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建設信用中國 共享誠信社會
國家發(fā)展改革委財金司副司長 陳洪宛
國家發(fā)改委作為社會信用體系建設部際聯(lián)席會議的牽頭單位之一,會同各地區(qū)、各有關部門和單位共同推動社會信用體系建設,取得了一定成效。
一、加強社會信用體系建設的任務日益迫切。當前,認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,落實黨中央、國務院印發(fā)的社會信用體系建設系列改革文件,要求我們提高認識、加大力度、狠抓落實、不折不扣完成各項任務。
二、加強社會信用體系建設的基礎更加扎實。一是統(tǒng)一了社會信用代碼,使每個自然人、每個法人和非法人組織都有唯一的身份標識。二是建立了全國信用信息共享平臺,推動解決部門之間信用信息“孤島”問題。目前,平臺已聯(lián)通37個部門和所有省區(qū)市,累計歸集各類信用信息約22億條,與近40多家銀行、大數(shù)據機構和信用服務機構簽署了信用信息共享合作協(xié)議。三是開通了“信用中國”網站,為社會提供“一站式”信用信息查詢。自2015年6月開通以來,歸集發(fā)布各地區(qū)、各部門可向社會公開的信用信息,提供“一站式”查詢服務。推動行政許可、行政處罰信息7個工作日內上網公示。目前,網站公開各類信息超過1億條,日訪問量超500萬人次。四是建立重點領域守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,推動跨地區(qū)、跨部門、跨領域的協(xié)同監(jiān)管。在守信聯(lián)合激勵方面,我們會同50多個部門,簽署了針對A級納稅人、優(yōu)秀青年志愿者、海關高級認證企業(yè)3個聯(lián)合激勵備忘錄。在失信聯(lián)合懲戒方面,我們會同50多個部門,簽署了稅收征管、工商監(jiān)管、上市公司、法院執(zhí)行等20個領域的聯(lián)合懲戒備忘錄。五是培育和規(guī)范信用服務市場,大力推動政府與社會征信機構合作。我們與有關信用服務機構簽訂合作備忘錄,引導其參與重點領域行業(yè)信用建設與信用監(jiān)管。六是組織信用城市示范創(chuàng)建和城市信用狀況監(jiān)測,為全國信用體系建設探索經驗。目前全國已有43個城市納入創(chuàng)建社會信用體系建設示范城市試點。我們組織第三方對261個地級以上城市信用狀況進行監(jiān)測,推動建立完善社會信用體系建設區(qū)域合作機制。最近我們會同最高人民法院開展政府機構失信問題專項治理工作,進一步推動政務誠信建設。
三、以共建共享為著力點,進一步加快社會信用體系建設。我們將充分發(fā)揮社會信用體系建設部級聯(lián)席會議作用,著力推動共建共享。一是共建共享誠信文化。二是共建共享信用建設法律法規(guī)。三是共建共享信用信息。四是共建共享信用成果。