近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯⒔∪灤┦袌鲋黧w全生命周期，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制，不斷提升監(jiān)管能力和水平，進一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，我國社會信用體系建設(shè)不斷進步，取得了顯著成效。尤其是今年，“信用監(jiān)管”首次被寫入政府工作報告，意味著以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制邁入新階段。此次國辦印發(fā)的《意見》，涉及信用監(jiān)管事前、事中、事后環(huán)節(jié)，以及信用監(jiān)管支撐保障、組織實施等多方面工作，是落實政府工作報告部署，構(gòu)建新型監(jiān)管機制的“路線圖”和“施工圖”。

　　信用監(jiān)管是一項以公信力為生命線，以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程。規(guī)范信用監(jiān)管，提高監(jiān)管公信力，具有重要而迫切的現(xiàn)實意義。如一段時期以來，一些市場主體莫名其妙上了征信“黑名單”，有的市場主體被“誤傷”了，找回清白之路并不平坦。中國青年報社會調(diào)查中心的一項在線調(diào)查顯示，83.9%的人表示最擔心在不知情的情況下被列入“黑名單”。倘若信用監(jiān)管本身不規(guī)范，打鐵不能做到“自身硬”，如何能贏得權(quán)威性和公信力？

　　此次國辦《意見》找準了促進信用監(jiān)管規(guī)范，提高公信力的著力點和突破口，強調(diào)要“切實加大信用信息安全和市場主體權(quán)益保護力度”，并提出了一系列措施，對癥下藥開良方。如明確提出“建立健全信用信息異議投訴制度，對市場主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要盡快核實并反饋結(jié)果，經(jīng)核實有誤的信息要及時予以更正或撤銷”。同時，還要求有關(guān)部門和單位針對自身錯誤，“積極采取措施消除不良影響”。期待信用信息異議投訴制度建設(shè)早日推進到位，并能更進一步，針對存在問題，深入剖析原因，堵塞管理漏洞，確保信用監(jiān)管“自身硬”，為廣大市場主體撐起 “放心傘”，讓公眾切實感到信用監(jiān)管可靠、有信。

　　確保信用監(jiān)管“自身硬”，需要不斷提升監(jiān)管能力和水平。有關(guān)部門和單位要組織信用監(jiān)管人員強化學(xué)習業(yè)務(wù)知識，加強崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時加強紀律規(guī)矩建設(shè)，切實做到把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。有權(quán)必有責，失責必追究，追責是最好的警示燈?！兑庖姟芬蟆皣烂C查處違規(guī)泄露、篡改信用信息或利用信用信息謀私等行為”，對監(jiān)管瀆職失責、貪腐行為嚴格依法問責，這既可以發(fā)揮震懾作用，也是維護信用監(jiān)管公信力的內(nèi)在要求。

　　確保信用監(jiān)管“自身硬”，還要讓社會監(jiān)督機制迅速歸位且落實到位?！兑庖姟诽岢觥盀楣姳O(jiān)督創(chuàng)造有利條件，整合形成全社會共同參與信用監(jiān)管的強大合力”。學(xué)習貫徹《意見》精神，有必要建立完善舉報獎勵制度，激發(fā)公眾參與的積極性，形成監(jiān)督合力，倒逼信用監(jiān)管人員如履薄冰，擔當作為，恪盡職守，規(guī)范履職。

　　加快推進信用體系建設(shè)，除了依靠信用監(jiān)管，市場主體信用意識的覺醒與增強也十分重要。無論是創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管、加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，還是完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，都會在一定程度上影響市場主體的誠信觀念。只要信用監(jiān)管自身“過得硬”，堅決果斷、不折不扣地執(zhí)行各項方針政策和法律制度，就能贏得足夠的公信力，公眾的信用意識勢必將隨之發(fā)生變化，新型監(jiān)管機制的構(gòu)建就會水到渠成，建設(shè)信用中國大有希望。