一、企業(yè)概況

    安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心有限責(zé)任公司（以下簡稱安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心）成立于2005年8月，是經(jīng)安徽省人民政府批準(zhǔn)同意、安徽省國資委牽頭組建設(shè)立的安徽省內(nèi)唯一省級產(chǎn)權(quán)交易平臺，現(xiàn)已構(gòu)建起產(chǎn)股權(quán)交易、陽光采購、知識產(chǎn)權(quán)交易、國儲林交易、數(shù)據(jù)要素服務(wù)、投融資等在內(nèi)的多元業(yè)務(wù)體系。截至2025年6月底，累計成交項目約1.24萬宗，交易規(guī)模超1400億元，連續(xù)6年榮獲中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會AAA信用評價企業(yè)認(rèn)證，并于2023年、2024年連續(xù)入選全國產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)綜合評價30強(qiáng)（為安徽省內(nèi)唯一）。

    二、案例背景

    在構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新時代背景下，誠信已成為企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的基石。產(chǎn)權(quán)交易市場涉及重大資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和多方主體權(quán)益，交易過程的公平、公正、公開至關(guān)重要，誠信建設(shè)更是行業(yè)健康發(fā)展的生命線。作為安徽省要素資源市場化配置的關(guān)鍵平臺，安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心深刻認(rèn)識到，唯有將誠信建設(shè)擺在核心位置，構(gòu)建系統(tǒng)化、長效化的誠信管理體系，方能有效防范交易風(fēng)險、保障各方權(quán)益、提升平臺公信力，從而在激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢，更好地服務(wù)安徽省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

    三、主要舉措

    安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心圍繞打造區(qū)域具有影響力的市場化綜合性要素服務(wù)平臺為目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃、多措并舉，構(gòu)建了“文化浸潤、制度固本、數(shù)智賦能、外部協(xié)同”的誠信管理體系。

    （一）文化浸潤，厚植誠信根基

    一是核心理念內(nèi)化于心。確立并深入踐行“規(guī)范、自律、創(chuàng)新、卓越”的經(jīng)營理念和“公開、公平、公正，高效、優(yōu)質(zhì)、周到”的服務(wù)宗旨。通過常態(tài)化宣貫，將誠信要求融入員工日常行為規(guī)范，明確在項目受理、推介、競價、交割等全流程中，必須堅持客觀真實、杜絕虛假宣傳和隱瞞風(fēng)險。如場前輔導(dǎo)環(huán)節(jié)安排專人通過“上門培訓(xùn)+全流程輔導(dǎo)”的形式，為轉(zhuǎn)讓方解讀政策法規(guī)及交易規(guī)則，杜絕誤導(dǎo)性承諾，確保信息對稱、程序合規(guī)；項目推介環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循信息披露準(zhǔn)則，完整告知標(biāo)的狀況、交易條件等關(guān)鍵情況，確保潛在投資者獲得全面、準(zhǔn)確的項目信息。二是主題活動外化于行。將誠信教育與文化建設(shè)深度融合，形成常態(tài)化機(jī)制。通過定期開展廉政警示教育專題活動，強(qiáng)化“八項規(guī)定”精神學(xué)習(xí)貫徹，持續(xù)深化作風(fēng)紀(jì)律教育，筑牢思想防線。年均組織覆蓋全員業(yè)務(wù)合規(guī)、法律法規(guī)等誠信主題培訓(xùn)講座頻次不低于4次，并特邀法律專家及行業(yè)權(quán)威深度解析政策法規(guī)與實務(wù)操作，提升專業(yè)合規(guī)素養(yǎng)。通過“產(chǎn)權(quán)青年說”、“廉潤產(chǎn)權(quán)”等特色文化載體，引導(dǎo)員工立足崗位暢談?wù)\信認(rèn)知、分享實踐體悟，有效深化全員對誠信價值的認(rèn)同感與踐行力，推動誠信理念從意識層面轉(zhuǎn)化為自覺行動。

