近年來，張掖市以信用修復(fù)為突破口優(yōu)化營商環(huán)境，以“制度設(shè)計+流程再造+服務(wù)下沉”的治理模式打出“組合拳”，破解失信主體信用重塑難題。通過全鏈條精準服務(wù)，幫助企業(yè)重獲市場信任，激活市場主體活力，以信用修復(fù)“小切口”撬動營商環(huán)境“大提升”，形成可復(fù)制的社會信用體系建設(shè)“張掖方案”。

    流程再造：構(gòu)建“一窗通辦”服務(wù)閉環(huán)，跑出修復(fù)“加速度”

    張掖市印發(fā)《高效推進信用修復(fù)“一件事”實施方案》等政策文件，創(chuàng)新推出“一圖盡覽”指引體系，將復(fù)雜修復(fù)流程轉(zhuǎn)化為可視化“辦事地圖”。依托12345熱線、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通“7×24小時”在線咨詢，確保企業(yè)對修復(fù)流程“一看就懂、一辦就成”。在市縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“信用修復(fù)一件事”綜合窗口，推行“一窗受理、幫辦代辦”模式，企業(yè)提交一套材料即可享受從政策解讀到系統(tǒng)申報的全流程服務(wù)，實現(xiàn)“只進一扇門、只找一個窗”。該機制已助力86家市場主體完成信用修復(fù)，平均辦理周期縮短明顯縮短，跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”。

    機制創(chuàng)新：打造“兩書同達”前置引導(dǎo)，筑牢信用“防護網(wǎng)”

    針對傳統(tǒng)監(jiān)管“重處罰、輕修復(fù)”的短板，張掖市率先建立“兩書同達”機制。執(zhí)法部門作出行政處罰時，同步送達《行政處罰決定書》與《信用修復(fù)告知書》，明確公示平臺、最短公示期及修復(fù)流程，將信用教育嵌入監(jiān)管鏈條，推動市場主體從 “被動整改”轉(zhuǎn)向“主動守信”。機制推行后，主動咨詢修復(fù)的企業(yè)數(shù)量增長30%，逾期未修復(fù)率顯著下降。

    精準施策：探索“分級分類”服務(wù)范式，釋放市場“新活力”

    張掖市打破傳統(tǒng)被動服務(wù)模式，建立信用修復(fù)動態(tài)臺賬，對失信主體實施分類管理。對首次輕微失信企業(yè)，推行“資料齊全馬上辦、非禁即允變通辦”的柔性服務(wù)；對嚴重失信主體，則采取“特殊修復(fù)跟蹤辦、重大修復(fù)指導(dǎo)辦”的審慎機制。同時，創(chuàng)設(shè)多級“鬧鈴”提醒服務(wù)，確保企業(yè)及時修復(fù)信用。通過開展“信用進企業(yè)”活動，引導(dǎo)多家企業(yè)建立合規(guī)管理制度，從源頭減少失信行為，實現(xiàn)“修復(fù)一批、規(guī)范一片、提升一方”的治理效能，為市場主體釋放可持續(xù)發(fā)展的“新活力”。

    來源：張掖市營商環(huán)境建設(shè)局