為涉訴企業(yè)設(shè)置1至3個(gè)月的“容錯(cuò)糾偏”寬限期
湖南省推出“預(yù)懲戒+信用修復(fù)”機(jī)制

    面對(duì)傳統(tǒng)“一刀切”式信用懲戒，不少涉訴企業(yè)常陷入“一罰致死”絕境，為激活其“再生能力”，7月9日，湖南省高級(jí)人民法院聯(lián)合省發(fā)改委、省工信廳、省市場監(jiān)管局、省工商聯(lián)，共同建立并推動(dòng)實(shí)施“預(yù)懲戒”與“信用修復(fù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)置1至3個(gè)月“容錯(cuò)糾偏”寬限期，以《預(yù)懲戒通知書》替代“失信黑名單”。

    多部門聯(lián)動(dòng)打破信息壁壘。聯(lián)動(dòng)機(jī)制明確，執(zhí)行法院在決定將涉訴企業(yè)納入失信名單或采取限制消費(fèi)措施前，將給予企業(yè)1至3個(gè)月的寬限期，暫不發(fā)布失信信息。建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制與信息共享平臺(tái)，協(xié)作部門將通過信用預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示，主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)履行義務(wù)，變被動(dòng)懲戒為主動(dòng)預(yù)防；一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有履行意愿且符合條件，如：已履行義務(wù)、達(dá)成和解、提供有效擔(dān)保等，法院可依法及時(shí)屏蔽其失信信息，監(jiān)管部門同步督促信用平臺(tái)刪除舊信息。

    實(shí)踐中，許多涉訴企業(yè)并非惡意逃債，而是受市場波動(dòng)、政策調(diào)整等客觀因素影響導(dǎo)致暫時(shí)性困難，其一旦被納入失信名單，極易引發(fā)融資斷流、合作中斷、信譽(yù)崩塌的連鎖反應(yīng)，甚至導(dǎo)致本可挽救的企業(yè)走向破產(chǎn)。給予“黃金”寬限期，為企業(yè)重組資產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)、籌措資金贏得了關(guān)鍵的緩沖時(shí)間。

    “將剛性懲戒與柔性引導(dǎo)、事后救濟(jì)與事前預(yù)警有機(jī)結(jié)合，彰顯了‘法治是最好的營商環(huán)境’。”湘潭大學(xué)法學(xué)院院長歐愛民教授分析指出，該機(jī)制對(duì)民營企業(yè)，特別是抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小企業(yè)意義重大，傳遞出“允許跌倒，鼓勵(lì)爬起”的明確信號(hào)。信息共享平臺(tái)讓風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)“看得見”，多部門聯(lián)合預(yù)警使幫扶“來得準(zhǔn)”，信用修復(fù)通道確保糾錯(cuò)“走得通”，通過制度設(shè)計(jì)上的“容錯(cuò)糾偏”空間，為企業(yè)發(fā)展構(gòu)建更具韌性和溫度的信用生態(tài)。

    來源：湖南省人民政府網(wǎng)