    （二）制度固本，筑牢誠信防線

    一是規(guī)則流程標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合業(yè)務(wù)實際，制定并持續(xù)修訂涵蓋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等各類業(yè)務(wù)的交易規(guī)則，明確了包括轉(zhuǎn)讓申請、信息發(fā)布、受讓登記、組織交易在內(nèi)的系列操作細(xì)則，制定包括轉(zhuǎn)讓委托合同、轉(zhuǎn)讓申請書、競買協(xié)議、受讓申請書、產(chǎn)權(quán)交易合同等在內(nèi)的20余份業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本，確保操作統(tǒng)一、有章可循。二是內(nèi)部管控精細(xì)化。印發(fā)公司信用管理規(guī)定、重點崗位合規(guī)職責(zé)清單、重點領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險清單與高風(fēng)險領(lǐng)域?qū)ｍ椇弦?guī)指南，建立合規(guī)管理員和合規(guī)聯(lián)絡(luò)員隊伍，明確崗位誠信規(guī)范和禁止行為。建立員工個人誠信檔案和中層管理及以上人員廉政檔案，覆蓋率達(dá)100%，將日常履職誠信和廉政表現(xiàn)納入績效考核、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升的核心評價指標(biāo)。設(shè)立專職內(nèi)部審計與合規(guī)部門，對業(yè)務(wù)操作、制度執(zhí)行等進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查和風(fēng)險評估，年均開展專項合規(guī)檢查不少于2次。三是監(jiān)督問責(zé)剛性化。建立健全嚴(yán)密的違規(guī)問責(zé)機(jī)制，對經(jīng)查實違反誠信制度、損害交易公平性的行為，堅持“零容忍”原則，無論涉及對象，一律依規(guī)從嚴(yán)懲處，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。依托專職執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室，系統(tǒng)構(gòu)建企業(yè)“大監(jiān)督”管理體系，全面貫通內(nèi)外部監(jiān)督渠道。通過設(shè)立并公示投訴舉報專線及郵箱，實行24小時響應(yīng)機(jī)制，有效引導(dǎo)和鼓勵客戶、員工及社會各界積極參與監(jiān)督，確保監(jiān)督覆蓋無死角、違規(guī)問責(zé)無例外。

    （三）數(shù)智賦能，保障誠信透明

    一是打造新一代產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)。為解決傳統(tǒng)系統(tǒng)功能局限，對標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿，安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心打造全流程線上化、智能化的新一代產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)“皖e云”平臺。該平臺深度集成實名認(rèn)證、電子簽章、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈存證等先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)從信息發(fā)布、在線報名、電子競價、合同簽署到支付結(jié)算的產(chǎn)權(quán)交易全流程線上閉環(huán)運行。平臺提供PC端與移動端雙通道，用戶可隨時隨地便捷參與交易，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，用戶少跑腿”。二是強(qiáng)化平臺效能與透明度。安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心持續(xù)優(yōu)化官網(wǎng)信息架構(gòu)，設(shè)立“信息公告”專欄，實時、集中發(fā)布政策法規(guī)、交易公告、結(jié)果公示等關(guān)鍵信息，信息發(fā)布及時率100%，顯著降低信息不對稱。增設(shè)智能服務(wù)引導(dǎo)模塊，幫助用戶精準(zhǔn)定位所需服務(wù)，降低交易成本。設(shè)置用戶評價窗口，關(guān)注用戶需求，加強(qiáng)收集反饋，持續(xù)驅(qū)動平臺功能迭代優(yōu)化?！巴頴云”上線后至今，平臺瀏覽量突破500萬、訪客數(shù)超100萬，用戶粘性與滿意度顯著提升。三是構(gòu)建一體化內(nèi)控平臺。安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心持續(xù)推進(jìn)“皖e云”平臺與OA協(xié)同辦公、財務(wù)管理系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、黨建系統(tǒng)的深度集成與數(shù)據(jù)共享，并基于集成平臺標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計并固化業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)業(yè)務(wù)審批、財務(wù)處理、文檔歸檔等關(guān)鍵管理節(jié)點的全線上化、可視化管控，有效提升內(nèi)部運行效率和風(fēng)險防控能力。

    （四）外部協(xié)同，提升行業(yè)公信

    一是自覺接受行業(yè)監(jiān)督與指導(dǎo)。作為中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會常務(wù)理事單位，安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心積極參與行業(yè)規(guī)范制定、自律檢查及同業(yè)機(jī)構(gòu)座談交流活動，自覺接受協(xié)會業(yè)務(wù)合規(guī)性與誠信建設(shè)工作指導(dǎo)，持續(xù)做好產(chǎn)權(quán)行業(yè)全品類交易項目數(shù)據(jù)對接工作。每年定期參與協(xié)會組織的產(chǎn)權(quán)行業(yè)信用評價工作，連續(xù)6年榮獲AAA信用評價企業(yè)認(rèn)證，成為安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心公信力的重要背書。二是嚴(yán)格履行監(jiān)管報告義務(wù)。安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心嚴(yán)格按照監(jiān)管要求，定期向安徽省國資委、安徽省財政廳、安徽省地方金融管理局等主管部門報送國有資產(chǎn)交易自查報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表等。積極響應(yīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管要求，主動與財政部監(jiān)測系統(tǒng)、國務(wù)院國資委監(jiān)管系統(tǒng)、安徽省國資委監(jiān)管系統(tǒng)、安徽省公共資源監(jiān)督管理辦公室監(jiān)測系統(tǒng)完成對接，實現(xiàn)交易數(shù)據(jù)實時監(jiān)測與關(guān)鍵流程在線留痕，構(gòu)建“線上智能監(jiān)控+線下精準(zhǔn)核查”的一體化監(jiān)管體系。

