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落實信用獎懲機制 構(gòu)建信用創(chuàng)新生態(tài)
近日,《安徽省健全社會信用體系賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》)印發(fā)。《方案》明確,全省將加強各類主體信用建設(shè),全面落實信用獎懲機制,構(gòu)建信用創(chuàng)新生態(tài)。
構(gòu)建全方位信用建設(shè)格局
《方案》突出各類主體信用建設(shè)的基礎(chǔ)性作用,構(gòu)建全方位信用建設(shè)格局。在政務(wù)信用領(lǐng)域,實施政府誠信履約水平提升專項行動,建立全省統(tǒng)一評價指標體系,健全失信投訴受理和訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,力爭實現(xiàn)政府機構(gòu)失信被執(zhí)行人“動態(tài)清零”,以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會誠信。針對經(jīng)營主體,開展“助企增信”專項行動,培育誠信經(jīng)營標桿企業(yè),深化公共信用綜合評價結(jié)果應(yīng)用,推動國有企業(yè)信用狀況合規(guī)披露。在社會組織和自然人信用建設(shè)方面,分別明確行業(yè)商協(xié)會信用管理制度建設(shè)、自然人信用記錄規(guī)范歸集及積分跨市互認等目標。同時強化行政執(zhí)法體系公信建設(shè),注重行政執(zhí)法和司法服務(wù)人員誠信建設(shè),建立執(zhí)法人員信用記錄和信用承諾制度。
匯總建立相關(guān)主體完整信用記錄
數(shù)據(jù)是信用體系建設(shè)的核心要素。《方案》提出全面完整準確記錄信用狀況,2026年底前匯總建立相關(guān)主體完整信用記錄。升級建設(shè)公共信用信息共享服務(wù)平臺二期項目,實施百億數(shù)據(jù)歸集倍增行動,推動與融資、產(chǎn)業(yè)等主題數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通。在信息公開與流通方面,通過“信用中國(安徽)”網(wǎng)站集中公示公共信用信息,提供公益性查詢服務(wù);制定授權(quán)運營管理辦法,推動公共信用數(shù)據(jù)與市場信用數(shù)據(jù)融合。同時建立全流程安全管理機制,強化信用信息安全保障,守住信息安全底線。
強化守信激勵與失信懲戒雙向發(fā)力
《方案》明確強化守信激勵與失信懲戒雙向發(fā)力,推行“信用+告知承諾”“信用+免申即享”等模式,梳理專項政務(wù)服務(wù)事項清單;健全嚴重失信主體認定、懲戒和退出機制,將信用查詢嵌入審批監(jiān)管全流程。創(chuàng)新信用修復(fù)服務(wù),2025年底前完善“三書同達”機制,試點“無感申請”提升修復(fù)效能。在監(jiān)管治理方面,2025年底前完成企業(yè)公共信用綜合評價,建立“綜合+行業(yè)”信用分級分類監(jiān)管機制;2026年底前形成信用承諾閉環(huán)管理體系,拓展信用報告在市場準入、政府采購等領(lǐng)域應(yīng)用。重點推進政府履約信用監(jiān)管,2025年底前建成省市縣三級合同履約監(jiān)管系統(tǒng),防范化解拖欠中小企業(yè)賬款問題,并以“信用+積分”等模式賦能基層治理,打造信用園區(qū)、信用超市等特色載體。
深化“信用長三角”建設(shè)
為釋放信用經(jīng)濟活力,《方案》提出發(fā)展壯大信用經(jīng)濟,支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù),開展企業(yè)信用評級提升、文旅信用經(jīng)濟等試點。深化信用融資服務(wù),擴大融資信用服務(wù)平臺信息歸集范圍,支持“信用+擔?!薄靶庞?抵押”等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。在市場信用建設(shè)領(lǐng)域,推動平臺企業(yè)信用信息互查互認,加強網(wǎng)絡(luò)主播、MCN機構(gòu)等新興領(lǐng)域信用監(jiān)管。立足長三角一體化發(fā)展,加強與滬蘇浙信用合作,協(xié)同推進重點領(lǐng)域信息共享和評價結(jié)果互認,深化“信用長三角”建設(shè)。安徽省將以社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議為統(tǒng)籌,加大全國信用示范區(qū)爭創(chuàng)力度,力爭2030年底前實現(xiàn)各市全覆蓋。通過啟動信用應(yīng)用創(chuàng)新“揭榜掛帥”、開展“誠信之星”宣傳等活動,讓信用成為安徽高質(zhì)量發(fā)展的重要名片。
來源:人民日報