信用知識
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探索“三位一體”增信路徑 激活民營企業(yè)發(fā)展新動能
江西省九江市積極探索“以數(shù)筑基+用信換利+以教促誠”三位一體的民營企業(yè)增信新路徑,著力破解信用信息不共享、用信場景不豐富、信用修復不及時等難題,為民營企業(yè)疏堵點、增動能。
一、打通數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建信息共享“一本賬”
(一)夯實數(shù)據(jù)基礎。由市級統(tǒng)籌推進信用中國(九江)平臺建設,支持全市13個縣(市、區(qū))建設信用子站,統(tǒng)一標準化接口,實現(xiàn)市縣一體多元引流、一網(wǎng)通辦。建立數(shù)據(jù)歸集周監(jiān)測機制,打破部門間“信息孤島”,截至目前,信用平臺已歸集信用信息1.1億條,有效支撐信用信息與民營企業(yè)經(jīng)營深度融合。
(二)擴展特定信息。以民營企業(yè)需求為導向,在傳統(tǒng)的企業(yè)注冊登記、行政處罰等基礎信息的基礎上,進一步整合歸集納稅、水電氣、不動產(chǎn)等特定數(shù)據(jù)230萬條,為民營企業(yè)信用增級提供多維度數(shù)據(jù)支撐。
(三)深化數(shù)據(jù)使用。將生產(chǎn)數(shù)據(jù)、主營業(yè)務等經(jīng)營管理信息納入企業(yè)增信考量范疇,對建筑企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展信用評價,在食品安全等30個領域?qū)崿F(xiàn)信用分級分類監(jiān)管,依據(jù)信用等級動態(tài)調(diào)整抽查比例,2024年全市“雙隨機、一公開”A類低風險企業(yè)“無事不擾率”達99.9%。
二、推動信用賦能,實現(xiàn)企業(yè)成本“雙重降”
(一)減少時間成本。在40個領域推行以公共信用報告(證明版)替代無違法違規(guī)證明,歸集并公示審批替代型、容缺預受理型等7類信用承諾83萬余條,有效節(jié)省民營企業(yè)辦事時間成本。九江市生態(tài)環(huán)境局等15個市直部門分別建立誠信企業(yè)“無事不擾”正面清單,對清單內(nèi)企業(yè)只進行觸發(fā)式檢查。
(二)降低融資成本。健全支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,落實中小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策,大力支持中小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸,降低企業(yè)停貸抽貸斷貸風險。2025年1—9月,累計為2.6萬戶小微企業(yè)放款336.6億元,新增首貸戶1139戶、首貸金額29.4億元。截至2025年9月末,普惠型小微企業(yè)信用貸款余額392.1億元,較去年同期增長15.5%;中小微企業(yè)無還本續(xù)貸余額264.7億元,較去年同期增長103.4%。
三、完善信用修復,筑牢誠信經(jīng)營“新生態(tài)”
(一)加強合規(guī)指導。實施“三書同達”,在送達行政處罰決定書時同步送達信用修復告知書、合規(guī)建設提示書,推行政策輔導、行政建議、規(guī)勸提醒等柔性執(zhí)法措施。在公安、消防、應急管理等10個涉企執(zhí)法領域,推行全過程合規(guī)指導,引導企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營。
(二)優(yōu)化修復機制。高效推進信用修復“一件事”,在交通、生態(tài)、住建等重點領域設立“信用修復”專窗,通過“三微一端”、走進商協(xié)會活動等渠道,建立“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早修復”風險防范等機制,常態(tài)化開展企業(yè)信用監(jiān)測預警,引導民營企業(yè)及時主動修復失信行為。2025年1—9月修復信用信息2626條,同比增長108.7%。
(三)強化守信激勵。推行“白名單”企業(yè)培育機制,在食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設備等11個重點領域篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)117家,非必要不上門檢查,并明確信用降級等8類退出情形,引導激勵企業(yè)持續(xù)合規(guī)經(jīng)營。建立涉訴企業(yè)信息澄清機制和司法信用數(shù)據(jù)共享機制,制定出臺《信用修復和信用承諾實施辦法》,全市兩級法院發(fā)布失信名單2106家,督促企業(yè)重塑信用。
來源:國家發(fā)展和改革委員會