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一起了解統(tǒng)計領(lǐng)域嚴重失信將受到哪些懲戒


信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://www.dabaishi.cn     發(fā)布時間:2022/8/24

  為加快推進統(tǒng)計領(lǐng)域信用建設(shè),建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,促進廣大企業(yè)依法獨立真實報送統(tǒng)計資料,國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、國家統(tǒng)計局等44個部門于2018年12月19日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對統(tǒng)計領(lǐng)域嚴重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(修訂版)》,決定對統(tǒng)計領(lǐng)域嚴重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒。

  1.依據(jù)統(tǒng)計法對失信企業(yè)及失信人員采取以下懲戒措施:(1)對失信企業(yè)依法作出行政處罰;(2)通過國家統(tǒng)計局網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示失信企業(yè)和失信人員信息;(3)將失信企業(yè)列為重點監(jiān)督檢查對象,再次發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為的,延長公示期限;(4)對負有責任的屬于國家工作人員的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員,按照有關(guān)規(guī)定移送任免機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門依紀依法給予處分處理。

  2.依法限制取得財政資金和社會保障資金支持。

  3.依法限制參加政府投資項目招投標。

  4.將失信信息作為在股票、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行審核及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓審核的參考。對失信主體注冊非金融企業(yè)債務(wù)融資工具加強管理,并按照注冊發(fā)行有關(guān)工作要求,強化信息披露,加強投資人保護機制,防范有關(guān)風(fēng)險。對申請發(fā)行企業(yè)債券不予受理。

  5.暫停審批科技項目;對已經(jīng)取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,經(jīng)認定機構(gòu)核實,取消資格;禁止參與科技型中小企業(yè)評價。

  6.依法限制申請外國人來華工作許可、申報引進外國專家項目、引才引智示范基地、出國培訓(xùn)項目等引智項目。

  7.依法限制參與政府采購活動。

  8.依法限制取得政府供應(yīng)土地及出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

  9.嚴格、審慎審批新改擴建項目的環(huán)評事項。

  10.依法限制新增建設(shè)項目審批;限制建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);從嚴審核包括新增許可范圍在內(nèi)的鐵路運輸企業(yè)準入許可。

  11.依法限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。

  12.依法限制享受財政資金補貼等各類政府優(yōu)惠政策。

  13.依法限制受讓收費公路權(quán)益。

  14.將失信信息作為境內(nèi)上市公司實行股權(quán)激勵計劃或相關(guān)人員成為股權(quán)激勵對象事中事后監(jiān)管的參考。

  15.加大進出口貨物監(jiān)管力度,加強布控查驗、后續(xù)稽查或統(tǒng)計監(jiān)督核查。

  16.對申請適用海關(guān)認證企業(yè)管理的,不予通過認證;已經(jīng)成為認證企業(yè)的,按照規(guī)定下調(diào)企業(yè)信用等級。

  17.將失信狀況作為納稅信用評價的重要外部參考。

  18.依法限制申請認證機構(gòu)資質(zhì)(含資質(zhì)延續(xù))、認證領(lǐng)域擴大;依法限制申請認證(含認證證書延續(xù));認證機構(gòu)加大對失信企業(yè)的證后監(jiān)督力度,依法撤銷或者暫停相關(guān)認證證書。

  19.取消申報國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)資格,取消申報國家專利運營試點企業(yè)資格。

  20.作為重點監(jiān)管對象,加大日常監(jiān)管力度。

  21.依法限制申請設(shè)立保安服務(wù)公司。

  22.禁止申請信息安全產(chǎn)品和系統(tǒng)測評服務(wù),不頒發(fā)證書,不提供技術(shù)支撐;不頒發(fā)各類信息安全服務(wù)資質(zhì),禁止其參與國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)安全保障建設(shè)服務(wù);禁止申請信息安全從業(yè)人員資格認定,不頒發(fā)CISP資格。

  23.申請或享受住房保障時,作為重點核查或監(jiān)督檢查對象。

  24.依法限制從事食品等行業(yè)。

  25.作為審批參股、收購商業(yè)銀行的參考依據(jù)。

  26.作為保險機構(gòu)的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案的參考依據(jù)。

  27.在上市公司或非上市公眾公司收購的事中事后監(jiān)管中,對失信責任主體予以重點關(guān)注。

  28.依法將失信責任主體的違法失信記錄作為公司債券核準或備案的參考。

  29.將失信信息作為非上市公眾公司重大資產(chǎn)重組審核的參考。

  30.將失信信息作為獨立基金銷售機構(gòu)審批的參考。

  31.核準與管理相關(guān)外匯額度及辦理部分基于信用的跨境融資業(yè)務(wù)時,將失信信息作為審慎性參考。

  32.取消糧食收購許可,取消中央儲備代儲資格,不得作為政策性糧食收儲委托庫點,限制參與政策性糧食競買。

  33.對企業(yè)和個人給予表彰獎勵、授予榮譽稱號時,參考其統(tǒng)計信用狀況,對失信企業(yè)和失信人員,不予頒發(fā)政府榮譽;及時撤銷失信企業(yè)和失信人員獲得的榮譽稱號。

  34.依法限制參加各類評先評優(yōu)。

  35.依法限制招錄(聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。

  36.失信責任主體是自然人的,依法限制登記為事業(yè)單位法定代表人。失信責任主體是機構(gòu)的,該機構(gòu)法定代表人依法限制登記為事業(yè)單位法定代表人。

  37.依法限制擔任國有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事。

  38.協(xié)助查詢反饋統(tǒng)計嚴重失信人員身份、出入境證件信息;協(xié)助查找下落不明但必須接受調(diào)查詢問的統(tǒng)計失信被執(zhí)行人;統(tǒng)計嚴重失信被執(zhí)行人拒不履行法律文書確定的義務(wù),由人民法院依法限制或者通知有關(guān)單位依法限制其出境。

  39.將失信人員有關(guān)信息記入個人信用記錄和統(tǒng)計從業(yè)人員誠信檔案,一定期限內(nèi)不得從事與會計、統(tǒng)計等有關(guān)的工作,不能取得會計、統(tǒng)計等有關(guān)專業(yè)職稱。

  40.對存在失信記錄的相關(guān)主體在證券、基金、期貨從業(yè)資格申請中予以從嚴審核,對已成為證券、基金、期貨從業(yè)人員的相關(guān)主體予以重點關(guān)注。

  41.依法限制設(shè)立或入股融資擔保公司;將失信信息作為證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司等金融機構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級管理人員及分支機構(gòu)負責人任職審批或備案的參考。

  42.在投資等優(yōu)惠性政策認定,金融機構(gòu)評級授信、信貸融資、管理和退出,證券公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案,私募投資基金管理人登記、重大事項變更以及基金備案,相關(guān)責任人考核、干部選任等時,將失信信息作為重要參考。


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