張掖市以打造“政務誠信標準化體系建設標準化試點”為契機，以《張掖市社會信用體系建設促進條例》（以下簡稱《條例》）為法治基石，從制度構建、技術賦能到結果運用全程發(fā)力，推動政務誠信從原則性要求轉化為可量化、可考核、可提升的硬標準，為西部城市政務誠信建設探索出一條可復制的路徑。

    法治筑基?標準立尺：構建誠信雙重支撐

    張掖市以《條例》為統(tǒng)領，率先制定《張掖市政務誠信評價指標體系》。該體系聚焦“政府自身誠信建設、政府社會信用、政府經濟信用”三大維度，細化分解為16項二級指標，實行百分制量化評價，實現政務誠信從“軟要求”向“硬約束”的根本轉變。在法治框架下，同步推進標準化建設，制定統(tǒng)一數據接口技術規(guī)范，明確數據編碼與交換標準，打通全市426個部門間的數據壁壘，累計歸集社保、稅務、市場監(jiān)管等領域信用信息1187萬余條，構建起覆蓋全面、標準統(tǒng)一的政務誠信數據庫。

    評檔聯(lián)動?閉環(huán)管理：激活誠信監(jiān)督效能

    張掖市將政務服務“好差評”制度與政務誠信建設深度融合，構建市、縣、鄉(xiāng)三級協(xié)同推進機制，實現線上線下評價渠道全覆蓋，企業(yè)和群眾可對辦事流程、承諾兌現等關鍵指標即時評價，形成“一次評價即一次信用記錄”的管理模式。完善“差評”工單“接訴即辦”機制，構建“評價—整改—監(jiān)督—提升”全鏈條管理閉環(huán)，確保群眾反映問題及時有效解決。企業(yè)服務方面，在全市設立430個營商環(huán)境監(jiān)測點，聘請463名社會監(jiān)督員，聚焦“精準監(jiān)測、溝通高效、問題速辦”三大為企服務核心，不斷健全完善常態(tài)化政企溝通機制；創(chuàng)新開發(fā)“營商環(huán)境看張掖”應用，實現問題發(fā)現、上報、處置、反饋、追蹤全流程線上流轉，為企服務質效有力提升。

    一人一檔?動態(tài)賦能：筑牢干部誠信根基

    張掖市全面推行公務員誠信檔案制度，為全市公務員建立覆蓋“理想信念、履職盡責、社會生活、道德品質”等5大維度、35項指標的“一人一檔”誠信檔案，實行動態(tài)更新管理。明確專人負責檔案維護，新進人員10個工作日內完成建檔，崗位調整及時移交，失信與獎懲信息實時更新。將誠信記錄作為干部考核評價、選拔使用的重要依據，形成“誠信記錄—結果運用—行為引導”的完整閉環(huán)，以精準管理強化干部誠信自覺。

    周期監(jiān)管?精準預警：守牢合同履約底線

    張掖市依據《條例》規(guī)定，出臺《關于完善政府誠信履約機制優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境的通知》等政策文件，構建“事前歸集、事中處置、事后督辦”全周期監(jiān)管體系。依托合同履約信用監(jiān)管系統(tǒng)，累計歸集政府采購、招標投標等領域2.8萬多條合同信息，實現合同簽訂、執(zhí)行、履約、違約等環(huán)節(jié)全流程可視化管理。創(chuàng)新建立“五色”風險預警與處置機制，對履約異常情況自動預警、及時督辦，累計預警風險合同17起，推動政務承諾兌現率顯著提升，切實把“健全政府誠信履約機制”法定要求落到實處。

    政務誠信建設成效顯著，實現了政務服務效能與營商環(huán)境雙提升。截止2024年底，全市民營經濟實現增加值409.99億元，占全市GDP的74%，貢獻了70%以上的技術創(chuàng)新和90%左右的就業(yè)崗位，企業(yè)活力顯著提升。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，通過完善政府誠信履約機制，有效治理“新官不理舊賬”、政策不兌現等問題，企業(yè)信心顯著增強。2025年以來，全市通過“好差評”系統(tǒng)接收評價總量突破121萬條，群眾主動評價率達98.22%，差評整改率100%；政府門戶網站主動公開信息超4.6萬條，12345熱線受理群眾訴求10.86萬件，按期辦結率和回訪滿意率分別達100%和99.81%，企業(yè)滿意度顯著提升，特別是進一步增強了民營企業(yè)的投資信心和發(fā)展活力。

    來源：信用中國