信用知識(shí)
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信用管理
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信用可量化、可視化助推鄉(xiāng)村善治
農(nóng)村信用體系是社會(huì)信用體系的重要組成部分,對(duì)于鄉(xiāng)村治理具有重要意義。鄉(xiāng)村是熟人社會(huì),鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親都知根知底。然而,群眾口碑和信用體系建設(shè),還有不小的差距,其中最難的就是量化和獎(jiǎng)懲。天長(zhǎng)市的做法有效解決了這些問(wèn)題。
首先,讓信用看得見(jiàn)、摸得著。在天長(zhǎng)市的村級(jí)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)試點(diǎn)中,可以看到信用量化的細(xì)膩與巧妙,再結(jié)合對(duì)信用戶給予實(shí)惠的決心,極大地激發(fā)鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動(dòng)力。將人人閑談兩句的“口碑”,一步步演化成一個(gè)個(gè)令人心服口服的分?jǐn)?shù),使信用看得見(jiàn)、摸得著。
其次,重視細(xì)化鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)容。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,天長(zhǎng)市制定了三張清單,像一根有魔法的指揮棒,哪些行為值得鼓勵(lì),哪些行為不應(yīng)該被鼓勵(lì),清晰明了,對(duì)村民的行為有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。
第三,評(píng)價(jià)結(jié)果更可信。通過(guò)網(wǎng)格員走訪調(diào)查、網(wǎng)上平臺(tái)收集信息、科學(xué)評(píng)價(jià)等手段,天長(zhǎng)市的信用等級(jí)指標(biāo)體系,給本村的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和行政村等主體,都畫(huà)出了“信用”肖像,并予以公開(kāi)。哪些主體誠(chéng)信,哪些主體失信,皆一目了然。這一過(guò)程用技術(shù)指導(dǎo)、有入戶調(diào)查,還有復(fù)議機(jī)制,形成制度閉環(huán),保證了最終結(jié)果的權(quán)威、真實(shí)。
信用情況與獎(jiǎng)懲掛鉤。啟動(dòng)信用戶獎(jiǎng)勵(lì)與失德失信戶幫教機(jī)制,從而讓信用戶真正得到實(shí)惠,信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在村民中產(chǎn)生極大影響力。尤其是將信用與金融服務(wù)掛鉤,村民真實(shí)地感受到講信用的實(shí)惠,貸款不用找擔(dān)保,額度更高了、手續(xù)也更簡(jiǎn)單,一方面增加了“信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”的吸引力,另一方面也給金融機(jī)構(gòu)節(jié)省了客戶背景調(diào)查的時(shí)間,降低了信貸風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了雙贏。
一系列的動(dòng)作之下,天長(zhǎng)市的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系成功讓信用實(shí)現(xiàn)可量化、可視化,有效促進(jìn)鄉(xiāng)村善治。