    四、實施效果

    （一）交易規(guī)模與效益顯著增長

    通過持續(xù)加強(qiáng)誠信建設(shè)，安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心的市場公信力不斷提升，交易規(guī)模顯著增長。交易體量跨越百億級，2023-2024年，安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，年均交易規(guī)模突破百億元，全國綜合排名躋身前16強(qiáng)，穩(wěn)居全省首位。增長率指標(biāo)成績突出，交易宗數(shù)增長率與成交金額增長率均位居全國前15名行列，其中產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交金額挺進(jìn)全國前9強(qiáng)，成交金額增長率與交易宗數(shù)增長率分別以全國第2名、第7名的優(yōu)異成績領(lǐng)跑同業(yè)機(jī)構(gòu)。交易規(guī)模與效益的增長體現(xiàn)了市場對公司的認(rèn)可，也為國有產(chǎn)權(quán)跨地區(qū)、跨所有制的有序流轉(zhuǎn)和保值增值發(fā)揮了重要作用。

    （二）客戶滿意度不斷提升

    安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心始終將誠信服務(wù)作為核心經(jīng)營理念，堅持以客戶為中心，恪守規(guī)范運營準(zhǔn)則。通過持續(xù)提升專業(yè)服務(wù)能力與優(yōu)化交易流程，中心客戶滿意度連續(xù)多年穩(wěn)定保持在95%以上。憑借高度的專業(yè)規(guī)范性與對誠信原則的堅定踐行，特別是在成功運作多宗重大交易項目中展現(xiàn)的可靠品質(zhì)，安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心贏得了交易各方的廣泛信賴與高度認(rèn)可。近年來，累計收到上級單位、省屬企業(yè)等外部合作方書面表揚信、感謝信20余封，充分彰顯了其在市場中的卓越信譽與誠信建設(shè)成效。

    （三）行業(yè)影響力持續(xù)增強(qiáng)

    安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心通過構(gòu)建文化、制度、科技與外部協(xié)同“多位一體”的誠信建設(shè)體系，其顯著成效獲得社會各界高度認(rèn)可，市場影響力持續(xù)提升?；谠谡\信建設(shè)、規(guī)范運作及數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的卓越實踐，安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心榮膺“安徽省第七屆省屬企業(yè)文明單位”稱號，入選安徽省國資委黨委基層黨建工作“領(lǐng)航”計劃示范庫單位，并于2023年、2024年連續(xù)2年躋身中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)綜合評價30強(qiáng)。同時，憑借品牌強(qiáng)度816分、品牌價值1.13億元的突出表現(xiàn)，榮登“皖美品牌”價值榜單，充分彰顯了其在誠信經(jīng)營與品牌建設(shè)方面取得的標(biāo)桿性成就。

    五、經(jīng)驗啟示

    一是戰(zhàn)略引領(lǐng)、筑牢根基。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子須將誠信建設(shè)納入企業(yè)核心戰(zhàn)略框架與整體發(fā)展規(guī)劃，主要負(fù)責(zé)人親自部署、強(qiáng)力推動，并在日常經(jīng)營中發(fā)揮核心引領(lǐng)與行為示范作用，為誠信建設(shè)提供強(qiáng)大的戰(zhàn)略驅(qū)動力與執(zhí)行力保障。二是制度保障，扎緊籬笆。構(gòu)建覆蓋業(yè)務(wù)全鏈條、管理全流程的健全、嚴(yán)密、可操作制度體系，是誠信建設(shè)落地生根的基石。須明晰行為標(biāo)準(zhǔn)、劃定合規(guī)紅線、層層壓實責(zé)任，并配套建立剛性的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。三是文化浸潤，塑造靈魂。誠信文化培育是一項長期性、系統(tǒng)性工程，需要通過持續(xù)的教育引導(dǎo)與多元化的文化活動，使誠信價值觀深植員工內(nèi)心、外化于行為自覺，最終內(nèi)化為道德自律，營造崇信守諾的內(nèi)部生態(tài)。四是科技賦能，提升效能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)賦能誠信管理，是提升交易透明度、強(qiáng)化行為可追溯性、精準(zhǔn)防控風(fēng)險、優(yōu)化管理效率的關(guān)鍵支撐與強(qiáng)大引擎，更是實現(xiàn)更高水平誠信治理的必由之路。五是開放協(xié)同、凝聚合力。主動引入第三方專業(yè)評價，自覺接受行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)及政府部門監(jiān)管，能夠有效彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督局限，顯著增強(qiáng)誠信評價的客觀性與公信力，從而構(gòu)建開放共享、內(nèi)外聯(lián)動的誠信共建共治格局。

案例創(chuàng)造單位：安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心有限責(zé)任公司
案例創(chuàng)造者：童鑫、查睿