近年來，廣西桂林市煙草專賣局（以下簡稱桂林煙草）積極貫徹落實“服務型”黨建理念，通過標桿管理，著力解決人民群眾、基層一線切身利益相關的問題，將黨建理念轉化為具體的服務實踐。

    服務群眾，提升群眾滿意度日

    桂林煙草以“保持群眾較高的滿意度”為目標，持續(xù)提升零售戶、辦事群眾和消費者的滿意度。

    市場監(jiān)管更加智能精準。積極推進信用體系建設，構建以信用為基礎的新型煙草市場監(jiān)管機制，開發(fā)配套的信用信息管理系統(tǒng)，對轄區(qū)煙草零售市場主體開展信用信息采集、信用等級評定、實施分級分類監(jiān)管及服務的活動，實現(xiàn)對守信者“無事不擾”，對失信者“利劍高懸”。2022年以來，轄區(qū)卷煙零售客戶守法經營率和信用等級A級以上客戶占比均實現(xiàn)較大提升，卷煙市場營商環(huán)境持續(xù)向好。

    政務服務更加便利規(guī)范。桂林煙草開發(fā)的煙草專賣零售許可證前置服務系統(tǒng)，實現(xiàn)了煙草制品零售點合理布局規(guī)定的可視化應用，共為辦證群眾提供許可證預結果測算服務近3萬人次，許可咨詢及投訴同比下降27%，群眾許可管理滿意度持續(xù)提升。此外，依托“桂煙智慧碼”開發(fā)行政許可文書電子送達模塊，實現(xiàn)了許可文書的“一鍵”送達。系統(tǒng)運行以來，共送達文書100余份，相關辦事群眾體驗和文書送達效率進一步提升。

    卷煙消費更加放心。桂林煙草開發(fā)的“桂煙智慧碼”，使消費者通過掃描粘貼在零售戶店內的“桂煙智慧碼”二維碼，就能輕松獲取對應零售戶的經營信息和信用信息，并實現(xiàn)了信息查詢、業(yè)務咨詢、辦事服務、投訴建議等“一碼通”功能，讓他們的卷煙消費更加安心、放心。

    服務基層，實現(xiàn)為基層減負

    桂林煙草以“為基層減負”為目標，通過“平臺+數據+應用”開展智慧監(jiān)管，完成了多項專賣監(jiān)管工作的優(yōu)化。

    優(yōu)化市場檢查模式。桂林煙草開發(fā)了“桂煙智聯(lián)系統(tǒng)”——“智慧監(jiān)管”模塊，通過拓寬數據分析維度，結合大數據分析，明確研判重點，實現(xiàn)預警自動生成、自動推送等功能，直接推動查獲了多起大要案件，進一步優(yōu)化了監(jiān)管手段、拓寬了線索來源，提升了監(jiān)管質效。

    優(yōu)化許可證管理工作流程。通過“桂煙智聯(lián)系統(tǒng)”的專賣輔助勘驗功能，使專賣人員能夠快速掌握與申請點最近的零售點情況，實地勘驗耗時更短，結果更準確。通過“桂煙智聯(lián)系統(tǒng)”——“許可證延續(xù)預審查”模塊，強化平臺互通和數據對接，實現(xiàn)了延續(xù)審查內容自動比對、智能提示和精準監(jiān)督。通過全面梳理待延續(xù)許可證預警類型，明確實地走訪情形，使實地核查工作更為聚焦，在提升許可證延續(xù)審查質效的同時實現(xiàn)為基層減負的目標。

    錘煉技能，提升隊伍服務能力

    專賣隊伍是服務群眾、履行專賣監(jiān)管職責的主體，桂林煙草積極推動全市“學習型”專賣隊伍建設，建立完善常態(tài)化教育培訓機制。

    錘煉紀律作風。聚焦理論、實踐、體能三個方面，連續(xù)多年堅持開展專賣隊伍綜合訓練活動。以隊列訓練、體能訓練、拓展訓練等為抓手，并對辦案實操技能進行專題培訓。通過高強度體能、技能訓練，增強了專賣人員身體素質，磨煉了堅強的意志，錘煉了?忠誠干凈擔當的政治品格，進一步樹立了煙草專賣執(zhí)法隊伍的良好形象。

    深耕業(yè)務技能。明確市縣兩級教育培訓職能職責，構建完善常態(tài)化教育培訓機制。建立由10名專賣人員組成的全市專賣高技能人才庫，融合內訓師制度，在市局層面由專賣高技能人才、內訓師和業(yè)務骨干擔任培訓講師，開展專賣人員全員培訓；詳列縣級局季度學習清單?？h級局層面根據市局季度學習清單，制定每月培訓計劃，組織開展縣局內部集中培訓。市縣兩級多層次培訓與技能實踐演練相結合，持續(xù)打造一支依法行政、文明執(zhí)法、為民服務的高素質專賣監(jiān)管“鐵軍”。

    通過持續(xù)發(fā)揮黨建引領，圍繞中心、服務大局，桂林煙草戰(zhàn)斗堡壘作用不斷發(fā)揮。下一步，桂林煙草將繼續(xù)堅持黨建引領，以“爭創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，以行業(yè)“先鋒”為標桿追求，通過對標實踐、持續(xù)改進，推動專賣監(jiān)管工作高質量發(fā)展。

    來源：人民網