1月4日，遼寧省“大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專題新聞發(fā)布會(huì)召開。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局2026年將從五個(gè)方面推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措。

    讓企業(yè)辦事更便捷，積極賦能經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)壯大

    實(shí)施登記注冊(cè)全程電子化。進(jìn)一步規(guī)范登記注冊(cè)流程，貫通協(xié)同公安人口庫(kù)、企業(yè)法人庫(kù)與市場(chǎng)監(jiān)管登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“無介質(zhì)、無紙化、遠(yuǎn)程辦”身份核驗(yàn)，系統(tǒng)一鍵生成申請(qǐng)材料、智能校驗(yàn)，讓經(jīng)營(yíng)主體享受到無差別、同標(biāo)準(zhǔn)、零見面的登記注冊(cè)服務(wù)，將“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”落到實(shí)處。

    升級(jí)企業(yè)遷移和個(gè)轉(zhuǎn)企“一件事”服務(wù)。聚焦解決企業(yè)遷移過程中“往返跑、多頭找”的難題，完善企業(yè)遷移登記“一件事”系統(tǒng)，將遷入申請(qǐng)、變更登記等多個(gè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大的高頻事項(xiàng)集成辦理，實(shí)現(xiàn)“一地申請(qǐng)、數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦”?？v深推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企“一件事”改革，同步辦理變更登記、社保、公積金、賬戶開立等服務(wù)事項(xiàng)，最大程度保留原字號(hào)等信息，幫助企業(yè)續(xù)展積累的商業(yè)信譽(yù)和品牌價(jià)值，助力有條件的個(gè)體工商戶突破發(fā)展瓶頸，向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型。

    構(gòu)建智慧化政務(wù)服務(wù)體系。聚焦群眾辦事“找得到、看得懂、會(huì)操作”，優(yōu)化升級(jí)行政審批智能服務(wù)系統(tǒng)，通過網(wǎng)站、新媒體等渠道公示二維碼服務(wù)指南，實(shí)現(xiàn)“一碼獲取、一掃即知、辦事無憂”。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，擦亮政務(wù)服務(wù)“金字招牌”。

    讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平，深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)

    把好政策措施審核“源頭關(guān)”。抓好《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》貫徹落實(shí)，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，加大對(duì)新出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查力度，依法整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行政性壟斷行為，助力各類經(jīng)營(yíng)主體同臺(tái)競(jìng)技、公平競(jìng)爭(zhēng)。

    推動(dòng)反壟斷合規(guī)引導(dǎo)提質(zhì)增效。宣傳貫徹反壟斷指南、指引、導(dǎo)則和規(guī)范，舉辦“反壟斷合規(guī)大講堂”，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者完善反壟斷合規(guī)制度建設(shè)，構(gòu)建“政策宣傳+合規(guī)指導(dǎo)+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”三位一體服務(wù)體系，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)理念從外部監(jiān)管要求內(nèi)化為企業(yè)的自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”的轉(zhuǎn)變。

    著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)直播電商監(jiān)管和引導(dǎo)，壓實(shí)直播電商平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員及服務(wù)機(jī)構(gòu)法律責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。

    讓群眾消費(fèi)更放心，深化市場(chǎng)秩序綜合治理

    加大重點(diǎn)民生領(lǐng)域案件查辦力度。聚焦人民群眾急難愁盼，深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，加大對(duì)侵權(quán)假冒、虛假宣傳等違法行為查處力度，依法查辦一批大案要案，曝光一批典型案例，更好發(fā)揮警示震懾作用。

    強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查。以米面油、肉蛋奶、水果蔬菜等生活必需品為重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大眾商超等檢查力度，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為，對(duì)亂收費(fèi)行為堅(jiān)決說“不”。加大涉企收費(fèi)監(jiān)管力度，扎實(shí)開展涉企違規(guī)收費(fèi)政策評(píng)估審核工作，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕裝上陣、安心發(fā)展。

    深入實(shí)施消費(fèi)環(huán)境提升工程。推行“無憂退”“線上解”“就近訴”三項(xiàng)機(jī)制，開展放心消費(fèi)承諾推廣工作，大力發(fā)展“放心消費(fèi)單元”和“放心消費(fèi)集聚區(qū)”，引導(dǎo)零售經(jīng)營(yíng)者和區(qū)域管理方履約踐諾。暢通12315投訴舉報(bào)渠道，深耕在線消費(fèi)糾紛（ODR）機(jī)制和消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，讓人民群眾敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。

    讓產(chǎn)品質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)，縱深推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌強(qiáng)省建設(shè)

    全力打造“遼寧優(yōu)品”品牌。加大“遼寧優(yōu)品”品牌建設(shè)力度、豐富品牌矩陣，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，健全質(zhì)量品牌管理體系，將更多符合標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量過硬、口碑良好的產(chǎn)品納入 “遼寧優(yōu)品”名錄，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“評(píng)定一個(gè)產(chǎn)品，提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)”，以“遼寧優(yōu)品”助力遼品出遼、遼品出圈、遼品出海。

    深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)研制。組織開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，為企業(yè)提供全方位、全要素計(jì)量服務(wù)和支撐。深化小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，組織專家深入生產(chǎn)企業(yè)“把脈問診”，推動(dòng)小微企業(yè)提升質(zhì)量管理能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，助力小微企業(yè)“強(qiáng)身健體”。

    扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣。培育質(zhì)量強(qiáng)國(guó)強(qiáng)省領(lǐng)軍企業(yè)，開展省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鏈項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)新試點(diǎn)和百城質(zhì)量提升活動(dòng)，更好發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用。

    讓監(jiān)管執(zhí)法更規(guī)范，深入踐行寓管于服執(zhí)法理念

    全面推行服務(wù)型執(zhí)法。抓好《規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為推行服務(wù)型執(zhí)法的二十條舉措》組織實(shí)施，構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的全鏈條服務(wù)型執(zhí)法模式。在事前環(huán)節(jié)，注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，幫助經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化違法風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提升內(nèi)部管理水平；在事中環(huán)節(jié)，堅(jiān)持懲教結(jié)合，對(duì)輕微違法行為，符合法律規(guī)定的，依法從輕、減輕處罰；在事后環(huán)節(jié)，做好跟蹤指導(dǎo)，實(shí)施“一企一檔”動(dòng)態(tài)管理，幫助企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

    優(yōu)化信用修復(fù)機(jī)制。推進(jìn)信用提升助力經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，規(guī)范信用修復(fù)管理和服務(wù)，將移出市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)異常名錄的信用修復(fù)決定時(shí)間由5個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日，將一般違法失信信息最短公示期由6個(gè)月壓減為3個(gè)月，幫助企業(yè)主動(dòng)糾正違法失信行為，有效降低負(fù)面影響。

    強(qiáng)化個(gè)體工商戶培育。開展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育認(rèn)定工作，支持平臺(tái)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶加大流量、金融支持力度，深化個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，建強(qiáng)用好“個(gè)體工商戶服務(wù)站”，推動(dòng)解決個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的具體問題。

    2026年，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局將充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，不斷提升法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管水平，從便捷市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序、強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升消費(fèi)保障等方面系統(tǒng)發(fā)力、綜合施策，提升人民群眾、經(jīng)營(yíng)主體滿意度、獲得感。

    來源：中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)