今年以來(lái)，廣平縣行政審批局立足“信用惠民、信用利企”核心導(dǎo)向，以“信用邯鄲”小程序?yàn)檩d體，創(chuàng)新推出系列“信用激勵(lì)”措施，全力打造“有感信用”場(chǎng)景矩陣，通過(guò)將抽象信用轉(zhuǎn)化為可感知、可觸碰的實(shí)際權(quán)益，有效激發(fā)企業(yè)和群眾參與社會(huì)信用體系建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，讓“誠(chéng)信有價(jià)、守信有益”從理念走向?qū)嵺`，成為縣域社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明底色。

    作為社會(huì)信用體系建設(shè)的“排頭兵”，廣平縣政府部門主動(dòng)打破信用與服務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，將信用評(píng)價(jià)融入政務(wù)服務(wù)全流程，以“信易批”和分級(jí)監(jiān)管為突破口，讓守信主體在辦事過(guò)程中切實(shí)感受信用價(jià)值。

    廣平縣行政審批局在行政服務(wù)大廳全面推行“信易批”服務(wù)模式，以信用等級(jí)為依據(jù)，為企業(yè)和群眾提供差異化政務(wù)便利。在辦理工商注冊(cè)、許可審批、社保醫(yī)保等各類政務(wù)服務(wù)時(shí)，若服務(wù)對(duì)象信用良好，在缺少部分非核心材料時(shí)，窗口工作人員會(huì)啟動(dòng)“容缺后補(bǔ)”機(jī)制。這一模式大大方便了辦事對(duì)象，解決了群眾“來(lái)回跑、多次跑”的痛點(diǎn)。

    除政務(wù)服務(wù)外，廣平縣各監(jiān)管部門將信用等級(jí)作為日常監(jiān)管的重要依據(jù)，實(shí)施“信用越高、監(jiān)管越少”的差異化監(jiān)管策略。對(duì)信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀的企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門適當(dāng)降低檢查頻次；在食品經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備使用等領(lǐng)域推行“承諾+備案”管理，減少現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)。這種“守信激勵(lì)、失信約束”的監(jiān)管方式，既讓誠(chéng)信企業(yè)集中精力搞經(jīng)營(yíng)，又通過(guò)信用壓力倒逼企業(yè)規(guī)范自身行為，形成“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”的良性循環(huán)。
    社會(huì)力量廣泛參與，打造多維度信用惠民場(chǎng)景

    為讓信用價(jià)值延伸至生活方方面面，廣平縣精選一批經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、口碑良好的商家和機(jī)構(gòu)，推出“信易行”“信易購(gòu)”“信易游”“信易住”等特色場(chǎng)景，讓守信群眾在衣食住行游中享受實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠與便利。

    廣平縣益民公交公司率先加入信用激勵(lì)陣營(yíng)，根據(jù)“信用邯鄲”小程序中的個(gè)人信用積分，為乘客提供階梯式優(yōu)惠服務(wù)：個(gè)人誠(chéng)信碼C級(jí)以上的乘客，可享受公交優(yōu)先購(gòu)票通道，高峰時(shí)段無(wú)需排隊(duì)；個(gè)人誠(chéng)信碼B級(jí)的乘客，可免費(fèi)乘坐公交5次；個(gè)人誠(chéng)信碼A級(jí)的乘客可免費(fèi)乘車10次。這一措施推出后，乘客主動(dòng)查詢、維護(hù)個(gè)人信用的意識(shí)明顯增強(qiáng)，“守信乘車”成為縣城一道文明風(fēng)景線。

    在商業(yè)消費(fèi)領(lǐng)域，廣平縣引導(dǎo)邯鄲眼鏡店、盛德藥房等本地知名商家推出信用專屬福利。邯鄲眼鏡店對(duì)個(gè)人誠(chéng)信碼C級(jí)以上的顧客，配鏡時(shí)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，同時(shí)享受配鏡送鏡框、免費(fèi)清洗服務(wù)；盛德藥房為個(gè)人誠(chéng)信碼C級(jí)以上的會(huì)員提供藥品折扣，且消費(fèi)積分可雙倍累積，積分可兌換日常藥品或健康用品。

    為激活縣域文旅消費(fèi)，廣平縣將信用激勵(lì)與旅游服務(wù)相結(jié)合。4A級(jí)旅游景區(qū)趙王印象城景區(qū)對(duì)個(gè)人誠(chéng)信碼等級(jí)A、B、C三類游客分別實(shí)行門票5折、6折、8折優(yōu)惠；天河湖大酒店為個(gè)人誠(chéng)信碼C級(jí)以上的入住客人提供房?jī)r(jià)減免優(yōu)惠、贈(zèng)送早餐、延遲退房等優(yōu)惠服務(wù)。這些措施不僅讓游客感受到誠(chéng)信帶來(lái)的“特殊待遇”，也帶動(dòng)了景區(qū)和酒店的客流量，實(shí)現(xiàn)了“誠(chéng)信促消費(fèi)、消費(fèi)帶發(fā)展”的雙贏。

    持續(xù)拓展場(chǎng)景邊界，推動(dòng)信用建設(shè)向縱深發(fā)展

    廣平縣“有感信用”建設(shè)并非止步于現(xiàn)有場(chǎng)景，而是不斷探索信用與更多領(lǐng)域的融合路徑。目前，縣行政審批局正聯(lián)合教育、醫(yī)療、金融等部門，謀劃推出“信易學(xué)”“信易醫(yī)”“信易貸”等新場(chǎng)景：計(jì)劃在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推出報(bào)名折扣；在縣醫(yī)院為信用優(yōu)秀的患者開通掛號(hào)、繳費(fèi)綠色通道；協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)信用良好的小微企業(yè)降低貸款利率、簡(jiǎn)化貸款流程。

    同時(shí)，廣平縣積極鼓勵(lì)有能力的大型企業(yè)、事業(yè)單位加入信用激勵(lì)陣營(yíng)，通過(guò)政策引導(dǎo)、典型宣傳等方式，吸引更多社會(huì)力量參與“有感信用”建設(shè)。目前，已有10余家企業(yè)表達(dá)合作意向，涵蓋餐飲、零售、物流等多個(gè)行業(yè)，未來(lái)將有更多信用激勵(lì)措施落地見效。

    廣平縣以“有感信用”為切入點(diǎn)，通過(guò)政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，讓抽象的信用轉(zhuǎn)化為具體的權(quán)益和便利，既提升了群眾的獲得感和幸福感，又為社會(huì)信用體系建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。（楊建光）

    來(lái)源：河北法制報(bào)