管理體系，對易發(fā)多發(fā)腐敗的重點崗位人員加強監(jiān)督、管理力度，構建廉潔文化。與各成員企業(yè)（單位）簽訂《黨風廉政建設責任書》，將黨風廉政建設納入成員企業(yè)班子整體考核，加大對懲防體系的檢查考核力度。積極開展工程成本、分包采購、工程結(jié)算等方面的效能巡察，針對管理漏洞，提出巡察建議，引導管理人員及相關利益團體依法辦事，誠實守信，自覺抵制見利忘義、損公肥私、不講信用，欺騙欺詐等消極腐敗現(xiàn)象。

    2.主動維護職工合法權益和勞動關系

    堅持“企業(yè)發(fā)展依靠員工、企業(yè)發(fā)展為了員工、發(fā)展成果員工共享”的理念，建立帶薪休假制度、困難職工慰問幫扶制度、企業(yè)年金繳納制度等，不斷改善員工勞動條件和福利待遇。積極貫徹執(zhí)行勞動合同法，及時與合同到期的員工進行續(xù)簽，勞動合同的變更、續(xù)簽、終止和解除。充分發(fā)揮工會的橋梁與紐帶作用，及時反映和推動解決涉及職工權益的重大問題，利用職工提出的合理化建議處理勞動關系問題，建立企業(yè)、職工互動機制，建立了和諧的勞動關系。

    3.不斷完善安全生產(chǎn)與環(huán)境資源保護誠信管理

    設立安全環(huán)保部，編制《崗位安全生產(chǎn)履職清單》,明確崗位安全生產(chǎn)職責，制定考核項目及獎懲規(guī)則，從制度上確保安全生產(chǎn)責任落實到位、到人。印發(fā)《安全生產(chǎn)責任制》《安全生產(chǎn)預警預報和應急管理制度》《消防安全管理制度》等，著力打造安全生產(chǎn)責任體系、安全技術保障體系、安全生產(chǎn)實施體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。堅持“保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、損害擔責”的原則，印發(fā)《環(huán)境保護管理辦法》《節(jié)能減排管理辦法》《節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)計監(jiān)測辦法》等，加強環(huán)境保護，防止、減輕施工過程中對施工周圍環(huán)境的影響，竣工后及時修整、恢復受到破壞的環(huán)境，防止水土流失。

    四、實施效果

    一直以來，水電九局始終將誠信建設作為企業(yè)發(fā)展的基石，堅持誠信經(jīng)營、守法合規(guī)、以人為本、回饋社會的理念，努力打造誠信品牌，取得了顯著的成果。一是經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。近年來，營業(yè)收入、新簽訂單、利潤總額、凈利潤等主要經(jīng)營指標持續(xù)增長，綜合實力和核心競爭力不斷提升，獲評貴州省優(yōu)秀企業(yè)，連續(xù)19年入選貴州省百強企業(yè)。二是社會認可度不斷提升。水電九局始終堅持回饋社會，主動履行央企社會責任，組織黨員先鋒隊、青年志愿者義務獻血累計獻血5萬余毫升/年度；保障服務屬地城市高考，參與重慶、廣東、山東、湖南、河南等地搶險救災；選派2名處級干部下鄉(xiāng)，修渠通路，開展“金秋助學”活動，助力對口幫扶的錦屏縣河口鄉(xiāng)瑤光村、韶靄村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等。這些舉措得到了各省、市政府及社會各界的高度肯定，每年收到感謝信、表揚信近300封。三是贏得了良好的服務口碑。承建的西藏DG水電站投產(chǎn)至今累計發(fā)電50億千瓦時，占西藏全區(qū)同期發(fā)電量1/5，獲評國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎，成為青藏高原大型水電站建設的標桿；西藏湘河水利樞紐工程，克服了高海拔、高地震烈度、超高邊坡、超深覆蓋層等困難，順利趕在重大時間節(jié)點前完成建設，工程全面建成投用后，將有效解決區(qū)域內(nèi)百姓的生產(chǎn)生活用水問題，改善下游沿線12.49萬畝的農(nóng)田灌溉，緩解沿線電力供應緊張局面，助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。

    五、經(jīng)驗啟示

    誠信經(jīng)營不僅是企業(yè)立足的根本，更直接關系到企業(yè)的聲譽和形象，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在動力。作為中央企業(yè)，水電九局將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定秉持誠信原則，全面服務于國家戰(zhàn)略及各省市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。通過建立健全誠信管理體系，進一步構建誠信建設長效機制，以實際行動踐行誠信精神，弘揚誠信文化，切實履行央企社會責任，使誠信經(jīng)營所蘊含的商業(yè)道德、社會責任、企業(yè)聲譽及品牌形象得以廣泛傳播，為構建更加誠信、和諧的社會環(huán)境貢獻力量。

案例創(chuàng)造單位：中國水利水電第九工程局有限公司
案例創(chuàng)造者：李志宏、張偉偉、楊杰、鄭鴻超