近日，國家發(fā)改委牽頭與20個部委簽署《關于涉金融嚴重失信人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財金規(guī)〔2017〕454號），同時與人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、商務部和最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關于加強涉金融嚴重失信人名單監(jiān)督管理工作的通知》（發(fā)改財金規(guī)〔2017〕460號），通過加快推進金融領域信用體系建設，建立健全涉金融失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債等涉金融違法失信行為。這一舉措是建立我國涉金融領域信用體系的有效方式，對于支持地方政府優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，防范金融風險具有重大意義。

    一國的信用體系是金融業(yè)的基礎設施，是金融風險控制的重要基礎，同時是防范金融風險的事前防范的重要保障。尤其現(xiàn)代經(jīng)濟是以金融為核心的經(jīng)濟，要想發(fā)展經(jīng)濟就要有先進與發(fā)達的金融業(yè)。一個健康發(fā)達的金融業(yè)主要體現(xiàn)在服務的范圍、服務的效率、安全性、效益性、流動性，這些目標的實現(xiàn)最重要的基礎設施就是行之有效的信用體系，因此我國應該快速地建立行之有效的信用體系。一個行之有效的信用體系，不僅有信用記錄，還要使得信用記錄能夠有價值。這個價值不僅具有道德層面的價值，還要有經(jīng)濟層面的價值，只有賦予信用以經(jīng)濟價值才能讓信用記錄真正的發(fā)揮作用。國外的實踐已充分證明了只有在賦予了信用經(jīng)濟價值，才能使信用體系快速建立起來及發(fā)揮效用，而且能夠促使建立誠信社會。備忘錄中的聯(lián)合懲治機制充分體現(xiàn)了信用的經(jīng)濟價值，即你如果不誠信，就讓你受到經(jīng)濟上的損失。通知充分體現(xiàn)了依法性：一是體現(xiàn)了依法監(jiān)督，如“失信的名單”的認定是根據(jù)法院判決、法院裁決、行政處罰或行政認定決定等，這種認定符合我國的法律規(guī)定；二是賦予了失信主體的異議權與知情權，如異議處理與失信提醒等規(guī)定。

    （作者：李愛君，中國政法大學互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長，教授，博士生導師）