近年來(lái)，張掖市以信用修復(fù)為突破口優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以“制度設(shè)計(jì)+流程再造+服務(wù)下沉”的治理模式打出“組合拳”，破解失信主體信用重塑難題。通過(guò)全鏈條精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)重獲市場(chǎng)信任，激活市場(chǎng)主體活力，以信用修復(fù)“小切口”撬動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“大提升”，形成可復(fù)制的社會(huì)信用體系建設(shè)“張掖方案”。

    流程再造：構(gòu)建“一窗通辦”服務(wù)閉環(huán)，跑出修復(fù)“加速度”

    張掖市印發(fā)《高效推進(jìn)信用修復(fù)“一件事”實(shí)施方案》等政策文件，創(chuàng)新推出“一圖盡覽”指引體系，將復(fù)雜修復(fù)流程轉(zhuǎn)化為可視化“辦事地圖”。依托12345熱線、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通“7×24小時(shí)”在線咨詢(xún)，確保企業(yè)對(duì)修復(fù)流程“一看就懂、一辦就成”。在市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“信用修復(fù)一件事”綜合窗口，推行“一窗受理、幫辦代辦”模式，企業(yè)提交一套材料即可享受從政策解讀到系統(tǒng)申報(bào)的全流程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)、只找一個(gè)窗”。該機(jī)制已助力86家市場(chǎng)主體完成信用修復(fù)，平均辦理周期縮短明顯縮短，跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”。

    機(jī)制創(chuàng)新：打造“兩書(shū)同達(dá)”前置引導(dǎo)，筑牢信用“防護(hù)網(wǎng)”

    針對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管“重處罰、輕修復(fù)”的短板，張掖市率先建立“兩書(shū)同達(dá)”機(jī)制。執(zhí)法部門(mén)作出行政處罰時(shí)，同步送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》與《信用修復(fù)告知書(shū)》，明確公示平臺(tái)、最短公示期及修復(fù)流程，將信用教育嵌入監(jiān)管鏈條，推動(dòng)市場(chǎng)主體從 “被動(dòng)整改”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)守信”。機(jī)制推行后，主動(dòng)咨詢(xún)修復(fù)的企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)30%，逾期未修復(fù)率顯著下降。

    精準(zhǔn)施策：探索“分級(jí)分類(lèi)”服務(wù)范式，釋放市場(chǎng)“新活力”

    張掖市打破傳統(tǒng)被動(dòng)服務(wù)模式，建立信用修復(fù)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，對(duì)失信主體實(shí)施分類(lèi)管理。對(duì)首次輕微失信企業(yè)，推行“資料齊全馬上辦、非禁即允變通辦”的柔性服務(wù)；對(duì)嚴(yán)重失信主體，則采取“特殊修復(fù)跟蹤辦、重大修復(fù)指導(dǎo)辦”的審慎機(jī)制。同時(shí)，創(chuàng)設(shè)多級(jí)“鬧鈴”提醒服務(wù)，確保企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用。通過(guò)開(kāi)展“信用進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，引導(dǎo)多家企業(yè)建立合規(guī)管理制度，從源頭減少失信行為，實(shí)現(xiàn)“修復(fù)一批、規(guī)范一片、提升一方”的治理效能，為市場(chǎng)主體釋放可持續(xù)發(fā)展的“新活力”。

    來(lái)源：張掖市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局